Судья Симонова Т.М. Дело N 33-6977 НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 10 августа 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи: Серова В.А. судей: Курепчиковой О.С., Крайневой Н.А. при секретаре: Ляпине А.М. рассмотрела в открытом судебном заседании 10 августа 2010 года гражданское дело по кассационной жалобе Арутюнова Г.О. на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 10 июня 2010 года по иску Лобановой Н.Н. к Арутюнову Г.О., Арутюнову И.Г., ООО «Земля» о признании недействительными результатов межевания и местоположения кадастровых границ земельного участка, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Курепчиковой О.С., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда, установила: Лобанова Надежда Николаевна обратилась с иском в Кстовский городской суд Нижегородской области к Арутюнову Георгию Оганесовичу, Арутюнову Илье Георгиевичу, ООО «Земля». В исковом заявлении просила признать недействительными результаты межевания, проведенного ООО «Земля» в ноябре 2003 года, и местоположение кадастровых границ земельного участка площадью 1808 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район,, принадлежащего Арутюнову Георгию Оганесовичу и Арутюнову Илье Георгиевичу; признать недействительной постановку на кадастровый учет - земельного участка, площадью 1808 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, -, принадлежащего Арутюнову Георгию Оганесовичу и Арутюнову Илье Георгиевичу; просила снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 1808 кв.м. с кадастровым номером -, расположенный по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, д-. В судебном заседании Лобанова Н.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что на основании свидетельства о праве собственности на землю № -, выданного - г. Большемокринской сельской администрацией Кстовского района, ей принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенный в -. Распоряжением главы администрации Большемокринского сельского совета № - от - г. земельному участку присвоен почтовый адрес: -. Соседним с ее участком является участок ответчиков Арутюнова Г.О. и Арутюнова И.Г.(почтовый адрес: -) площадью 1808 кв.м., кадастровый номер -. Межевание границ участка Арутюновых проводилось ответчиком ООО «Земля» в ноябре 2003 г. Однако фактические границы земельного участка, которым пользуются ответчики Арутюновы, не соответствуют границам межевания, установленным ООО «Земля». Как видно из сводного плана границ земельных участков В действительности участок ответчиков является соседним с ее участком, с общей границей по стороне ее участка, обозначенной №№ н4:н5:н6. Фактически установленные границы выделенных ей с ответчикам Арутюновым участков не нарушают ни чьих прав и интересов. Ответчиками выделенный участок уже освоен, огражден забором и застроен. На фактически установленные границы земельного участка Арутюновых она не претендует и с ними согласна. Несоответствие границ земельного участка № 3-а, установленных при проведении межевания ответчиком ООО «Земля», фактическим границам земельного участка Арутюновых, выделенного в натуре, нарушает ее права как собственника земельного участка № 3-б и препятствует проведению межевания и установлению границ ее участка. В связи с нарушением ее прав собственника земельного участка № 3-б по - Кстовского района она лишена возможности установить межи и кадастровые границы своего участка, зарегистрировать в соответствии с законом и пользоваться данным участком. Для восстановления ее прав собственника земельного участка необходимо признать недействительными результаты межевания и кадастровые границы, а также признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка ответчиков Арутюновых. Ответчик Арутюнов Г.О. представил письменные возражения на иск, просил в иске отказать. В судебном заседании пояснил, что с учетом представленной суду картограммы границ земельных участков, подготовленной ООО «Земля» 05.05.2010 года, с которой он согласен, изготовление нового межевого плана неизбежно для постановки на кадастровый учет его земельного участка в тех границах, в которых он фактически его использует. Артюнов Г.О. просил суд учесть его письменные возражения на иск, из которых следует, что с 1993 года, право собственности Лобановой Н.Н. на земельный участок носило лишь формальный характер, основанный на свидетельстве, но не закрепленный никаким сформированным в установленном законом порядке земельным участком. Земельный участок, на который претендует Лобанова Н.Н. с 2009, был выделен ответчикам Арутюновым и зарегистрирован в 2004 году в установленном законом порядке. Участок ответчиками Арутюновыми был приобретен на торгах, что подтверждается распоряжением сельской администрации от 28 декабря 2001 года №129. - года ответчики получили свидетельство о государственной регистрации права собственности на спорный участок. На участке построен двухэтажный кирпичный жилой дом. - года Арутюновы получили свидетельство о праве собственности на дом. В материалах дела имеется отзыв третьего лица - администрации Большемокринского сельсовета Кстовского района Нижегородской области, в котором указано, что границы поставленного Арутюновыми земельного участка на кадастровый учет не соответствуют положению земельного участка на местности. Снятие с кадастрового учета данного земельного участка позволит привести в соответствие расположение обоих земельных участков на местности и их оформление в соответствии с действующим законодательством. Представитель третьего лица ФГУ Земельная кадастровая палата по Нижегородской области в судебное заседание не явился, в деле имеется письменный отзыв на иск, в котором указано на то, оснований для отказа в государственном кадастровом учете земельного участка по заявлению Арутюновых от 13.05.2004 г. №26-1/04-655 установлено не было. Решение Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области от 20.05.2004 г. «О государственном кадастровом учете» принято в соответствии с законом. Заявленное требование о признании материалов межевания, выполненного ООО «Земля», в отношении земельного участка с кадастровым номером - недействительным, подлежит удовлетворению, т.к. фактические границы земельного участка, которым пользуются ответчики Арутюновы, не соответствуют границам межевания, установленным ООО «Земля» в ноябре 2003 г. При межевании участка Лобановой Н.Н. выявилось наложение земельного участка ответчиков Арутюновых на земельный участок Лобановой, а также выявлено несоответствие границ земельного участка ответчиков по сведениям государственного кадастра недвижимости с границами участка в натуре. В действительности участок ответчиков является соседним с участком истицы (имеется одна общая граница), фактические границы земельных участков истца и ответчиков не нарушают ни чьих прав и интересов. С фактическими границами земельного участка ответчиков Лобанова Н.Н. согласна. Заявленное требование о признании недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером - и снятие его с государственного кадастрового учета удовлетворению не подлежит, т.к. решение от 20.05.2004 г. «О государственном кадастровом учете», истцом не обжаловалось. На основании заявления заинтересованного лица и решения суда Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 10 июня 2010 года постановлено: «Исковые требования Лобановой Надежды Николаевны к Арутюнову Георгию Оганесовичу, Арутюнову Илье Георгиевичу, ООО «Земля» о признании недействительными результатов межевания и кадастровых границ земельного участка, о признании недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка, удовлетворить. Признать недействительными результаты межевания и кадастровые границы земельного участка, площадью 1808 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, - с кадастровым номером -, принадлежащего Арутюнову Георгию Оганесовичу и Арутюнову Илье Георгиевичу, и проведенного ООО «Земля» 14.11. 2003 года. Признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет : - земельного участка площадью 1808 кв.м. с кадастровым номером -, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, д- Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 1808 кв.м. с кадастровым номером -, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, - В кассационной жалобе Арутюнов Г.О. просит об отмене решения в части, касающейся признания не действительным государственного кадастрового учета земельного участка и снятия земельного участка с кадастрового учета. В жалобе указывается на незаконность решения в оспариваемой части в связи с нарушением судом ст. 16 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-Фз «О государственном кадастре недвижимости». Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам Главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия Нижегородского областного суда приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.261 Гражданского Кодекса РФ, территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. Материалами дела установлено, что на основании распоряжения главы администрации Б.Мокринского Совета Кстовского района № 1 от 26.01.1993 года «О перерегистрации земельных участков граждан» в собственность Лобановой Н.Н. выделен земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный в - Кстовского района л.д.8). Право собственности Лобановой Н.Н. подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № -, выданным - г. Большемокринской сельской администрацией Кстовского района л.д.9). Распоряжением главы администрации Большемокринского сельского совета № - от - г. земельному участку присвоен почтовый адрес: Нижегородская область, Кстовский район, д- л.д.10). В октябре 2009 г. специалистами Кстовского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» был составлен инвентаризационный план границ участка л.д.11). Соседним с участком Лобановой Н.Н. является участок ответчиков Арутюнова Г.О. и Арутюнова И.Г.(почтовый адрес: -), площадью 1808 кв.м., кадастровый номер -. Как установлено судом, земельный участок площадью 1808 кв.м., расположенный по адресу: Кстовский район, -, принадлежит Арутюнову Г.О. и Арутюнову И.Г. на праве общей долевой собственности в ? доле каждому, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от - года л.д.77,78). Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 09.06.2004 года и имеет кадастровый номер -. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания, что подтверждается кадастровым планом и планом (схемой) границ л.д.75,76). Вместе с тем, как видно из сводного плана границ земельных участков Лобановой Н.Н. и Арутюнова Г.О. Арутюнова И.Г., составленного 03.10.2010 года Кстовским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация», земельный участок ответчиков (на плане обозначен черным контуром со сторонами №№ 1:2, 2:3, 3:4, 4:5, 5:1), определенный ООО «Земля», заходит на границы и площадь земельного участка истца Лобановой (соответственно на плане обозначен красным контуром, площадь заштрихована, со сторонами №№ н1:н2, н2:нЗ, нЗ:н4, н4:н5, н5:н6, н6:н1), проходит по его середине и разбивает участок три части, при этом средняя часть принадлежит ответчикам Арутюнову Г.О. и Арутюнову И.Г. л.д. 12). Из представленной ООО «Земля» картограммы границ земельных участков от 05.05.2010 года, с которой согласны стороны, видно, что в действительности местоположение участка ответчиков по данным Государственного Кадастра Недвижимости не совпадает с местоположением участка, фактически используемого Арутюновым Г.О. и Арутюновым И.Г. В действительности участок ответчиков является соседним с участком истца, имеется одна общая граница л.д.90). Судом установлено, что с фактическим местоположением границ земельного участка ответчиков истец Лобанова Н.Н. согласна и спора о границах участков не существует. Из письма главы администрации Большемокринского сельсовета Кстовского района от 02.03.2010 года также следует, что в натуре земельный участок Арутюнова Г.О. располагается за его домом, параллельно земельному участку, принадлежащему Лобановой Н.Н., оба земельных участка огорожены и имеют четкие границы. Границы земельного участка № 3-А, принадлежащего Арутюнову Г.О, поставленного на кадастровый учет, не соответствуют положению земельного участка на местности. л.д.13). Таким образом, судом установлено, что фактические границы земельного участка, которым пользуются ответчики Арутюновы, не соответствуют границам межевания, установленным ООО «Земля» 14.11.2003 года, в связи с чем истец Лобанова Н.Н. лишена возможности провести межевание и установить границы принадлежащего ей участка. С учетом приведенных обстоятельств суд сделал обоснованный вывод о том, что заявленное истцом требование о признании недействительными материалов межевания и установления кадастровых границ, выполненного ООО «Земля» 14.11.2003 года в отношении земельного участка с кадастровым номером -, подлежит удовлетворению. Решение суда в указанной части является законным и обоснованным. Кассационная жалоба об отмене решения суда в части признания недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка - и о снятии данного земельного участка с государственного кадастрового учета удовлетворению не подлежит, исходя из следующего. По мнению суда первой инстанции, удовлетворение требования о признании недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка - и о снятии данного земельного участка с государственного кадастрового учета является производным от удовлетворения требования о признании недействительными результатов межевания и местоположения кадастровых границ. Такой вывод суда с учетом конкретных обстоятельств данного дела является правомерным и не противоречит положениям ФЗ от 24.07.2007г. № 221-Фз «О государственном кадастре недвижимости». В соответствии со ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (кадастровые отношения). Материалами дела установлено, что право собственности Арутюновых на земельный участок площадью 1808 кв.м., расположенный по адресу: Кстовский район, -, возникло на законных основаниях: на основании распоряжения Большемокринской сельской администрации Кстовского района от 28.12.2001г. № 129 «О предоставлении земельного участка Арутюновым», распоряжения сельской администрации о проведении торгов, договора купли-продажи земельного участка от 11.11.2004г., распоряжения Большемокринской сельской администрации Кстовского района от 03.06.2003г. № 88 «О признании за Арутюновыми права на земельный участок». Установлено также, что решение Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области от 20.05 2004 г. о государственном кадастровом учете принадлежащего Арутюновым земельного участка принято в соответствии с законом и по мотиву его незаконности не оспаривается. Требование о признании недействительной постановку земельного участка на кадастровый учет предъявлено в связи с тем, что фактические границы земельного участка на местности не соответствуют описанию местоположения границ (плану) в Государственном Кадастре Недвижимости. Согласно ст.16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Приведенный в кассационной жалобе довод о том, что, признав результаты межевания и местоположение границ участка КН - недействительными, суд не должен был снимать участок с кадастрового учета, т. к. Федеральный закон предусматривает возможность для сторон разрешить возникшую ситуацию без снятия участка с кадастрового учета, является правильным при условии отсутствия спора между сторонами и при условии выполнения ответчиками в добровольном порядке действий по определению действительного местоположения границ участка КН - и обращения с заявлением в орган, осуществляющий кадастровый учет, об исправлении кадастровой ошибки. Согласно пп.3 п.1 ст. 7 названного ФЗ уникальной характеристикой объекта недвижимости является описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок. В силу п. 2 ст. 16 ФЗ постановка на кадастровый учет в связи с изменением местоположения границ земельного участка осуществляется на основании заявления собственника земельного участка и иных необходимых документов. Как следует из формы такого заявления, утвержденной приказом МинЮста РФ от 20.02.2008г. № 34 «Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, действующее законодательство предоставляет возможность уточнить границы земельного участка с ранее зарегистрированным кадастровым номером. В материалах дела отсутствуют данные о том, что ответчики Арутюновы приняли меры по уточнению местоположения границ принадлежащего им земельного участка и внесению изменений о действительном местоположении границ земельного участка в материалы государственного кадастрового учета объекта недвижимости. При отсутствии волеизъявления Арутюновых, подтвержденного соответствующими действиями, о приведении сведений в Государственном Кадастре Недвижимости о местоположении земельного участка КН - в соответствие с фактическим местоположением его границ, защита прав истца Лобановой Н.Н. на установление межевых границ возможна только в судебном порядке путем снятия земельного участка КН - с кадастрового учета. Снятие земельного участка КН - с кадастрового учета предоставляет сторонам равное право и возможность привести в соответствие расположение принадлежащих им земельных участков на местности, их оформление и постановку на кадастровый учет в соответствии с положениями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ. ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Кстовского городского Нижегородской области от 10 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Арутюнова Г.О. – без удовлетворения. Председательствующий судья Судьи
Лобановой Н.Н. и Арутюновых, составленного Кстовским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация», земельный участок Арутюнова Г.О.(на плане обозначен черным контуром со сторонами №№ 1:2, 2:3, 3:4, 4:5, 5:1), определенный ответчиком ООО «Земля», заходит на границы и площадь ее земельного участка (соответственно на плане обозначен красным контуром, площадь заштрихована, со сторонами №№ н1:н2, н2:нЗ, нЗ:н4, н4:н5, н5:н6, н6:н1), проходит по его середине и разбивает на три части, при этом средняя часть принадлежит ответчикам Арутюнову Г.О. и Арутюнову И.Г.
(вступившего в законную силу), поданных в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области, о признании материалов межевания, выполненного ООО «3емля» в отношении земельного участка с кадастровым номером - недействительным, внесенные в государственный кадастр сведения о местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером - будут ликвидированы из государственного кадастра недвижимости. Снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости в дальнейшем влечет прекращение права собственности на данный объект недвижимости (т.к. после повторного формирования границ, земельному участку будет присвоен новый кадастровый номер).На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия