17 августа 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего Лазорина Б.П. и судей Щербакова М.В. Курепчиковой О.С.

         при секретаре Лебедевой О.А.

 рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Лазорина Б.П.

гражданское дело по кассационной жалобе администрации Починковского района Нижегородской области.

на решение Починковского районного суда Нижегородской области от 25 мая 2010 года по иску КОЛОКОЛОВА А.А. к АДМИНИСТРАЦИИ ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА о признании права на перевод жилого помещения в нежилое, как не нарушающее права и законные интересы других граждан и не создающее угрозы для их жизни и здоровья, о понуждении перевести жилое помещение в нежилое,

У С Т А Н О В И Л А:

Колоколов А.А. обратился в суд с иском к Администрации Починковского района о признании права на перевод жилого помещения в нежилое как не нарушающее права и законные интересы других граждан и не создающее угрозы для их жизни и здоровья, о понуждении перевести жилое помещение в нежилое, указывая на то, что он по договору купли-продажи от 25.11.2009 года приобрел в собственность жилое помещение и земельный участок по адресу: с. ******, ул. *****, дом **, с целью его перевода в нежилое помещение для организации торговой точки. С этой целью им были получены все документы на жилое помещение (технический паспорт) и проведен раздел земельного участка на разные категории пользования.

         Заявление о переводе жилого помещения в нежилое со всеми необходимыми документами были сданы в районную администрацию.

19 апреля 2010 года из администрации был получен отказ в переводе жилого помещения в нежилое в виде уведомления.

Колоколов А.А. считает данный отказ не законным. Документ, полученный им из районной администрации, не соответствует Уставу района и Положению об администрации. Районная администрация может издавать распоряжения, постановления. Решение об отказе должно быть мотивированным. Ему же прислали отказ на основании п. 1 ч.1 ст. 24 Жилищного кодекса РФ в виде уведомления. Жилое помещение отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, которые могут быть переведены из жилого в нежилое.

Данный отказ нарушает его гражданские права свободы, право распоряжаться по своему усмотрению принадлежим ему имуществом.

В судебном заседании Колоколов А.А. исковые требования поддержал и пояснил, что какие-либо переоборудования в доме он делать не будет.

Представитель администрации в суд не явился, о дне слушания извещен по телефону, в деле имеется телефонограмма.

Решением суда постановлено:

Признать право Колоколова А.А. на перевод жилого помещения в нежилое как не нарушающее права и законные интересы других граждан и не создающее угрозы их жизни и здоровью.

Обязать администрацию Починковского района перевести жилое помещение по адресу:  С. ******, ул. ********, дом ** в нежилое.

В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

 В соответствии 23 ЖК РФ Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

3. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии со ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Материалами дела установлено, что жилое помещение, которое он намерен перевести в нежилое, представляет собой частный одноквартирный дом, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом.

  В доме, который Колоколов А.А. просит перевести из жилого в нежилой, никто не живет и не зарегистрирован, что подтверждается справкой Починковской сельской администрации.

 Колоколов А.А. является единственным собственником этого дома, что подтверждается договором купли- продажи от 03 ноября 2009 года и свидетельством о государственной регистрации права от 25 ноября 2009 года.

Перестраивать или перепланировать это жилое помещение он не хочет, поэтому он не представлял проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

В соответствии с Постановлением правительства РФ № 502 от 10.08.2005 года утверждена форма уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

В представленном Колоколову А.А. уведомлении отсутствует указания на основания отказа в переводе жилого помещения в нежилое, то есть мотивы принятого решения. Указано лишь норма закона, в которой перечисляются основания для отказа.

Судом проверены основания, по которым истец просит превести жилое помещение в нежилое, оснований для отказа в удовлетворении заявления Колоколова А.А. в переводе жилого помещения в нежилое в судебном заседании не установлено. Колоколов А.А.представил все документы, указанные законом в надлежащий орган.

В связи с чем суд обоснованно удовлетворил требования истца.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием к отмене решения суда, т.к. в суде первой инстанции были исследованы все обстоятельства дела, им дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                               О П Р Е Д Е Л И Л А:

         Решение Починковского районного суда Нижегородской области от 25 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

         Председательствующий:

         Судьи: