23 сентября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи В.В.Самарцевой

судей Колесниковой Н.Т. и Кручинина М.А.

при секретаре Антоновой Е.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи областного суда Самарцевой В.В. гражданское дело

с участием Тараканова М.Л., представителя Тараканова М.Л. по доверенности Суровой О.П., представителя ОИК №1 по доверенности Захарова М.Ю., прокурора Евтюшкина А.Ю.

дело по кассационной жалобе председателя ОИК по выборам депутатов государственной Думы г.Нижнего Новгорода пятого созыва по одномандатному избирательному округу №1 – Серковой Л.М.

на решение судьи Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 14.09.2010 года

по заявлению Тараканова Михаила Львовича об отмене решения окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 1 от 03.09.2010 г. № 1 об отказе в регистрации Тараканова Михаила Львовича кандидатом в депутаты Городской Думы города Нижнего Новгорода пятого созыва по одномандатному избирательному округу №1, об обязании ОИК одномандатного избирательного округа №1 зарегистрировать Тараканова Михаила Львовича кандидатом в депутаты Городской Думы города Нижнего Новгорода пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 1.

У с т а н о в и л а:

Тараканов М.Л., обратился в суд с заявлением к окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов городской Думы г. Нижнего Новгорода пятого созыва об отмене решения окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 1 от 03.09.2010 г. № 1 об отказе в регистрации Тараканова Михаила Львовича кандидатом в депутаты Городской Думы города Нижнего Новгорода пятого созыва по одномандатному избирательному округу №1, как незаконного и необоснованного.

Свое заявление Тараканов М.Л. мотивировал тем, что 25.08.2010 года в ОИК были поданы документы на регистрацию кандидата, предусмотренные Законом Нижегородской области № 108-3 от 06.09.2007 года «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Нижегородской области» (с изменениями и дополнениями в ред. от 24 июня 2010г.).

В соответствии с нормами вышеназванного Закона, им был открыт специальный избирательный счет и сформирован избирательный фонд, о чем была уведомлена в надлежащем порядке ОИК. 03.09.2010 года решением № 1 ему было отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты городской Думы г.Нижнего Новгорода на основании п.п.«б» п.24 ст.38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п.п.2 п.8 ст.34 Закона Нижегородской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Нижегородской области», несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях».

Тараканов М.Л. считает, что избирательной комиссией было сделано необоснованное и не подтвержденное какими-либо документами заключение о его принадлежности к Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Действительно, ранее он состоял по месту жительства в Автозаводском местном отделении Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», однако 16.08.2010 года собственноручным заявлением в соответствии с п.4.3.1. Устава Всероссийской политической партии «Единая Россия» добровольно вышел из партии, что подтверждается подписью руководителя первичных отделений ВПП «Единая Россия» Автозаводского района г.Нижнего Новгорода К.А.А..

В соответствии с п. 4.3.1. Устава ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Прекращение членства в Партии наступает со дня регистрации этого письменного заявления в соответствующем первичном (местном, региональном) отделении».

Таким образом, зарегистрировав заявление о добровольном выходе из партии, Тараканов М.Л. прекратил быть ее членом с 16.08.2010г. Также в соответствии с п.4.3.6. Устава ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Прекращение членства в Партии наступает со дня возникновения соответствующего юридического факта: смерти гражданина, утраты членом Партии гражданства Российской Федерации, признания члена Партии недееспособным по решению суда, вступления в другую политическую партию».

Тараканов М.Л. полагал, что при вступлении в Политическую партию «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» 20.08.2010г. на основании п.4.3.6 Устава ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», а также на основании заявления о добровольном выходе из партии его членство в ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» прекращено.

Таким образом, по мнению Тараканова М.Л. с 16.08.2010 года в соответствии с п.4.3.6. и п.4.3.1. Устава ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» он не является членом Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». На основании чего Тараканов М.Л. считал, что окружная избирательная комиссия избирательного округа № 1 г.Нижнего Новгорода безосновательно и необоснованно нарушила предусмотренное ч.2 ст.32 Конституции РФ его право «... быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления...».

Кроме того, по мнению Тараканова М.Л., окружная избирательная комиссия избирательного округа №1 г.Нижнего Новгорода, принимая решение об отказе ему в регистрации в качестве кандидата в депутаты, и не проведя должной проверки сведений о его партийной принадлежности, допустила ущемление его прав, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Нижегородской области № 108-3 от 06.09.2007 года «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Нижегородской области».

В нарушение п. 3 ст.33 Закона Нижегородской области № 108-3 от 06.09.2007 года «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Нижегородской области» не известила его о неполноте сведений и лишила его возможности внести уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем. Окружная избирательная комиссия избирательного округа №1 г.Нижнего Новгорода, основываясь на недостоверных данных, сделала вывод о его принадлежности помимо Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» еще и к ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», хотя была обязана уведомить кандидата за 3 дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о его регистрации, о выявлении неполноты предоставленных сведений, что не было ею сделано.

Тараканов М.Л. в судебном заседании Московского районного суда г.Нижнего Новгорода поддержал свое заявление в полном объеме.

В судебном заседании представитель заявителя Тараканова М.Л. – Сурова О.П. поддержал доводы Тараканова М.Л.

Представитель окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №1 - Карпова О.В. с заявлением Тараканова М.Л. не согласилась, пояснила, что решение об отказе в регистрации кандидата в депутаты принято в соответствии с законом, на основании имеющейся у комиссии информации о принадлежности Тараканова М.Л. к партии «Единая Россия».

Представитель окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 1 - Захаров О.Ю., в судебном заседании Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода пояснил, что Таракановым М.Л. не выполнена процедура выхода из партии. Заявление подано им неуполномоченному лицу, - К.А.А., не имеющей отношения к КСПО, адресовано неуполномоченному лицу – секретарю КСПО, поскольку только секретарь местного политического совета местного отделения партии г.Н.Новгорода вправе принимать заявления о выходе из партии, разрешать вопрос о прекращении членства в партии. Иные должностные лица партии, тем более члены не предусмотренного Уставом партии органа, каким является КСПО, такими полномочиями не обладают. Заявление Тараканова М.Л. не имеет регистрации, в нем ставится вопрос об исключении, а не о выходе из партии. Регистрация включает в себя внесение документа в журнал входящей корреспонденции, с присвоением входящего номера, непосредственную регистрацию документа секретарем местного политсовета партии. Местным политическим советом партии решения о прекращении членства в партии Тараканова М.Л. не принималось ввиду отсутствия основания для совершения указанных действий. Региональное отделение партии сообщило в комиссию об отсутствии заявления и соответствующего решения о прекращении членства в партии. В местное отделение никаких заявлений от Тараканова М.Л. не поступало. Информация о членстве Тараканова М.Л. в другой партии не являлась общедоступной и официальной информацией, не является юридическим фактом, с которым может быть связано прекращение членства в партии «Единая Россия». Вывод избирательной комиссии о том, что Тараканов М.Л. выдвинут кандидатом от одной политической партии, а также является членом другой партии, подтвержден доказательствами. Таким образом, решение об отказе Тараканову М.Л. в регистрации кандидатом принято в полном соответствии с законом и оснований для его отмены не имеется.

Представитель прокуратуры Автозаводского района г.Нижнего Новгорода Несвита Д.Н., посчитал заявление Тараканова М.Л. подлежащим удовлетворению.

Решением Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 14.09.2010 года заявление Тараканова Михаила Львовича - удовлетворено.

Решение окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 1 от 03.09.2010 г. № 1 об отказе в регистрации Тараканова Михаила Львовича кандидатом в депутаты Городской Думы города Нижнего Новгорода пятого созыва по одномандатному избирательному округу №1 - признано незаконным, необоснованным и отменено.

Суд обязал окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 1 зарегистрировать Тараканова Михаила Львовича кандидатом в депутаты Городской Думы города Нижнего Новгорода пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 1.

В кассационной жалобе председателем ОИК по выборам депутатов государственной Думы г.Нижнего Новгорода пятого созыва по одномандатному избирательному округу №1 – Серковой Л.М. ставится вопрос об отмене решения Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 14.09.2010 года за незаконностью, поскольку решение принято с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заслушав прокурора полагавшего оставить решение суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия не находит оснований к отменене решения суда первой инстанции.

С доводами кассационной жалобы судебная коллегия не может согласиться по следующим мотивам и основаниям..

Согласно ч.1 ст.259 ГПК РФ, кандидаты, считающие, что решениями или действиями (бездействием) избирательной комиссии нарушаются избирательные права, вправе обратиться с заявлением в суд.

В соответствии со ст.34 Закона Нижегородской области № 108-З от 06.09.2007 года «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области», избирательная комиссия муниципального образования в течение десяти дней после приема необходимых для регистрации муниципального списка кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения списка кандидатов требованиям настоящего Закона и принять решение о регистрации муниципального списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка.

Окружная избирательная комиссия в течение десяти дней после приема необходимых для регистрации кандидата избирательных документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.

Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований части 2 статьи 22 настоящего Закона…

В соответствии со ст.36 ФЗ «О политических партиях», политическая партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты, в том числе в составе списков кандидатов, и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.

В силу ст.38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 настоящего Федерального закона;

Статьей 75 того же Закона предусмотрено, что суд может отменить решение соответствующей комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), об итогах голосования, о результатах выборов, референдума или иное решение комиссии.

