о признании права собственности на земельный участок



Судья Блохина С. П. Дело № 33-8029/2010

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи:                                              Железновой Н. Д.,

судей:                                                Башаркиной Н. Н., Щербакова М.В.,

при секретаре:                                                                      Лебедеве Д. Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Щербакова М. В. дело по

кассационной жалобе Герасимовой Татьяны Яковлевны

с участием представителя ответчика Герасимовой Т. Я. – по доверенности Разумовой И. А.

на решение Борского городского суда Нижегородской области от 21 июня 2010 года по делу

по иску Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области к Бабаловой М.Г., Петровичеву С.Г., Бояркиной Ф.В., Герасимовой Т.Я., Чикуновой П.Н., Назарову А.Б., Вандаркиной З.Б., Мухиной Н.В. о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л А:

        

Изначально Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области обратилось в суд с иском к  51 ответчику о признании права собственности на земельный участок, сельскохозяйственного назначения, площадью 140000 кв.м., имеющий местоположение:    «…», кадастровый номер: «…». 

Поскольку все ответчики являлись умершими, истцом неоднократно уточнялись исковые требования и иск предъявлялся к правопреемникам умерших лиц.

Согласно последним уточненным исковым требованиям Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области обратилось с иском к Бабаловой М.Г., Петровичеву С.Г., Бояркиной Ф.В., Герасимовой Т.Я., Чикуновой П.Н., Назарову А.Б., Вандаркиной З.Б., Мухиной Н.В. о признании права собственности на земельные участки:  площадью 90600 кв.м., местоположение: «…»;  земельный участок площадью 220000 кв.м., местоположение: «…»; земельный участок площадью 10500 кв.м., местоположение: «…».   

В обоснование заявленных требований, указав, что распоряжением Администрации Борского района Нижегородской области № 1040 от 03.09.96 года утвержден проект землеустройства (перераспределения) земель акционерного общества закрытого типа «Редькинское» Борского района. С момента издания данного распоряжения у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке, местоположение которого определено по адресу:  «…»и всем гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю. Большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им на праве собственности землями, ответчики – не распорядились своими правами на землю. В соответствии с действующим законодательством, если в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, собственники земельных долей не востребовали землю, то земельные доли подлежат выделению в единый земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. На такой участок, Нижегородская область, в соответствии с Распоряжением Правительства Нижегородской области  № 914-р от 06.07.2007 года «О реализации мероприятий по оформлению прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения»  может признать право собственности. На общем собрании собственников земельных долей 29.02.08г. была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части, в том числе, были определены земельные участки, на которые истец по настоящему иску просит признать право собственности.

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «Редькинский»   было опубликовано в средствах массовой информации. В течение 90 дней с момента публикации собственники невостребованных земельных долей не заявили о своем намерении воспользоваться ими. 

Распоряжением Правительства Нижегородской области  № 1664-р от 23.09.08г. «Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей» были образованы земельные участки:  площадью 140000 кв.м., имеющий местоположение«…»; площадью 220000 кв.м., имеющий местоположение«…»;  80120 кв.м., имеющий местоположение«…», вид сельскохозяйственных угодий – пастбище. 

На земельные участки площадью: 90600 кв.м., являющегося частью земельного участка площадью 140000 кв. м.; 220000 кв.м.; 10500 кв.м., являющегося частью земельного участка площадью 80120 кв.м., Нижегородская область просит признать право собственности.

Решением Борского городского суда Нижегородской области от 21 июня 2010 года постановлено:

«Иск Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области удовлетворить.

Признать право собственности Нижегородской области на земельные участки, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения площадью:

90600 кв.м., местоположение: «…»;   

220000 кв.м., местоположение: «…»;  

10500 кв.м., местоположение: «…».

В кассационной жалобе Герасимова Т. Я. просит отменить решение суда, как незаконное и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что суд необоснованно установил, что она не воспользовалась своей земельной долей.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам Главы 40 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 13 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Удовлетворяя требования истца и признавая право собственности Нижегородской области на земельные участки, образованные из невостребованных земельных долей, суд первой инстанции пришел к выводу, о том, что ответчики в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю не распорядились ими.

С указанным выводом суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

Как следует из приложенных к кассационной жалобе документов, к Герасимовой Т. Я. право собственности на земельную долю АО «Редькинское» размером 4, 94 га перешло в порядке наследования после смерти ее матери Т.Е.Е., умершей 21.10.2003г. л.д. 166).

Т.Е.Е. право собственности на указанную выше земельную долю принадлежало на основании свидетельства на право собственности на землю л.д. 164, 165).

08.02.1996г. между Т.Е. Е. и ООО «Редькинское»  был заключен договор аренды земельной доли, в соответствии с которым она (Т. Е. Е.) передала в аренду ООО «Редькинское»  принадлежащую ей земельную долю л.д. 171).

Следовательно, именно с этого периода считается, что Т. Е. Е. распорядилась принадлежащей ей земельной долей, путем сдачи ее в аренду ООО «Редькинское».

Таким образом, доля Герасимовой Т. Я. не может быть включена в земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, т.к. имеется необходимость в образовании нового земельного участка из невостребованных долей без учета земельной доли Герасимовой Т. Я., правопредшественник которой, распорядилась принадлежащей ей земельной долей.

Кроме того, в материалах дела отсутствует подтверждение надлежащего извещения Герасимовой Т. Я. о судебном заседании, назначенном на 21 июня 2010г., что не позволило Герасимовой Т. Я. своевременно представить в суд необходимые документы.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное и принять решение в точном соответствии с нормами процессуального и материального права.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Борского городского суда Нижегородской области от 21 июня 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции в ином составе судей.

Председательствующий:

Судьи: