Судья Захаров С.М. Дело № 33 - 6202 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 13 июля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: Председательствующего Сысаловой И.В., и судей: Крайневой Н.А., Таниной Н.А., при секретаре Козловой О.Н., с участием Кирдянова А.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи областного суда Крайневой Н.А. дело по кассационной жалобе УПФ РФ по Сергачскому району Нижегородской области на решение Сергачского районного суда Нижегородской области от 07 июня 2010 года по делу по иску Кирдянова А.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области о признании недействительным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области и назначении льготной пенсии, У С Т А Н О В И Л А: Кирдянов А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области, указывая, что решением № 15 от 14 апреля 2010 года Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ по Сергачскому району ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимого стажа, при этом в стаж не были включены периоды работы в Сергачском С. комбинате (в настоящее время – ОАО «Н»), так как он не подтвердил свое участие в строительстве в данный период. Кирдянов А.Н. просил признать решение ГУ УПФ РФ по Сергачскому району недействительным и назначить ему трудовую пенсию. В судебном заседании Кирдянов А.Н. поддержал свои исковые требования и просил суд включить периоды его работы в должности старшего мастера ремонтно-строительного цеха на Сергачском С. комбинате с 10.03.1982 по 08.08.1988 г. в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначить ему льготную пенсию с 07 апреля 2010 года, с даты обращения с соответствующим заявлением к ответчику. Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Сергачскому району Нижегородской области Орлова О.А. иск не признала, указала на законность отказа в назначении Кирдянову А.Н. пенсии. Решением суда первой инстанции исковые требования В кассационной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указано, что выводы суда об участии истца в строительных работах не подтверждены допустимыми доказательствами. Показаниями свидетелей в соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не может подтверждаться характер выполняемой работы. Поскольку истец не подтвердил участие в строительных работах, неправомерным является признание за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В отзыве на кассационную жалобу Кирдянов А.Н. просит решение суда оставить без изменения, указывая на его законность и обоснованность. В силу ч.1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы. Изучив материалы дела, выслушав Кирдянова А.Н., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами. Суд первой инстанции всесторонне обстоятельства, имеющие значение для дела, установил характер спорного правоотношения между сторонами, применил закон, регулирующий данный вид правоотношений и, в соответствии с представленными сторонами доказательствами, вынес законное и обоснованное решение. С доводами кассационной жалобы нельзя согласиться по следующим основаниям. Конституция РФ каждому гарантировала социальное обеспечение по возрасту (ст. 39). Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно п.2 ст. 27 указанного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Как следует из материалов дела, 7.04.2010 года Кирдянов А.Н. обратился в ГУ УПФ РФ по Сергачскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда. Решением от 14 апреля 2010 года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Сергачскому району Нижегородской области Кирдянову А.Н. засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве мастера в строительных организациях: - с 01.03.1978 г. по 26.03.1980 г. – в Сергачской ПМК «С»; - с 09.04.1980 г. по 25.06.1981 г. - в тресте № 1 «С»; - с 06.03.1989 г. по 14.07.1993 г. - в МСО «С», всего 7 лет 7 месяцев 22 дня. Период работы Кирдянова А.Н. в качестве старшего мастера ремонтно - строительного цеха Сергачского С. комбината с 21.07.1981 года по 08.08.1988 года Комиссия не засчитала в льготный стаж для назначения пенсии по списку № 2, так как не подтверждено документально участие Кирдянова А.Н. в строительстве в данный период. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 Кирдянову А.Н. отказано из - за отсутствия требуемого стажа для назначения пенсии л.д. 6-7). Согласно Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, раздел ХХIХ п. «б» право на государственную пенсию на льготных условиях имеют: инженерно-технические работники - мастера (десятники), занятые на строительстве зданий сооружений. Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, с дополнениями и изменениями, к работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, отнесена работа мастера строительных и монтажных работ, раздел ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код данной профессии – 2290000б- 23419. Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о включении периода работы Кирдянова А.Н. в должности старшего мастера ремонтно-строительного цеха Сергачского С. комбината в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Выполнение работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждено справкой, уточняющей особый характер работы, выданной ОАО «Н» л.д.9). Факт участия Кирдянова А.Н. в указанный период в строительных работах подтвержден также справой работодателя, уточняющей выполненные работы по строительству в спорный период. Согласно справки ОАО «Н» от 25.05.2010 г. № 413 об участии Кирдянова А.Н. в период работы в должности старшего мастера ремонтно - строительного цеха на Сергачском С. заводе (ОАО «Н») с 21.07.1981 г. по 08.08.1988 г. в работах по реконструкции старого завода, которое заключалось в строительстве сырьевой схемы; фундамента под дымососы ТЭЦ, фундамента под газодувки Дрожжевого завода, фундамента по газодувки главного корпуса; занимался капитальным ремонтом (бурачная, жомовые ямы № № 1,2, галерея подачи свеклы и жома, кагатные поля, большие и малые поля фильтрации, фундаменты и полы главного корпуса, градирня, остекление окон и ремонт стеновых панелей главного корпуса, ремонт столовой сахарного комбината); бетонированием кагатных полей, принимал участие в строительстве пристроя к детскому саду «Б» на п.*** г.*** *** области, строительстве одноэтажного дома по улице *** г. ***, строительство красного уголка и кабинетов заводоуправления, строительство подсобного хозяйства. Сведения в справке от 25.05.2010 года в свою очередь подтверждается копией приказа № 190 от 31 мая 1985 года, согласно которого Кирдянов А.Н. назначен ответственным за качество строительных работ и обеспечение строительными материалами бригады по бетонированию кагатных полей и капитальный ремонт свинарника л.д.ю8). Кроме того, согласно должностной инструкции старшего мастера ремонтно-строительного цеха Сергачского С. завода, утвержденной директором предприятия в 1982 году, в обязанности старшего мастера входило обеспечение проведения строительных и ремонтно - строительных работ л.д.40-41). Согласно приказа № 7 от 5 января 1983 года, приказа № 29л от 17 февраля 1986 года, приказа № 503 от 18 декабря 1984 года по «С» сахарному комбинату, определяющих расстановку рабочих по цехам, отделам и участкам работ в период ремонтных работ на предприятии в 1982-1986 г.г., в состав ремонтно - строительного цеха входили бригады рабочих, маляров, бетонщиков, каменщиков л.д.95), то есть тех специальностей. Которые непосредственно связаны со строительством. При таких данных доводы жалобы о принятии судом во внимание недопустимых доказательств – показаний свидетелей, не могут быть приняты во внимание, поскольку обстоятельства, имеющие значение установлены судом не только на основании показаний свидетелей, они подтверждены совокупностью иных допустимых доказательств. Поскольку с учетом включения в специальный стаж указанного периода работы, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, Кирдянов А.Н. имел необходимый для назначения пенсии трудовой стаж, суд первой инстанции правомерно возложил на ГУ УПФ РФ по Сергачскому району назначить Кирдянову А.Н. пенсию с даты обращения. При таких данных судебная коллегия считает, что обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Все доказательства по делу оценены судом в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ и результаты оценки отражены в решении суда. Доводы кассатора подлежат отклонению в силу вышеизложенного, как не соответствующие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. Ссылок на факты, оставшиеся без внимания суда, кассационная жалоба не содержит. Решение суда соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ. Основания к отмене решения суда, предусмотренные ст. 362 ГПК РФ отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Сергачского районного суда Нижегородской области от Председательствующий: Судьи:
Кирдянова А.Н. удовлетворены и на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области возложена обязанность включить период работы истца Кирдянова А.Н. с 10.03.1982 г. по 08.08.1988 г. в должности старшего мастера ремонтно-строительного цеха Сергачского С. комбината в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Кроме того, на ответчика возложена обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 07 апреля 2010 года.
07 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.