В соответствии с п.п. «б» п.24 ст.38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», п.п.2 п.8 ст.34 Закона Нижегородской области «О выборах представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области», несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях» является основанием для отказа в регистрации кандидата.

Из материалов дела следует, что 29.06.2007 года Тараканов М.Л. принят в члены политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на основании заявления в Автозаводское местное отделение партии от 25.06.2007 года (л.д.204, 205 том 1).

16.08.2010 года он собственноручным заявлением в соответствии с п.4.3.1. Устава Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» добровольно вышел из партии, что подтверждается подписью руководителя первичных отделений ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Автозаводского района г.Нижнего Новгорода Кициевой А.А..

Судом первой инстанции достаточно тщательно, всесторонне и полно выяснялся вопрос о том, какое положение в региональном отделении партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» занимает Кициева А.А. и подал ли Тараканов М.Л. заявление о выходе из рядов партии в соответствии с Уставом партии.

Судом первой инстанции установлено, что по сообщению исполкома местного отделения г.Нижнего Новгорода ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по адресу: г.Н.Новгород, ул…………. какого-либо первичного отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» не находится, по указанному адресу работает К.А.А. – специалист регионального исполкома Нижегородского регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», проводятся различные партийные мероприятия. В связи с тем, что первичные отделения партии в районах города окончательно не сформированы, К.А.А. не является членом или работником первичного отделения партии в Автозаводском районе, а все функции первичных отделений выполняет местное отделение партии г.Н.Новгорода. К.А.А. также не имеет отношения к деятельности координационного совета первичных отделений (КСПО) партии Автозаводского района г.Н.Новгорода и не входит в состав членов этого КСПО. До 2009 года, когда в районе имелось местное отделение партии, К.А.А. была руководителем исполкома местного отделения партии в Автозаводском районе и в этом качестве вела работу по учету членов партии, приему и обработке заявлений по приему в партию и выходу из неё. Однако местные отделения партии в районах были ликвидированы, а К.А.А. перестала быть руководителем исполкома.

Однако именно к К.А.А. Тараканов М.Л. был направлен сотрудниками регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по адресу ул…………….. Как следует из материалов дела, К.А.А. приняла у Тараканова М.Л. заявление о выходе из партии, сделав на заявлении отметку о приеме 16 августа 2010 года.

Согласно Положению об учете членов Партии, порядке приема в Партию, выхода из партии, порядке исключения из партии и приостановления членства в Партии, утвержденного Президиумом Генерального совета Партии (п. 4.1.4 Устава). Согласно п.3.1 данного Положения (л.д.139 т.1) основанием для регистрации выхода из партии является оригинал письменного заявления.

Вопрос о том должна была К.А.А. принять заявление Тараканова М.Л. и зарегистрировать его или должна была ему отказать в приеме заявления и его регистрации, судом обсуждаться не может, поскольку вопрос выполнения требований Устава партии, Положения об учете членов партии и Инструкции о делопроизводстве является не только вопросом внутрипартийной дисциплины, но и трудовой дисциплины. Правильность и законность действий специалиста К.А.А. не является предметом рассмотрения данного дела. В противном случае суд вторгается во внутрипартийную деятельность партии.

Между тем, факт написания лично Таракановым М.Л. заявления о выходе из членов партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» достоверно установлен судом первой инстанции, так же как установлен и факт того, что заявление Тараканова М.Л. приято и зарегистрировано. О том, что региональное отделение партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» знало о заявлении и волеизъявлении Тараканова М.Л. о выходе из членов партии, подтверждает то обстоятельство, что 01.09.2010 года в окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа №1 поступило сообщение секретаря Нижегородского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», согласно которого Тараканов М.Л. является членом Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», решения об исключении его из Партии не принимались и не утверждались (л.д.127 том 1)

Кроме того, факт подачи заявления о выходе из членов партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» подтверждается добытыми судом первой инстанции доказательствами.

Свидетель П.В.В., допрошенный в судебном заседании Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода, пояснил, что вместе с Таракановым М.Л. они приходили в региональное отделение партии «Единая Россия» на ул. Алексеевская с целью подать заявление о выходе Тараканова М.Л. из партии. В отделении секретарь с кем – то посоветовалась и сказала им, что заявление необходимо сдать в первичную организацию по месту жительства, где он получал партбилет. Тогда Тараканов М.Л. поехал на Автозавод (л.д.147 том 1).

Кроме того, из заявления Тараканова М.Л. следует, что оно подано секретарю координационного совета первичных отделений и факт получения заявления подтверждается работником совета – К.А.А., ранее являвшейся руководителем исполкома местного Автозаводского отделения партии.

По сообщению исполкома местного отделения ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» К.А.А. – специалист регионального исполкома Нижегородского регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Однако, Тараканов М.Л. добросовестно полагал, что 16 августа 2010 года он подал заявление о выходе из партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в соответствии с положениями Устава партии.

17.08.2010 года Тараканов М.Л. обратился в региональное отделение политической партии «Справедливая Россия» о принятии его в члены партии, указав, что членом других политический партий он не является (л.д.130 том 1).

Согласно протоколу заседания бюро совета регионального отделения партии «Справедливая Россия» от 20.08.2010 года Тараканов М.Л. принят в члены политической партии «Справедливая Россия» (л.д.128 том 1).

23.08.2010 года Тараканов М.Л. уведомил окружную избирательную комиссию избирательного округа №1 г.Нижнего Новгорода о своем намерении баллотироваться в депутаты городской Думы пятого созыва (л.д.92 том 1) и 25.08.2010 года в ОИК №1 представил документы на регистрацию кандидата, предусмотренные Законом Нижегородской области № 108-3 от 06.09.2007 года «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Нижегородской области»: копию паспорта, диплома, трудовой книжки, сведения о принадлежности к политической партии «Справедливая Россия», свидетельство о её регистрации и выписку из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 93-123 том 1).

В соответствии с п.4.3.1 Устава ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» член партии может добровольно выйти из партии. Прекращение членства происходит на основании личного письменного заявления гражданина, принявшего решение о выходе из партии, которое подается в первичное (местное, региональное) отделение партии по месту постоянного или преимущественного проживания члена партии. Прекращение членства в партии наступает со дня регистрации этого заявления в соответствующем первичном (местном, региональном) отделении.

Кроме того, п.4.3.6 прекращение членства в партии наступает со дня возникновения юридического факта: вступления в другую политическую партию (л.д.1-63 т.2).

Следовательно, наступило обстоятельство прекращения членства Тараканова М.Л. в политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», а именно вступление его в другую политическую партию и по этому факту должно было быть принято решение местным отделением политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в соответствии с п.4.3.7 Устава партии.

Согласно п.4.3.7 Устава прекращение членства в Партии наступает со дня принятия решения об исключении ее члена из Партии соответствующим руководящим органом, а в случаях, требующих утверждения данного решения – со дня его утверждения. Решение об исключении члена Партии представляется в Центральный исполнительный комитет для внесения соответствующей записи в Единый реестр Партии.

Из Устава партии следует, что заявление вступающего в члены партии должно быть рассмотрено не позднее трех месяцев со дня его подачи согласно п.4.2.1.2. Однако срок рассмотрения заявления о выходе из членов партии Уставом не предусмотрен и не регламентирован.

Ставить добровольное волеизъявление гражданина о выходе из членов партии в зависимость от времени проведения общего собрания или конференции членов партии является нарушением прав и свобод гражданина.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статья 30 Конституции гласит, что каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребывание в нем.

Таким образом, учитывая выше приведенные положения Конституции Российской Федерации, Тараканов М.Л. свободно изъявивший свою волю выйти из членов партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», и подавший в соответствии с Уставом этой партии письменное заявление о выходе из партии, а так же получивший отметку о поступлении этого заявления 16 августа 2010 года, вправе был считать себя выбывшим из рядов партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» после проставление отметки о получении заявления К.А.А.

В последующем, пользуясь своими конституционными правами, Тараканов М.Л.. так же вправе был подать заявление о вступлении в другую политическую партию, что и было им сделано.

Согласно протоколу заседания бюро совета регионального отделения партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» от 20.08.2010 года Тараканов М.Л. принят в члены политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» (л.д.128 том 1).

Факт вступления Тараканова М.Л. в члены политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», факт принятия решения региональным отделением этой партии о выдвижении Тараканова М.Л. кандидатом в депутат городской Думы города Нижнего Новгорода от этой политической партии, правильность порядка принятия этого решения, никем не оспорен, в том числе и региональным отделением политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

При таких обстоятельствах у окружной избирательной комиссии №1 не было законных оснований для отказа Тараканову М.Л. в регистрации его в качестве кандидата в депутаты городской думы города Нижнего Новгорода пятого созыва от избирательного объединения Нижегородского регионального отделения политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Доводы кассационной жалобы председателя ОИК №1 в основном сводятся к обсуждению вопросов, связанных со структурой Нижегородского регионального отделения политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», вопросам внутрипартийной дисциплины, а так же к переоценке доказательств, оцененных судом первой инстанции в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие существенное юридическое значение для данного дела, правильно применил норма материального права и вынес правильное, мотивированное решение по делу, оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 14.09.2010 года по данному делу – оставить без изменения а., кассационную жалобу председателя окружной избирательной комиссии по выборам депутатов государственной Думы г.Нижнего Новгорода пятого созыва по одномандатному избирательному округу №1 – Серковой Л.М. – оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: