О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 сентября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи Железновой Н.Д. и судей Давыдова А.П., Башаркиной Н. Н.

при секретаре Довбыш А. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдова А.П.

дело по кассационной жалобе представителя истца Савиной В.Г. (по доверенности) Саньковой Н.А.

с участием представителя истицы Санькова Н. А.

на решение Приокского районного суда г.Н.Новгорода от 28 июня 2010 года

по делу по иску Савиной В.Г. к администрации Приокского района г.Н.Новгорода об отмене решения комиссии по жилищным вопросам,

У С Т А Н О В И Л А:

Савина В.Г. обратилась в суд с иском к администрации Приокского района г.Н.Новгорода об отмене решения комиссии по жилищным вопросам, в обоснование указав, что ответчик отказал ей в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Отказ считает незаконным, в связи с чем просила отменить решение комиссии по жилищным вопросам администрации Приокского района г.Н.Новгорода №19 от 25 05 2010г.

Представитель истца Савиной В.Г. (по доверенности) Санькова Н.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Приокского района г.Н.Новгорода (по доверенности) Ковалева О.В. иск не признала. Решением Приокского районного суда г.Н.Новгорода от 28 июня 2010 года в удовлетворении исковых требований Савиной В.Г. к администрации Приокского района города Нижнего Новгорода об отмене решения комиссии по жилищным вопросам администрации Приокского района г.Н.Новгорода №19 от 25 05 2010г. отказано.

В кассационной жалобе представитель истца Савиной В.Г. (по доверенности) Санькова Н.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

В обоснование жалобы указано, что она является инвалидом, ветераном труда и, в соответствии с ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ч.1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительной кассационной жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав лиц, явившихся по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Разрешая заявленные требования, основываясь на правильном применении положений п.3 ч.1 ст.2, ст. ст.11, 18, 23.2 ФЗ «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года, ст. ст.49, 50, 51, 52, 53, 54 ЖК РФ, Постановления Городской Думы города Нижнего Новгорода от 16 марта 2005г. №14 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе Нижнем Новгороде», пункта 4.6.3 Положения администрация Приокского района г.Н.Новгорода, ст.8 Закона Нижегородской области от 16 11 2005г. № 179-З «О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований об отмене решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Приокского района г.Н.Новгорода №19 от 25 05 2010г. как незаконного не имеется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Савиной В.Г. к администрации Приокского района г.Н.Новгорода об отмене решения комиссии по жилищным вопросам, суд первой инстанции исходил из того, что Савина В.Г., вселив в свою квартиру Мерекину Т.А. с «…», может быть признана нуждающейся в жилых помещениях и может быть принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, но не ранее чем через пять лет со дня ухудшения жилищных условий.

Как следует из материалов дела, Савина В.Г. награждена знаком "Жителю блокадного Ленинграда", т.е. относится к ветеранам Великой Отечественной войны.

26.04.2010г. Савина В.Г. обратилась в администрацию Приокского района г.Н.Новгорода с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.29).

Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации Приокского района г.Н.Новгорода от 25 05 2010г. в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Савиной В.Г., награжденной знаком «Жителю блокадного Ленинграда», согласно пункту 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ (предъявлены документы, которые не подтверждают право граждан состоять на учете, а именно не истек срок совершения действий, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (вселение в жилое помещение лиц, обладающих по предыдущему месту жительства правом пользования жилого помещения площадью больше учетной нормы)) отказано (л.д.28).

Судом первой инстанции установлено, что Савина В.Г. является собственником жилого помещения - квартиры «…» в доме «…» по «…»в г.Н.Новгороде, общей площадью «…» кв.м., в том числе жилой «…» кв.м. Основание возникновения права: договор мены квартир от 28.02.2000г. (л.д.46). По указанному адресу зарегистрированы постоянно: с 14.03.2000г. Савина В.Г., с 24.12.2002г. Ивенина Е.Е. (внучка), с 18.01.2008г. Ивенин А.А., «…» года рождения, (правнук), с 13.10.2009г. Мерекина Т.А. (внучка), с 13.10.2009г. Мерекин К.А., «…»года рождения, (правнук) (л.д.31).

Мерекина Т.А. ранее проживала и была постоянно зарегистрирована по адресу: г.Н.Новгород, ул. «…», дом 31, квартира № «…» с 08.12.2000г. по 13.10.2009г. (л.д.35).

Жилое помещение – квартира № «…» в доме «…» по ул. «...» в г.Н.Новгороде общей площадью «...» кв.м. принадлежит на праве собственности Саньковой Н.А. Право собственности зарегистрировано на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 30.12.2009г. (л.д.67,72). По указанному адресу зарегистрированы постоянно: с 27.04.1993г. Санькова Н.А., с 1.04.2002г. Санькова К.А. – дочь, с 08.12.2000г. и до 13.10.2009г. Мерекина Т.А. – дочь (л.д.35).

Мерекин К.А., «…» года рождения, (сын Мерекиной Т.А. от брака с Мерекиным А.В.) с рождения и до 13.10.2009г. не был зарегистрирован ни по месту регистрации матери, ни по месту регистрации отца (л.д.61, 66, 32, 35).

Из материалов дела следует, что на долю Мерекиной Т.А. в квартире № «…» в доме «…» по ул. «..» в г.Н.Новгороде приходилось «…» кв.м. общей площади жилого помещения «…» т.е. более нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 16 марта 2005г. №14 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе Нижнем Новгороде».

13.10.2009г. Мерекина Т.А. вместе с малолетним сыном Мерекиным К.А., «…» года рождения, зарегистрировалась в квартире Савиной В.Г..

В результате в квартире Савиной В.Г. зарегистрировано пять человек, на долю каждого приходится по «…» кв.м. т.е. менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной вышеуказанным Постановлением Городской думы в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что Савина В.Г. в свою квартиру вселила Мерекину Т.А. с малолетним сыном Мерекиным К.А., «…» года рождения, т.е. совершила действия, в результате которых она может быть признана нуждающейся в жилых помещениях, поэтому может быть принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Мерекина Т.А. до вселения к Савиной В.Г. обладала по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением более нормы предоставления. Савина В.Г. вселила Мерекину Т.А. с сыном, что привело к ухудшению жилищных условий, в результате которых она может быть признана нуждающейся в жилых помещениях, пять лет со дня совершения указанных действий не истекло.

Согласно справке № 122 от 07.04.2010г., выданной главным врачом, Ивенин А.А., «…» года рождения, проживающий по адресу: г.Н.Новгород, «…», наблюдается МЛПУ «…» с диагнозом, указанным в справке (л.д.30).

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержден постановлением правительства РФ от 16.06.2006г. № 378. Заболевание И. А., «…» года рождения, в указанном перечне не поименовано.

Таким образом, суд первой инстанции, оценив все обстоятельства по делу, исследовав все представленные сторонами доказательства, пришел к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований об отмене решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Приокского района г.Н.Новгорода №19 от 25 05 2010г. как незаконного не имеется.

Этот вывод подтвержден доказательствами, имеющимися в материалах дела и приведенными в решении суда, оснований для признания выводов суда первой инстанции неправильными судебной коллегией не установлено.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и обоснованно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы жалобы представитель истца Савиной В.Г. (по доверенности) Санькова Н.А. подлежат отклонению в силу изложенного, как не соответствующие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела, а также, поскольку по существу направлены на иную оценку доказательств, имеющихся в материалах дела, что в силу закона не является основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке.

Ссылок на какие-либо новые факты, оставшиеся без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного постановления в кассационном порядке, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Приокского районного суда г.Н.Новгорода от 28 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: