Частная жалоба генерального директора ООО `Топаз` на определение об отказе в принятии заявления об оспаривании действий сотрудников милиции



Судья: Хохлова Н.Г. Дело № 33-9113О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

2 ноября 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего Погорелко О.В.

судей: Гориной Л.Н., Пятовой Н.Л.

при секретаре Филипповой З.В.

с участием представителя ООО «Топаз» Лаврентьева А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Гориной Л.Н.

дело по частной жалобе генерального директора ООО «Топаз»
Скочигорова А.В.

на определение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 июня 2010 года об отказе в принятии заявления об оспаривании действий сотрудников милиции,

У С Т А Н О В И Л А:

Определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 июня 2010 года ООО «Топаз» отказано в принятии заявления на действия сотрудников ГУВД по Нижегородской области ввиду неподведомственности спора суду.

В частной жалобе генерального директора ООО «Топаз»
Скочигорова А.В. поставлен вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.371 ГПК РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба) в случае, если это предусмотрено настоящим Кодексом или если, определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

Отказывая в принятии заявления, суд первой инстанции исходил из того, что оно подведомственно арбитражному суду, поскольку имеется экономический спор.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку как следует из материалов дела, рассматриваемый спор возник из действий должностных лиц правоохранительных органов, проводимых в рамках оперативно-розыскных мероприятий, обжалование которых осуществляется в порядке, установленном соответствующим законом.

При указанных обстоятельствах суждение суда о подведомственности данного спора Арбитражному суду подлежит исключению из мотивировочной и резолютивной частей решения.

Вместе с тем, заявление ООО «Топаз» не подлежит рассмотрению в рамках гражданского судопроизводства по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10 февраля 2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании следующих решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ):

решений, для которых главой 30 КоАП РФ установлен порядок их обжалования, в частности постановлений по делам об административных правонарушениях (в том числе их обжалования по мотиву неразрешения в постановлении указанного в части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вопроса об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест), а также определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

решений, действий (бездействия), в отношении которых КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования (доказательства по делу, которыми являются и протоколы о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении). В этом случае доводы о недопустимости конкретного доказательства либо применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении.

Судом кассационной инстанции для проверки обоснованности доводов частной жалобы и законности определения суда было принято и исследовано дополнительное доказательство - постановление о привлечении ООО «Топаз» к административной ответственности, вынесенное Нижегородским районным судом г. Нижнего Новгорода 16 августа 2010 года.

Из постановления от 16 августа 2010 года о привлечении к административной ответственности юридическое лицо ООО «Топаз» по ч.1
ст. 7.12 КоАП РФ, следует, что постановление № <…> от **.**.2010 года о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия и протокол обследования помещений от **.**.2010 года, действия по производству которых оспаривается заявителем, являются доказательствами по делу об административном правонарушении, в связи с чем не могут быть предметом самостоятельного обжалования и подлежат проверке в рамках главы 30 КоАП РФ.

Учитывая положения п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, судебная коллегия полагает необходимым отказать в принятии заявления ООО «Топаз», поскольку данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, т.к. правоотношения, вытекающие из дел, связанных с административными правонарушениями, обжалуются в ином порядке, а именно: в порядке главы 30 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 июня 2010 года оставить без изменения, а частную жалобу генерального директора ООО «Топаз» Скочигорова А.В. – без удовлетворения.

Исключить из резолютивной части определения суда суждение суда о разъяснении заявителю его права обращения с данной жалобой в Арбитражный суд Нижегородской области.

Председательствующий:

Судьи: