Судья – Корнилова Л.И. Дело № 33 -5835 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 06 июля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи, Кондаковой Т.А. и судей: Сысаловой И.В., Крайневой Н.А. при секретаре Ляпине А.М. с участием по доверенности Вихаревой Н.Л. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи областного суда Кондаковой Т.А. дело по кассационной жалобе администрации города Нижнего Новгорода на решение Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 19 апреля 2010 года по делу по иску Волобуева ВВ к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Канавинского района г. Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, У с т а н о в и л а : Волобуев В.В. обратился в суд с иском к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Канавинского района г. Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Волговяттранстрой» в 1992 году истцу было предоставлено для проживания койко-место в комнате * секция * д. * по ул. * г. Н.Новгорода, где и был зарегистрирован. Он проживал в данной комнате с полгода, после чего был переселен по инициативе руководства в комнату * секция * указанного общежития. В настоящее время адрес этой комнаты: квартира * комната *. Истец проживает в комнате * квартиры * д. * по ул. * г. Н.Новгорода, оплачивает коммунальные расходы. При этом он не был зарегистрирован в комнате, с ним не заключен договор социального найма, что не дает возможности в дальнейшем приватизировать жилое помещение. Просил признать за ним право пользования жилым помещением - комнатой *, общей площадью 12,1 кв.м., расположенной по адресу город Нижний Новгород, улица *, дом *, квартира *, обязать администрацию Канавинского района города Нижнего Новгорода заключить с ним договор социального найма на пользование комнатой *, расположенной по адресу город Нижний Новгород улица * дом * квартира *, обязать УФМС России по Нижегородской области снять Волобуева В.В. с регистрационного учета по адресу: г. Н.Новгород ул. * д. * секция * комната * и зарегистрировать по адресу: г. Н.Новгород ул. * д. * кв.* комната *. В суде первой инстанции представитель Волобуева В.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель администрации Канавинского района г. Н.Новгорода и администрации города Нижнего Новгорода, УФМС России по Нижегородской области и ФГУП «Ростехинвентаризация», Солдатов А.П., Симачковав Е.В., Андреаясян И.А., Решетова Л.А., Ларионова Е.А., Закорючкин А.А. и Опря И.Г.в суд первой инстанции не явились, извещены. Представитель МУ «Управление муниципального жилищного фонда города Нижнего Новгорода» с иском согласен. Касымов Б.Н. в суде первой инстанции иск поддержал в полном объеме. Решением Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 19 апреля 2010 года за Волобуевым В.В. признано право пользования жилым помещением - комнатой №*, общей площадью 12,1 кв.м., расположенной по адресу город г. Нижний Новгород, улица *, дом *, квартира *. Администрация Канавинского района города Нижнего Новгорода и администрация города Нижнего Новгорода обязаны заключить договор социального найма с Волобуевым В.В. на пользование комнатой № *, расположенной по адресу город Нижний Новгород улица * дом * квартира *. В иске Волобуеву В.В. об обязании УФМС России по Нижегородской области зарегистрировать Волобуева ВВ по месту жительства в г. Н.Новгород ул. * д. * кв.* комната *, сняв с регистрационного учета по адресу: г. Н.Новгород ул. * д. * секция * комната * – отказано. В кассационной жалобе администрации города Нижнего Новгорода поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и не обоснованного. Указывает, что в силу действующего законодательства приобретение права пользования жилыми помещениями обусловлено рядом обстоятельств указанных в ЖК РФ. Указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие предоставление спорного жилого помещения (нет решения ОАО «Волговяттрасстрой» о предоставлении Волобуеву В.В. комнаты, отсутствует соответствующий ордер), кроме того, судом оставлено без внимания, что лицевой счет на имя истца не открывался. Суд первой инстанции не дал аргументированного суждения относительно законности проживания истца в спорной комнате. Проверив материалы дела в соответствии со ст. 347 ч. 1 ГПК РФ, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены судебного решения, постановленного в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами. Разрешая спор, суд правильно установил правоотношение сторон и применил к спорным отношением нормы права их регулирующие- положения ст.ст. 49, 57, 59, 63, 69, 70, 83 ЖК РФ, ст. ст. 20, 12, 672 ГК РФ, ст.7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ». Судом первой инстанции установлено, что предметом спора является квартира * в доме * по улице *, города Нижнего Новгорода. Судом установлено, что изначально общежитие по адресу г.Н.Новгород ул. * дом * было включено в Уставной капитал акционерного общества ОАО «Волговяттрансстрой». Определением арбитражного суда Нижегородской области от 18.11.2003 года Администрация города Н.Новгорода обязана принять в муниципальную собственность два общежития, находящихся по адресу г.Н.Новгород ул.Путейская дом № 17,19 Актом от 30.09.04г ОАО «Волговяттрансстрой» передало на баланс МП «Сортировка» общежитие по адресу г.Н.Новгород ул.* дом *. Определением арбитражного суда Нижегородской области от 25 июня 2007 года завершено конкурсное производство в отношении ОАО «Волговяттрансстрой», ОАО «Волговяттрасстрой» ликвидировано. Постановлением Администрации города Н.Новгорода от 30.10.2007г № 5068 в связи с исключением из муниципального специализированного жилищного фонда отдельных общежитий, находящихся в муниципальной собственности, внесены изменения в пункты 2-4 и приложение к постановлению № 2569 от 2.07.06г, которым поручено МП «Горжилсоцфонд» заключить договоры социального найма на изолированные жилые помещения с гражданами, проживающими в общежитиях, указанных в приложении. Дом * по улице *, города Нижнего Новгорода распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 27.04.2004 года № 120-р «О принятии в состав муниципальной собственности города Нижнего Новгорода общежитий по улице *, д.д. *,*» включен в реестр муниципального имущества. Как усматривается из выписки из домовой книги дома * по улице *, города Нижнего Новгорода, Волобуев ВВ с 18.09.1992 года по настоящее время состоит на регистрационном учете комнате * квартиры * указанного жилого помещения. Судом из объяснений истца и показаний свидетелей В---- П.В., А--- З.С., М---- А.М., С---- В.Н., Р---- Т.П. установлено, что истец проживает в комнате * квартиры * д. * по ул. * г. Н.Новгорода. Данная комната ему была предоставлена для проживания руководством ОАО «Волговяттранстрой». Согласно квитанций об оплате за жилье, следует, что истец оплачивал коммунальные расходы за спорное жилое помещение. Согласно Постановлению администрации города Нижнего Новгорода за № 2569 от 28 июля 2006 года с изменениями внесенными позднее, на администрации районов города Нижнего Новгорода возложена обязанность по заключению договоров социального найма на жилые помещения. Согласно ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ, согласно которой к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Как указывает заявитель и видно из материалов дела, общежитие по адресу: дом 19 по улице Путейской, города Нижнего Новгорода, было принято в муниципальную собственность и после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона и с гражданами состоящими на регистрационном учете в нем надлежит заключить договора социального найма. На основании изложенного вывод суда о том, что требования истца в части признания за ним права на спорное жилое помещение, обязании администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода и администрации города Нижнего Новгорода заключить договор социального найма с истцом, подлежит удовлетворению, является законным и обоснованным. Доводы кассационной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие предоставление спорного жилого помещения (нет решения ОАО «Волговяттрасстрой» о предоставлении Волобуеву В.В. комнаты, отсутствует соответствующий ордер) не являются основанием к отмене решения суда, поскольку законность проживания истца в спорном жилом помещении подтверждается тем, что на протяжении длительного времени (с 1993 года до настоящего времени) требования о признании его, не приобретшим право пользования им, некем не предъявлено. Доводы кассационной жалобы об отсутствии открытого на имя истца лицевого счета на спорную комнату также не свидетельствуют о незаконности принятого судебного постановления, поскольку из материалов дела усматривается, что на имя истца открыт лицевой счет по оплате комнаты в квартире №*, где он стоит на регистрационном учете с 1993 года, оплата коммунальных платежей производится им именно за это жилое помещение, несмотря на фактическое проживание в спорной комнате. Принимая во внимание, что право пользования на спорное жилое помещение за истцом могло быть признано лишь в судебном порядке вывод суда о том, что истец участвует в оплате платежей за содержание жилья, является законным и обоснованным. В суде кассационной инстанции представитель Волобуева В.В. пояснил, что они согласны с решением суда в части отказа в иске Волобуеву В.В. об обязании зарегистрировать его в спорном жилом помещении, т.к. данный отказ судом мотивирован сбором документов для регистрации, которые ответчик представит в регистрирующий орган после заключения с ним договора социального найма на спорное жилое помещение. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в кассационной жалобе не содержится. Решение суда соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ. Основания к отмене решения суда, установленные ст. 362 ГПК РФ, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ судебная коллегия, О П Р Е Д Е Л И Л А : решение Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 19 апреля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу– без удовлетворения. Председательствующий- Судьи -