О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 ноября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Давыдова А.П., судей Башаркиной Н.Н. и Гаврилова В.С.,

при секретаре Бурдуковой Е.И.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Гаврилова В.С.

дело по кассационной жалобе Вострикова Владимира Михайловича

на решение Борского городского суда Нижегородской области от 21 июня 2010 года

по иску Вострикова Владимира Михайловича к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Борскому району о признании бездействия УПФ РФ по Борскому району Нижегородской области незаконными, обязании направить документы,

у с т а н о в и л а:

Востриков В.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Борскому району о признании бездействия УПФ РФ по Борскому району Нижегородской области незаконным в части не направления личного дела Вострикова В.М. по месту отбывания наказания, о возложении на начальника УПФ РФ <...> обязанности выслать личное дело Вострикова В.М. для назначения выплат в УПФ РФ Республики Мордовия, по месту отбывания наказания Вострикова В.М. - осужденного, в настоящее время находящегося в <...> ГУФСИН России по Самарской области.

В обоснование требований Востриков В.М. указал, что 02.03.2009 года он был переведен из ИЗ 52/1 г.Н.Новгорода в ФБУ ИК-5 Республики Мордовия. В марте 2009 года Востриков В.М. направил запрос в УПФ РФ Республика Мордовия о том, чтобы его личное дело перенаправили по месту его нахождения, написав заявление об этом. 18.02.2009 года им получен ответ на запрос от 20.01.2010 года № <...> от Борского городского прокурора Нижегородской области, согласно которому его (Вострикова В.М.) личное дело не было направлено начальником УПФ РФ по Борскому району Нижегородской области <...> в УПФ РФ Республики Мордовия по месту отбывания наказания, в связи с чем он с марта 2009 года не получает выплаты по ЕДВ. Кроме того, с марта 2009 года по настоящее время он неоднократно направлял в адрес УПФ РФ по Борскому району Нижегородской области письма с просьбой направить его личное дело по месту его отбытия наказания в УПФ РФ Республики Мордовия, так как он находится в тяжелом материальном положении, не может купить себе продукты питания. Однако до настоящего времени личное дело Вострикова В.М. в УПФ РФ Республики Мордовия не поступило.

Решением Борского городского суда от 21 июня 2010 года в удовлетворении исковых требований Вострикова В.М. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Борскому району о признании бездействия УПФ РФ по Борскому району Нижегородской области незаконным, обязании направить документы отказано.

В кассационной жалобе Вострикова В.М. содержится требование об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, поскольку, как указывает заявитель, суд допустил нарушения норм права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п.7 Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ и Министерства труда и социального развития РФ от 16.02.2004 года № 15п/18, пенсионеру, осужденному к лишению свободы, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения.

Из пункта 18 названных Правил следует, что при смене пенсионером места жительства пенсионное дело пересылается к новому месту жительства в соответствии с Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб. Пенсионное дело снимается с учета по распоряжению территориального органа Пенсионного фонда РФ на основании заявления пенсионера или запроса территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства.

В отношении граждан, осужденных к лишению свободы, действует правило, согласно которому они обращаются с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Востриков В.М. является осужденным, в настоящее время находится в <...> ГУФСИН России по Самарской области, куда был этапирован для проведения следственных действий. Выплатное дело Вострикова В.М. находится в ГУ УПФ РФ по Борскому району Нижегородской области.

Согласно ответу на запрос и.о. начальника ФБУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, осужденный Востриков В.М. этапирован в ГУФСИН по Самарской области для проведения следственных мероприятий, по его прибытии в ИК будет решаться вопрос о запросе выплатного дела из ГУ УПФ РФ по Борскому району Нижегородской области (л.д. 28).

Из ответа ГУ УПФ РФ по Борскому району Нижегородской области по состоянию на 05.06.2010 года запроса пенсионного дела на Вострикова В.М. не поступало (л.д. 27).

При обращении Вострикова В.М. в ГУ УПФ РФ по Борскому району Нижегородской области ему было разъяснено, что выплата ветерану боевых действий должна производиться по месту отбывания им наказания, выплатное дело будет выслано в адрес Управления ПФР по месту нахождения исправительного учреждения после поступления соответствующего запроса ФБУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия (л.д. 10).

При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит, что суд, осуществив правильное толкование и применение норм права, обоснованно указал, что Востриковым В.М. не представлено доказательств незаконности бездействия ГУ УПФ РФ по Борскому району, в связи с чем суд пришел к правильным выводам об отсутствии правовых оснований для признания незаконным бездействия ГУ УПФ РФ по Борскому району Нижегородской области и возложения на управление Пенсионного фонда РФ обязанности направить документы.

Доводы, которыми мотивированна кассационная жалоба Вострикова В.М., о незаконности решения суда и нарушении судом норм процессуального права судебная коллегия по изложенным основаниям не может признать состоятельными и влекущими отмену вынесенного решения.

Доводы кассационной жалобы Вострикова В.М. о лишении его права на участие в судебном заседании судебная коллегия находит подлежащими отклонению, поскольку, как правильно указано судом, осужденный Востриков В.М., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст.77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ не мог быть этапирован в суд к месту рассмотрения иска, извещения о времени и месте судебного заседания и предложения предоставить суду объяснения по иску истцу направлялись.

Процессуальных нарушений, являющихся основаниями для отмены решения, судом не допущено.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

Решение Борского городского суда Нижегородской области от 21 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Вострикова Владимира Михайловича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: