Щербаков А.С. к администрации об обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий



Судья Волкова И.Ю. Дело 33-9788/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 ноября 2010 г. судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи Давыдова А.П

и судей Гаврилова В. С., Башаркиной Н. Н.

при секретаре Бурдуковой Е. И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдова А.П.

дело по кассационной жалобе Администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода

с участием представителя ответчика Кробовой М. В.

на решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 апреля 2010 года

по делу по иску Щербакова Александра Степановича к администрации Приокского района г.Н.Новгорода об обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

,

У С Т А Н О В И Л А :

Истец Щербаков А.С. обратился в суд с данным иском, указывая, что в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» имеет право на обеспечение жильем. В марте 2010 г. с соответствующим заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях обратился в администрацию Приокского района г. Н.Новгорода, однако в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ему было отказано на основании подп.3 п.1 ст.8 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 г. №179-З «О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма». Данный отказ истец считает неправомерным, поскольку в силу п.4 ст.8 того же закона не являются основанием для отказа в принятии на учет следующие действия, приведшие к ухудшению жилищных условий: вселение по месту жительства супруга, детей, родителей, иных граждан, объединенных признаками родства, если до вселения они обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением площадью менее нормы предоставления. Вселенные в жилое помещение МЖН, ЩМВ, ЩМаринаВ состояли на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: г.Н.Новгород, <...> с 25.12.1992 г. по 02.02.2010 г., общей площадью 64,8 кв.м., что менее нормы предоставления, т.к. кроме них в данном жилом помещении зарегистрированы еще 4 человека. Щербаков А.С. просил суд обязать ответчика поставить его на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и членов его семьи из 6 человек в составе: ЩАФ, жена, ЩВА, сын, МЖН, ЩМВ, внучка, ЩМаринаВ, внучка.

Решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгород от 28 апреля 2010 года постановлено:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию Приокского района г.Нижнего Новгорода поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. Щербакова А.С. с семьей из шести человек: ЩАФ - жена, ЩВА- сын, МЖН, ЩМВ - внучка, ЩМВ - внучка.

В кассационной жалобе Администрация Приокского района г. Нижнего Новгорода просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, Считают, что истцом не соблюден досудебный порядок разрешения спора.

В соответствии с ч.1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав лиц, явившихся по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Разрешая заявленные требования, суд правильно установил правоотношения сторон и применил к спорным отношениям нормы права их регулирующие: Указ Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов», ст. ст. 51 ч. 1 п. 2 ЖК РФ, Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 16 марта 2005 г. №14.

Из дела видно, что Щербаков А.С. является ветераном участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. (л.д.5).

Щербаков А.С. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру <...> по <...> г.Нижнего Новгорода, в которой зарегистрирован с <...> г. Вместе с ним проживают и зарегистрированы в данном жилом помещении жена ЩАФ с <...> г. (собственник ? доли), ЩВА, сын с <...> г., ЩМВ, <...> года рождения., внучка, дочь ЩВА, с <...> г., ЩМВ, <...> года рождения., внучка, дочь ЩВА, с <...> г., МЖН, жена сына, с <...> г. (л.д.6,15,16,17,18).

Общая площадь квартиры составляет 58,6 кв.м. (л.д.8, 9, 10).

Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 16 марта 2005 г. №14 установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах (доме) и 12 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в коммунальных квартирах и нормаа предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере 13 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Поскольку, в настоящее время на каждого зарегистрированного в квартире <...> по ул.<...> г.Нижнего Новгорода приходится по 9,77 кв.м., что менее учетной нормы в г.Нижнем Новгороде, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истица о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

По вышеизложенным мотивам не могут быть приняты во внимание доводы кассационной жалобы заявителя.

Утверждение в кассационной жалобе о том, что истцом не соблюден досудебный порядок разрешения спора не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку в данном случае такой порядок действующим законодательством не предусмотрен.

Также не может быть принято во внимание утверждение кассатора о том, что Щербаков намеренно ухудшил свои жилищные условия, вселив в квартиру внучек – Щербаковых М.В. и М.В., а также МЖН Из объяснений истца и третьих лиц следует, что МЖН фактически вселена в квартиру <...> по ул.<...> г. Нижнего Новгорода в 2000 г. и проживает совместно с Щербаковыми в данной квартире в качестве члена семьи Щербакова А.С., в семье ведется общее хозяйство, оказывается взаимная помощь; дети проживают в данной квартире с рождения, получают медицинскую помощь в поликлинике Приокского района г.Нижнего Новгорода также с рождения (л.д.22, 23), следовательно, приобрели право пользования данным жилым помещением в силу ст.127 ЖК РСФСР, ст.31 ЖК РФ.

Данное обстоятельство также подтвердил допрошенный в качестве свидетеля Петров Т.Ю., не доверять показаниям которого у суда оснований не имелось.

Учитывая изложенное, оснований для отмены законного и обоснованного решения суда не имеется.

Нормы материального права при рассмотрении дела судом применены правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено.

Ссылок на какие-либо новые факты, оставшиеся без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится.

На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Приокского районного суда г Нижнего Новгорода от 28 апреля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: