О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 ноября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н. и Гаврилова В.С.,

при секретаре Бурдуковой Е.И.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Башаркиной Н.Н.

дело по кассационной жалобе Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области

с участием представителя УФМС по Нижегородской области Полякова А.П.

на решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 июня 2010 года

по заявлению Демина Сергея Викторовича об оспаривании решения отдела Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода,

у с т а н о в и л а:

Вступившим в законную силу решением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 29.01.2010 г. в том числе за Деминым С.В. признано право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: г. Нижний Новгород, <...>, на условиях договора социального найма. 12.04.2010 г. отделом УФМС России по Нижегородской области в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода Демину С.В. отказано в регистрации по указанному адресу. Демин С.В. просил суд признать отказ в регистрации незаконным, обязать отдел УФМС России по Нижегородской области в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода зарегистрировать его по адресу: г. Нижний Новгород, <...>.

Решением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 июня 2010 года постановлено признать незаконным отказ отдела Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода от 12.04.2010 года в регистрации Демина С.В. по адресу: г. Нижний Новгород, <...>.

Обязать начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода зарегистрировать Демина С.В. по адресу: г. Нижний Новгород, <...>.

Копию решения суда в течение трех дней со дня вступления в законную силу направить начальнику отдела Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода для устранения допущенного нарушения.

В кассационной жалобе УФМС России по Нижегородской области содержится требование об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, поскольку, как указывает заявитель, своим решением суд фактически изменил установленный законом порядок регистрации граждан, суд допустил нарушения норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя УФМС, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п.17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 20.09.2007 года № 208, для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту жительства по форме; документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением суда от 29.01.2010 года за Деминым С.В. признано право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: г. Нижний Новгород, <...>– на условиях договора социального найма (л.д. 5-7). Отделом УФМС России по Нижегородской области в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода Демину С.В. отказано в регистрации по месту жительства по указанному адресу, поскольку им не представлен договор социального найма на жилое помещение.

Судебная коллегия находит, что, удовлетворяя заявление Демина С.В. и признавая незаконным отказ ОУФМС России по Нижегородской области в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода в регистрации Демина С.В., суд осуществил правильное толкование и применение норм права, обоснованно указав, что наличие вступившего в законную силу решения суда, являющееся в силу ст.10 Жилищного кодекса РФ основанием для возникновения жилищных прав и обязанностей, является необходимым основанием для регистрации заявителя по месту жительства по указанному адресу.

При этом, разрешая заявление Демина С.В. по существу заявленных требований, суд правильно указал, что в силу ч.1, 2 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Тем самым доводы кассационной жалобы УФМС России по Нижегородской области о том, что решением суда фактически изменен порядок регистрации лица по месту жительства судебная коллегия не может признать обоснованными, поскольку в решении суда в соответствии с действующим процессуальным законодательством отражен механизм реализации решения суда при оспаривании решения органа государственной власти.

Иные доводы кассационной жалобы заявителя о нарушении судом норм процессуального права судебная коллегия также находит подлежащими отклонению, поскольку судом не допущено нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела.

Таким образом, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, а также при правильном толковании и применении норм права.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу УФМС России по Нижегородской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: