Судья Савинова Н.Ю. Дело N 33-6659 НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 27 июля 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи: Сысаловой И.В. судей: Курепчиковой О.С., Крайневой Н.А. при секретаре: Бажиной Н.Г. с участием представителя СПК «Ждановский» Дахина И.А. (по доверенности) рассмотрела в открытом судебном заседании 27 июля 2010 года гражданское дело по кассационной жалобе Чистяковой О.А., представляющей интересы Боковой Г.К. на основании доверенности, на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 21 апреля 2010 года по иску Боковой Галины Константиновны к администрации Кстовского муниципального района, ООО «СПК «Ждановский», СНТ Ждановец-2, Управлению ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании права собственности на садовый участок, внесении изменения в кадастровый план земельного участка, изменении плана и конфигурации земельного участка, исключении земельного участка из состава земель ООО СПК «Ждановский», возложении обязанности на Федеральное учреждение «Земельная кадастровая палата» внести изменения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ООО СПК «Ждановский», заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Курепчиковой О.С., объяснения явившихся по делу лиц, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда, установила: Бокова Г.К. предъявила иск к администрации Кстовского муниципального района, ООО СПК «Ждановский» о признании права собственности на земельный участок номер ** площадью *** кв. метров, расположенный по адресу: <…>. В процессе рассмотрения дела Бокова Г.К. в порядке, предусмотренном ст. 39 ГПК РФ, увеличила объем исковых требований и просила суд признать за ней право собственности на данный земельный участок площадью *** кв.м., исключить его из земель ООО СПК«Ждановский», внести изменения в кадастровый план земельного участка № **, изменив его площадь и конфигурацию; обязать ФУ «Земельная кадастровая плата «по Нижегородской области внести соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка кадастровый номер **:**:*******:** при постановке на кадастровый учет земельного участка Боковой Г.К. площадью *** кв.м., расположенного по адресу: <…>, земельный участок № ** л.д. 42, 98-101). В обоснование заявленных исковых требований Бокова Г.К. указала следующее: На основании распоряжения главы администрации Кстовского района номер ***-* от **.**.**** года Гришину В.В. был предоставлен земельный участок площадью ***кв.м. для садоводства в садоводческом товариществе «Ждановец 2», участок № **; **.**.**** года Гришину В.В. выдано свидетельство № ***-* ******** о праве собственности на землю На основании решения Кстовского городского суда в *** году на земельный участок № ** был наложен арест в целях обеспечения иска, а затем земельный участок реализован. Она приобрела земельный участок в установленном законом порядке, внесла денежную сумму на депозитный счет суда. На основании ее заявления от **.**.**** года была принята в члены СТ «Ждановец 2». В 2009 году в ходе подготовки необходимого пакета документов для оформления права собственности на земельный участок было выявлено, что площадь участка фактически составляет *** кв. м, а также выявлено полное наложение ее земельного участка на земли сельскохозяйственного назначения ООО «СПК Ждановский». **.**.**** года ей было отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка в связи нахождением его по представленным координатам полностью в границах земельного участка ООО «СПК Ждановский». Полагает, что в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» и статьей 234, частями 1.3 ГК РФ приобрела право собственности на земельный участок. В судебном заседании представитель Боковой Г.К. иск поддержал. Представитель ООО «СПК Ждановский» иск не признал, пояснив, что земельный участок находится в собственности Общества, которое от своих прав на него не отказывается. Право собственности признано за ООО «СПК Ждановский» решением Арбитражного суда Нижегородской области. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет номер **:**:*******:***. Представитель ООО «Кадастр-НО» по доверенности Павлова И.А. иск поддержала и просила его удовлетворить, ссылаясь на то, что гражданин длительное время пользуется земельным участком. Представители других участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились. Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 21 апреля 2010 года постановлено: «Исковые требования Боковой Галины Константиновны к администрации Кстовского муниципального района, ООО СПК «Ждановский» СНТ «Ждановец-2» о признании права собственности на садовый участок площадью ***кв метров под номером ** в СНТ «Ждановец -2» в <…>, внесении изменения в кадастровый план земельного участка, изменении плана и конфигурации земельного участка, исключении земельного участка из состава земель ООО СПК Ждановский, изменении плана и конфигурации земельного участка, обязании Федеральное учреждение «Земельная кадастровая палата» внести изменения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ** ** *******: ** при постановке на кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка, оставить без удовлетворения». В кассационной жалобе Чистякова О.А., представляя интересы Боковой Г.К. на основании доверенности, просит об отмене решения, ссылаясь на его незаконность в связи с несоответствием выводов суда установленным по делу обстоятельствам, нарушением и неправильным применением норм материального права. Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам Главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия Нижегородского областного суда приходит к следующему. Отказывая в иске о признании за Боковой Г.К. права собственности на земельный участок в садоводческом товариществе СНТ«Ждановец-2» и исключении земельного участка из состава земель ООО СПК Ждановский, суд мотивировал решение тем, что Бокова Г.К. членом СНТ «Ждановец-2» не может являться, т.к. данное товарищество создано только в **** году; право ООО СПК « Ждановский» на земельный участок, являющийся предметом спора, признано решением Арбитражного суда Нижегородской области от **.**.****г., изъятие у ООО СПК «Ждановский» земельного участка в силу ст. 235 ГК РФ не допускается; у Боковой Г.К. отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок № ** в СНТ «Ждановец-2». Сделанные судом выводы нельзя признать обоснованными, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании представленных доказательств, а также положениям материального закона, подлежащим применению к возникшим правоотношениям. В соответствии с п.1 ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Согласно п.п.9,9.1 ст.3 ФЗ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», права на землю, не предусмотренные статьями 15,20-24 Земельного кодекса РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Как следует из материалов дела, глава администрации Кстовского района Нижегородской области издал **.**.**** года распоряжение № ***-* «О перерегистрации земельных участков и предоставлении их в собственность граждан, членов садоводческого товарищества «Ждановец». Согласно данному распоряжению земельный участок, отведенный ранее научно-исследовательскому институту г. Н. Новгород, был изъят и передан для коллективного садоводства: садоводческому товариществу «Ждановец» в коллективно-совместную собственность (земли общего пользования) -*,* га; членам садоводческого товарищества «Ждановец» земельные участки, используемые ранее ими общей площадью **.* га, переданы в собственность согласно приложению. В пункте 2 распоряжения Комитет по земельным ресурсам и землеустройству был обязан обеспечить выдачу садоводческому товариществу «Ждановец» и его членам документы, удостоверяющие право на землю с последующей регистрацией документов и землепользователей в кадастровой документации (л.д. 5). В Списках, прилагаемых к данному распоряжению, значится фамилия Гришин В.В., участок номер **, площадь *** кв. метров. На основании распоряжения Главы Кстовской районной администрации **.**.**** г.Гришину В.В. было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия ***-* № *******3 на земельный участок площадью *** кв.м, расположенный по адресу: <…>, участок №**. Целевое назначение земель – для садоводства (подлинник свидетельства -л.д.7) Как установлено судом и не оспаривалось в процессе судебного разбирательства, Гришин В.В. с ****года владел и пользовался земельным участком № **, предоставленным ему уполномоченным органом местного самоуправления и находящимся на территории СНТ «Ждановец-2». Материалами дела установлено также, что на основании решения Кстовского городского суда от **.**.**** года на садовый участок № **, принадлежавший Гришину В.В. в СТ «Ждановец 2», был наложен арест в целях обеспечения иска Лебедевой Т.А. к Гришину В.В. л.д. 25). В порядке, предусмотренном законом «Об исполнительном производстве», земельный участок был реализован и приобретен Боковой Г.К., о чем свидетельствует квитанция № ** ****** от **.**.****г. о принятии службой судебных приставов от Боковой Г.К. по исполнительному листу № *-** за садовый участок № ** в пользу Лебедевой Т.Л. денежной суммы в размере ********* рублей л.д. 24). На основании письма Кстовского городского суда земельный участок был переоформлен с Гришина В.В. на Бокову Г.К. и Бокова Г.К. была внесена в списки садоводов СНТ ««Ждановец-2» вместо выбывшего Гришина В.В. В материалах дела имеется также заявление Боковой Г.К. от **.**.**** г. о переводе садового участка № ** на ее имя и заявление от **.**.*****г.о приеме Боковой Г.К. в члены садоводческого товарищества «Ждановец-2» л.д. 5,6). При таких обстоятельствах нельзя признать правомерным довод суда первой инстанции об отсутствии у Боковой Г.К. правоустанавливающих документов на земельный участок № **, позволяющих признать за ней право собственности на данный участок. Право на земельный участок № ** площадью *** кв.м. в СНТ «Ждановец-2» подлежит признанию за Боковой Г.К. как за правопреемником Гришина В.В., которому этот земельный участок был предоставлен в установленном законом порядке. Распоряжение главы администрации района о выделении земельного участка площадью *** кв.м, расположенного по адресу: <…>, участок №**, в установленном законом порядке недействительным не признано. Согласно документам, представленным СНТ «Ждановец-2», Бокова Г.К. состоит членом «Ждановец-2» с 1997 года. В силу изложенного выше довод суда о том, что истец Бокова Г.К. членом СНТ «Ждановец-2» не является, также не может быть признан обоснованным, поскольку сделан без учета и надлежащей оценки представленных по делу доказательств. Довод суда о том, что право истца на земельный участок не могло возникнуть в связи с тем, что на момент предоставления земельного участка Гришину В.В. в 1993 году, а также на момент принятия Боковой Г.К. в члены садоводческого товарищества в 1997 году не было зарегистрировано садоводческое некоммерческое товарищество «Ждановец-2» (зарегистрировано только в 2005 году), является несостоятельным, поскольку на момент предоставления земельного участка не существовало специального порядка регистрации садоводческих товариществ в качестве юридических лиц. Факт существования в 1993 году садоводческого товарищества «Ждановец-2» подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от **.**.**** года, в котором указано, что предоставленный участок № ** находится в садоводческом товариществе «Ждановец-2» л.д. 7). То обстоятельство, что ООО СПК «Ждановский» зарегистрировало право собственности на земельный участок, в границах которого расположен земельный участок Боковой Г.К., не может служить основанием для отказа в иске и ограничении прав Боковой Г.К., установленных п.п.9,9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Материалами дела установлено, что право собственности ООО «СПК «Ждановский» на земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения; для производства сельхозпродукции) общей площадью ********,** кв.м. (кадастровый номер **:**:*****:****), расположенный по адресу: <…>, признано на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от **.**.****г. л.д.91-103). Согласно решению Арбитражного суда, основаниями для признания за ООО «СПК «Ждановский» права собственности на указанный земельный участок явились: распоряжение мэра Кстовского района от **.**.****г. №****-* об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) и закреплении за коллективным сельскохозяйственным предприятием «******» **** га сельскохозяйственных угодий в коллективно-долевую собственность, решение Комитета по управлению государственным имуществом администрации Нижегородской области от **.**.****г. №*** об утверждении плана реорганизации и приватизации государственной доли коллективного сельскохозяйственного кооператива «******», в связи с чем образован СПК «Ждановский», которому на основании распоряжения от **.**.****г. № **** выдано свидетельство о праве общей совместной собственности на землю; документы о реорганизации СПК и его преобразовании в 2008 году в ООО «СПК «Ждановский». Таким образом, как указано в решении арбитражного суда, право ООО «СПК «Ждановский» на земельный участок общей площадью ********,** кв.м. (первоначальный кадастровый номер **:**:*****:****) возникло в результате односторонней сделки по реорганизации предприятия л.д. 88,90,91,92-93). Как указано в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010г., по смыслу частей 2,3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2,3 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащимся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы. Из представленных по делу доказательств следует, что право собственности ООО СПК «Ждановский» возникло на основании правоустанавливающих документов, связанных с реорганизаций совхоза «******», проведении работ по землеустройству, связанных с перераспределением земель, имевших место после выделения земельного участка садоводческому товариществу СНТ «Ждановский-2» и выделения земельного участка № ** площадью *** кв.м, являющегося предметом спора, члену этого товарищества Гришину В.В. Из материалов дела установлено, что земельный участок для организации садоводческого товарищества, в составе которого находится земельный участок № **, был выделен садоводческому товариществу из состава земель совхоза «******». Таким образом, последующее перераспределение земельного участка, принадлежавшего ранее совхозу «******», не может влиять на права Боковой Г.К., не являвшейся участником отношений, связанных с реорганизацией и приватизацией доли коллективного сельскохозяйственного кооператива «******», а также не являвшейся участником судебного разбирательства в Арбитражном суде по иску ООО «СПК «Ждановский» к администрации Кстовского района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок. С учетом изложенного выше Бокова Г.К. имеет право на получение в собственность занимаемого ею земельного участка площадью *** кв.м., выделенного в установленного законом порядке для садоводства, в соответствии с п.п.9,9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок не основаны на нормах закона. Без устранения допущенной судебной ошибки невозможна защита и восстановление существенно нарушенного права собственности истца Боковой Г.К., гарантированного ст.35 Конституции РФ, ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». На основании приведенных выше обстоятельств решение суда в указанной выше части не может быть признано законным и подлежит отмене. Поскольку по делу представлен комплекс доказательств, позволяющий правильно установить юридически значимые обстоятельства, однако судом допущено нарушение норм материального права, судебная коллегия находит необходимым вынести по делу новое решение, которым удовлетворить иск Боковой Г.К. частично: признать право собственности на земельный участок площадью *** кв.метров, расположенный по адресу: <…>, участок № **, и об исключении этого участка из земельного участка, принадлежащего на праве собственности ООО «СПК «Ждановский». Предусмотренные законом основания для удовлетворения иска Боковой Г.К. о признании права собственности на земельный участок, превышающий площадь участка, выделенного в собственность в установленном законом порядке правопредшественнику Гришину В.В., отсутствуют. Судом первой инстанции установлено, что на основании приказа по ООО «СПК «Ждановский» №*** от **.**.**** года земельный участок с кадастровым номером **:**:********:****, на который за ООО «СПК «Ждановский» признано право собственности решением Арбитражного суда Нижегородской области от **.**.**** года, был разделен, образован земельный участок с кадастровым номером **:**:*******:***, на который за ООО «СПК «Ждановский» зарегистрировано право собственности в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним **.**.****года, регистрационная запись номер **-**-**\***\****-**, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия **-** № ****** от **.**.**** года, подлинник которого обозревался судом в судебном заседании. В судебном заседании представитель СПК пояснил, что земельный участок, из которого Бокова Г.К. просит исключить принадлежащий ей участок № **, имеет кадастровый номер **:**:*******:***. Вместе с тем, судом первой инстанции установлено следующее: Согласно приказу по ООО СПК «Ждановский» №*** от **.**.**** г. земельный участок с кадастровым номером **:**:*******:*** разделен на отдельные земельный участки. **.**.**** года на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок площадью ****** кв.м, с кадастровым номером **:**:*******:**, данный земельный участок образован из единого землепользования с кадастровым номером **:**:*******:***. На земельный участок с кадастровым номером **:**:*******:** площадью ****** кв.м., расположенный по адресу: <…>, выдано свидетельство о государственной регистрации права. Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на который истец Бокова просит признать право собственности, согласно имеющимся в материалах дела документам, территориально находится в границах поставленного ответчиком на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером **:**:*******:**. Указанное подтверждается также сообщением зам.начальника Кстовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области. При таких обстоятельствах судебная коллегия находит возможным исключить земельный участок, принадлежащий Боковой Г.К., площадью *** кв. метров, расположенный по адресу: <…>, номер **, из состава земельного участка с кадастровым номером **:**:*******:**, принадлежащего на праве собственности ООО «СПК «Ждановский», расположенного по адресу: <…>. Решение суда первой инстанции в части отказа в иске Боковой Г.К. об изменении плана и конфигурации земельного участка, о внесении изменений в кадастровый план, о возложении на ФУ «Земельная кадастровая палата» обязанности внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером **:**:******* - подлежит оставлению без изменения, поскольку не противоречит в указанной части требованиям закона. В силу положений ФЗ от 24 июля 2007г. № 221-Фз «О государственном кадастре недвижимости» изменения в кадастровый план, в т. ч. в отношении границ и площади земельного участка, вносятся по заявлению собственника или законного владельца и носят заявительный характер. ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 21 апреля 2010 года по делу по иску Боковой Галины Константиновны к администрации Кстовского муниципального района, ООО «СПК «Ждановский» отменить в части отказа Боковой Г.К. в иске о признании права собственности на земельный участок площадью *** кв. метров и исключении земельного участка из состава земельного участка, принадлежащего ООО «СПК «Ждановский». Вынести по делу в отмененной части новое решение: Иск Боковой Галины Константиновны удовлетворить частично. Признать за Боковой Галиной Константиновной право собственности на земельный участок площадью *** кв. метров, расположенный по адресу: <…>. Исключить земельный участок площадью *** кв. метров, расположенный по адресу: <…>, номер ** из состава земельного участка с кадастровым номером **:**:*******:**, принадлежащего на праве собственности ООО СПК «Ждановский», расположенного по адресу: <…>. В остальной части решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 21 апреля 2010г. оставить без изменения. Председательствующий судья Судьи Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия