О П Р Е Д Е Л Е Н И Е При секретаре Коваль Д.В. Рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Кутыревой Е.Б. Дело по кассационной жалобе Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области С участием представителей Неговей Ю.В., Барановского В.И., Тютькова И.В. По делу по иску Сигильетова А.Е., Глебова Д.В. к администрации города Нижнего Новгорода, Министерству государственного имущества и земельных ресурсов по Нижегородской области о признании права собственности на гараж, У С Т А Н О В И Л А : Сигильетов А.Е. и Глебов Д.В. обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гаражи. В обоснование заявленных требований указали следующее. Решением исполкома Нижегородского городского Совета народных депутатов за № 695 от 28.12.1991 года в постоянное пользование командованию гарнизонного военного госпиталя совместно с Советским ВОА предоставлен земельный участок площадью 0,1 га по ул. Б.Панина в Советском районе г. Н.Новгорода под строительство кооперативных гаражей для участников и инвалидов ВОВ, воинов интернациалистов и сотрудников военного госпиталя. На тот период Сигильетов А.Е. являлся сотрудником военного госпиталя, и ему был выделен участок под строительства гаража. В 1992 – 1993 году Сигильетовым А.Е. был построен гаражный блок, которому в последствии был присвоен № ***. Сигильетов полагал, что его гараж находится на земельном участке, выделенном под строительство именно гаражей. В 1994-1998 годах правление гаражного кооператива собирали документы для оформления данного земельного участка в аренду. Истец Глебов Д.В. в 1997 году приобрел гаражный блок № *** в ГК «Ветеран». Во время строительство гаражей (они строились одновременно), истцом закупались строительные материалы (блоки, кирпич, доски и др. строительные материалы). Также в строительстве гаражей истцы принимали участие личным трудом – копали траншеи под фундамент, разгружали стройматериалы, замешивали цементный раствор и выполняли другие работы. Кроме того, часть работ по строительству гаражей выполнялись подрядной организацией и для этих целей истцы сдавали в правление денежные средства. 14 февраля 1997 года Решением экспертно – технического совета Администрации Советского района за № 25 был утвержден список членов гаражно – строительного кооператива «Ветеран» в количестве 37 человек, в который входят истцы. 27 февраля 1997 года ГК «Ветеран» был зарегистрирован в Нижегородской регистрационной палате и получил свидетельство о регистрации за № 265. Все это время истцы платили членские взносы, которые устанавливало правление, сборы на нужды кооператива, участвовали в общественных работах по благоустройству территории кооператива. С 2002 года Глебов Д.В. стал получать налоговые уведомления по уплате налога на гараж, которые он регулярно оплачивал. Все это время истцы добросовестно, открыто и непрерывно пользуются гаражами, хотя и не являются их собственниками. Данные, гаражные блоки № *** и № *** не являются областной, федеральной муниципальной собственностью, не обременены правами других лиц и не внесен в Единый государственный реестр на недвижимое имущество и сделок с ним. Истцы просят признать за ними право собственности на гаражные боксы: за Сигильетовым А.Е. – на гаражный блок № ***, за Глебовым Д.В. – на гаражный блок № ***. В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель ответчика Администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, возражают против удовлетворения исковых требований. Представители ГК «Ветеран» председатель Барановский В.И., Николаев Е.В. (по доверенности) исковые требования Сигильетова и Глебова поддержали. Представители Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области Тютьков И.В., Неговей Ю.В. (по доверенности) с исковыми требованиями Сигильетова и Глебова требования не признали. Представитель ООО «Приз-НН» Тютьков И.В. (по доверенности) с исковыми требованиями Сигильетова И Глебова не поддержали. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие. Решением суда постановлено: Исковые требования Сигильетова А.Е. и Глебова Д.В. – удовлетворить. Признать за Сигильетовым А.Е. право собственности на гараж № ***общей полезной площадью *** кв.м., площадью по наружным обмерам - *** кв.м., расположенный в Гаражном кооперативе «Ветеран» по адресу: город Нижний Новгород улица Бориса Панина, возле дома ***. Признать за Глебовым Д.В. право собственности на гараж № *** общей полезной площадью *** кв.м., площадью по наружным обмерам - *** кв.м., расположенный в Гаражном кооперативе «Ветеран» по адресу: город Нижний Новгород улица Бориса Панина, возле дома ***. В кассационной жалобе Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области просят отменить решение суда, как незаконное и необоснованное. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав явившихся по делу лиц, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами. Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу ч.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Как следует из материалов дела, 28.12.1991г. Исполнительным комитетом Нижегородского городского совета народных депутатов “О предоставлении земельного участка” решением п.65 № 695, предоставлено в постоянное пользование командованию гарнизонного военного госпиталя совместно с Советским ВОА земельный участок площадью 0,1 га по ул.Б.Панина в Советском районе под строительство кооперативных гаражей для участников и инвалидов ВОВ, воинов интернационалистов и сотрудников госпиталя. Согласно п.65.1 данного решения командование гарнизонного военного госпиталя было обязано разработать проектную документацию и согласовать с Глав УАГ, участок благоустроить и озеленить, строительство вести единой подрядной организацией, построить детскую площадку для жителей дома № *** по ул. Б.Панина (л.д. 4). 18 февраля 1992г. главным архитектурно-планировочным управлением исполкома Горьковского городского Совета народных депутатов был выдан командованию гарнизонного военного госпиталя, как застройщику, строительный паспорт земельного участка на основании решения исполкома № 698 п. 65 от 28.12.1991 г. На предоставленном земельном участке выстроены 37 гаражей боксового типа, владельцы гаражей объединились в ГСК “Ветеран”, который в последствии, перерегистрирован в ГК «Ветеран». В 1997 г. зарегистрирован ГК “Ветеран” с учетом реально существовавшей в 1992 г. застройки из 37 гаражей, которые выстроены в пределах земельного участка 0,1 га. Список членов ГК “Ветеран” был утвержден решением Экспертного технического Совета администрации Советского района г. Нижнего Новгорода от 14.02.1997г. за № 25. План земельного участка ГК “Ветеран” в 1998 году согласован согласно, ситуационного плана и строительного паспорта. Заявителем обращения Сигильетовым А.Е. построен гаражный блок № ***, и гаражный блок № ***, приобретенный Глебовым Д.В. в 1997 году, указанные лица являются членами ГК « Ветеран», осуществляют платежи по членским взносам и налог на земельный участок. 27 марта 2001 г. ГК “Ветеран” обратился в УАГ г. Нижнего Новгорода с заявлением о закреплении земельного участка, выделенного решением Нижегородского городского Совета народных депутатов об отводе земельного участка № 695 от 28.12.1991 г. ГК “Ветеран” в аренду на 49 лет. Распоряжением Администрации г. Нижнего Новгорода от 29.01.2002г. № 257-р ГК “Ветеран” предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок площадью 0,0503 га по ул.Б.Панина у дома № *** в Советском районе, занимаемый гаражами боксового типа, в границах, определенных чертежом Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Нижнего Новгорода № 1829-ЗУ, и одновременно признано утратившим силу п.65 решения исполнительного комитета Нижегородского городского Совета народных депутатов от 28.12.1991 г. № 695 “О предоставлении земельных участков” в размере 1 га. 25.04.2002 г. заключен договор аренды земельного участка между КУГИиЗР Администрации г. Нижнего Новгорода и ГК “Ветеран”, которому предоставлен на условиях аренды земельный участок площадью 503 кв.м, расположенный по адресу: г.Нижний Новгород, Советский район, ул.Б.Панина, у дома № ***. Границы земельного участка обозначены на прилагаемом к договору плане (чертеж УАГа № 1829-ЗУ) на срок до 29 января 2051 г. В связи с уменьшением размера площади земельного участка ГК “Ветеран” с 0,1 га до 0,0503 га, за пределами границ земельного участка, предоставленного в аренду ГК “Ветеран” остались гаражные боксы с № *** (всего 12 гаражей), в том числе и гаражи № ***. Удовлетворяя требования о признании права собственности на земельный участок суд 1 инстанции обоснованно исходил из того, что изначально спорные гаражи построены на земельном участке, предоставленном в постоянное бессрочное пользование и не относятся к категории самовольных строений. В силу положений ч.3, 4 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. С учетом указанной правовой нормы земельного законодательства гаражный кооператив обладает возможностью переоформления прав на ранее предоставленный земельный участок и не прекращает ранее возникшего права на земельный участок. В данной связи представляется правильным вывод суда о том, что земельный участок первоначально предоставлялся в установленном законном порядке, компетентным и полномочным органом. Учитывается, что спорные гаражные боксы расположены на земельном участке площадью 0,1 га, предоставленном 28.12.1991г. Исполнительным комитетом Нижегородского городского совета народных депутатов на праве постоянного пользования под строительство кооперативных гаражей. То обстоятельство, что гаражные боксы не вошли в состав земельного участка, предоставленным распоряжением Администрации г. Нижнего Новгорода от 29.01.2002 г. на условиях аренды, не свидетельствует о том, что они являются самовольными строениями. Согласно выписке № 624 из инвентарного дела от 07 декабря 2009 года, инвентаризационного плана гаража № ***, по данным Советского отделения Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» гараж кирпичный, площадь по наружным обмерам составляет *** кв.м. Общеполезная площадь гаража – *** кв.м. (л.д. 10). Согласно выписке № 623 из инвентарного дела от 07 декабря 2009 года, инвентаризационного плана гаража № 29, по данным Советского отделения Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» гараж кирпичный, площадь по наружным обмерам составляет *** кв.м. Общеполезная площадь гаража – *** кв.м. (л.д. 10). Заявители являются членами ГК « Ветеран» задолженности по членским и целевым взносам не имеют. Доводы жалобы об отсутствии права пользования земельным участком рассмотрены судом первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка в судебном решении с учетом, установленным по делу обстоятельств. В данном случае, истцы обладают правом на возведенные строения в порядке ст.218 ГК РФ, которые находятся на земельном участке, на который получены соответствующие разрешения в установленном законом порядке. В последующем, осуществлен переход права на земельный участок ГК « Ветеран», которые представляют собой объединение физических лиц на выделенные земельные участки, в объеме тех же прав и обязанностей, которым обладал первичный правообладатель земельного участка. Отсутствие регистрации права на указанный объект недвижимости истцов не может являться основанием к отказу в удовлетворении требований. Доводы жалобы кассатора о том, что спорные строения возведены на не отведенном земельном участке и без получения разрешений не основаны на фактических обстоятельствах дела. Довод жалобы о ничтожности сделки договора купли-продажи гаража в отношении Глебова Д.В. несостоятельны, как не основанные на законе. Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств по делу, что не может служить основанием к отмене судебного решения. Нарушений норм материального и норм процессуального права судом не допущено. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Советского районного суда г.Н.Новгорода от 23 августа 2010года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи