Управление Росреестра к Кортунову АН о взыскании денежной суммы



Судья: Солодовникова С.В. Дело N 33-5934

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Нижний Новгород 20 июля 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи:                                        Лазорина Б.П.             

судей:                                            Старковой А.В., Курепчиковой О.С.                           

при секретаре:                                                                       Лебедевой О.А.                                                                                                                                               

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 июля 2010 года дело

по кассационной жалобе Кортунова А.Н.

на решение Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от 26 мая 2010 года по гражданскому делу

по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области к Кортунову А.Н. о взыскании денежной суммы.

 

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Лазорина Б.П., объяснения явившихся лиц, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области обратилось в суд с иском к Кортунову А.Н. о взыскании суммы задолженности по сотовой связи в размере 1675 рублей 61 копейка и сумму излишне перечисленной заработной платы в размере 7038 рублей 55 копеек, мотивировав требования следующим.

 Кортунов А.Н. в период со 02.02.2009 года по 25.05.2009 года замещал должность гражданской службы начальника отдела по капитальному ремонту и эксплуатации зданий Управления.

 Приказом от 25.05.2009 года № 11-в к Кортунову А.Н. применено дисциплинарное взыскание «выговор». Приказом от 25.05.2009 года № 12-в к Кортунову А.Н. применено дисциплинарное взыскание «уволить с государственной гражданской службы Российской Федерации».

 Приказом от 25.05.2009 года № 234—лс Кортунов А.Н. уволен с государственной гражданской службы за неоднократное неисполнение гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Трудовые отношения между Росреестром и Кортуновым А.Н. прекращены 25.05.2009 года.

После 26.05.2009 года листок нетрудоспособности сер ВС 9645674 от 25.05.2009 года оплачен в размере 100 процентов, листок нетрудоспособности серия ВХ 1933562 (с 08.06.2009 года по 26.06.2009 года) так же был оплачен в размере 100 процентов, хотя должен был оплачиваться в размере 60 процентов.

 24.07.2009 года Кортунову А.Н. был выплачен аванс за июль в размере 6500 рублей, который с учетом даты прекращения трудовых отношений, является излишне уплаченным. Таким образом, образовалась переплата по заработной плате в размере 10915 рублей 60 копеек. Часть долга погашена за счет компенсации неиспользованных дней ежегодного отпуска в сумме 3796 рублей 05 копеек и возврата подоходного налога в размере 81 рубля. Общая сумма излишне перечисленной заработной платы составила 7038 рублей 55 копеек (4415, 60 +6500 — 3796,05 — 81 7038,55). До настоящего времени вышеуказанная сумма в добровольном порядке Кортуновым А.Н. не возвращена. Кроме того, у Кортунова А.Н. перед Росреестром установлена задолженность за услуги сотовой связи в размере 1675 рублей 61 копейки. По этим основаниям истец просил взыскать общую сумму излишне перечисленной заработной платы 7038 рублей 55 копеек, задолженность за услуги сотовой связи 1675 рублей 71 копейка, всего 8714 рублей 16 копеек.

Решением Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от 26 мая 2010 года иск удовлетворен.

С Кортунова А.Н. в пользу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области взыскана сумма задолженности за услуги сотовой связи в размере 1675рублей 61 копейка; сумма излишне перечисленной заработной платы 7038рублей 55 копеек, всего 8714рублей 16 копеек.

В кассационной жалобе Кортунов А.Н. просит отменить решение суда по доводам того, что в материалах дела представлен обходный лист, который подтверждает отсутствие задолженностей. Вторым доводом жалобы указано на сомнения заявителя в выводах суда

Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам Главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия признает решение суда законным и обоснованным.

Из материалов дела усматривается, что Кортунов А.Н. в период со 02.02.2009 года по 25.05.2009 года замещал должность гражданской службы начальника отдела по капитальному ремонту и эксплуатации зданий Управления ******** по Нижегородской области.

Судом установлено, что согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации №  220 от 31.08.2009 г. «О реорганизации некоторых территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области реорганизуется в форме присоединения к Управлению ****** по Нижегородской области. В свою очередь, Управление ****** по Нижегородской области переименовано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Управление Росреестра по Нижегородской области), о чем 13 ноября 2009 года внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, установлено, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Росреестр) является правопреемником Управления ****** по Нижегородской области.

Приказом от 25.05.2009 года № 11-в к Кортунову А.Н. применено дисциплинарное взыскание «выговор».

Приказом от 25.05.2009 года № 12-в к Кортунову А.Н. применено дисциплинарное взыскание «уволить с государственной гражданской службы Российской Федерации». 

Приказом от 25.05.2009 года № 234—лс Кортунов А.Н. уволен с государственной гражданской службы за неоднократное неисполнение гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Приказ от 25.05.2009 года № 234-лс «Об увольнении Кортунова А.Н.» был отменен приказом от 26.05.2009 года № 237-лс на основании п.3 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 года №79 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», поскольку Кортунов А.Н. представил листок нетрудоспособности.

 Приказом от 08.06.2009 года № 268-лс Кортунов А.Н. был уволен с государственной гражданской службы за неоднократное неисполнение гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей.

Кортунов А.Н. предоставил листок нетрудоспособности серия ВХ 1933562, свидетельствующий о том, что с 08.06.2009 года по 26.06.2009 года он также находился на больничном, в связи с чем, в приказ от 08.06.2009 года № 268-лс «Об увольнении Кортунова А.Н.» были внесены изменения приказом от 29.06.2009 года № ЗЗ6-лс, а именно изменена дата увольнения на 29.06.2009 года.

Впоследствии, Кортуновым А.Н. так же были представлены больничные листы от 26.06.2009 г серия ВХ 1879313, и от 28.07.2009 года

серия ВХ 1910166, которые были выданы ему на руки после увольнения.

Установлено, что Кортунов А.Н. обращался в Советский районный суд г. Н.Новгорода суд с иском к Управлению о снятии дисциплинарных взысканий и восстановлении на работе - дело М2-659/2009.

Решением Советского районного суда г. Н. Новгорода от 10.07.2009 года, вступившим в законную силу 27.07.2009 года, согласно которому суд пришел к выводу, что со стороны Кортунова А.Н. имело место злоупотребление правом, что у ответчика (У**** по НО) не было необходимости отменять приказ № 234 от 25.05.2009 года, в связи с чем, все приказы, вынесенные позднее, ответчиком изданы незаконно, так как трудовые отношения между Росреестром и Кортуновым А.Н. прекращены 25.05.2009 года.

Основываясь на вышеуказанных обстоятельствах, судом первой инстанции сделан вывод об удовлетворении иска в полном объеме.

Суд кассационной инстанции соглашается с таким решением по следующим основаниям.

Спорные отношения о взыскании денежных средств вытекают из трудовых правоотношений сторон.

Следует учитывать, что данные трудовые правоотношения, исходя из субъектного состава, урегулированы специальными нормами права, содержащимися Федеральном законе Российской Федерации от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

 Между тем, согласно статье 73 названного закона Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

         Поскольку приведенный Федеральный закон РФ не содержит норм права, регулирующих спорные правоотношения сторон, судебная коллегия признает правомерным вывод суда о применении статьи 137 Трудового кодекса РФ для разрешения спора.

Статьей 137 Трудового кодекса РФ предусмотрены ограничения удержаний из заработной платы. Между тем, одной из норм права содержащихся в статье установлена зависимость возможности взыскания от наличия некоторых обстоятельств, в том числе, если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Поскольку факт неправомерных действий, в виде злоупотребления права, был установлен решением Советского районного суда г. Н. Новгорода от 10.07.2009 года, вступившим в законную силу 27.07.2009 года. При отсутствии злоупотребления оснований для выплат не было.

Вместе с этим, судом правильно решен вопрос о перерасходе денежных средств на услуги сотовой связи.

Суждения ответчика о наличии удержаний по сотовой связи, опровергнуты содержанием и его анализом, приказа № 35 от 17.02.2009 года «О предоставлении корпоративной связи и установки ежемесячного лимита в Управлении ****** по Нижегородской области», согласно которому предусмотрено внесение платы за услуги сотовой связи, превышающей установленный лимит, в  кассу Росреестра по приходному ордеру.

Изложенное, подтверждает законность и обоснованность выводов суда первой инстанции, чем выполнены требования статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Обоснованность решения также достигнута верным математическим расчетом, опровержения которого, заявителем не представлено в кассационной жалобе.

Обходной лист, на который ссылается заявитель кассационной жалобы, оценен судом первой инстанции во взаимосвязи с иными представленными доказательствами, в полном соответствии правилам, установленным процессуальным Законом. Ссылок на нарушения правил судебного исследования кассационная жалоба не содержит.

Иной взгляд заявителя кассационной жалобы на оценку представленных доказательств, установленные обстоятельства и состоявшиеся выводы не может повлечь отмену решения суда, как несовместимый с процессуальными полномочиями судебной коллегии и содержанием принципа правовой определенности.

Таким образом, решение основано на представленных сторонами доказательствах, исследованных и оцененных судом, по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса РФ с учетом правильного определения предмета доказывания и распределении бремени доказывания по смыслу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Кассационная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене решения.

Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

                    

                       ОПРЕДЕЛИЛА:

         Решение Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от 26 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кортунова А.Н., без удовлетворения.

Председательствующий судья:                                  Лазорин Б.П.  

Судьи:                                                    Курепчикова О.С., Старкова А.В.