Судья: Шутов В.А. Дело № 33-10062

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

9 ноября 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего: Погорелко О.В. и судей: Крашенинниковой М.В., Пятовой Н.Л.,

при секретаре: Филипповой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пятовой Н.Л.,

дело по кассационной жалобе начальника ГУ УПФ РФ по Семеновскому району Нижегородской области Зашибиной В.Л.

на решение Семеновского районного суда Нижегородской области от 21 июня 2010 года по иску Поляшовой Г.А. к ГУ УПФ РФ по Семеновскому району Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л А:

Истица обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, указывая, что 1 октября 1981 года принята на работу в ПХО «Хохломская роспись» лакировщицей в художественный цех № 1. В данном цехе проработала до 17.06.1991 года. Вновь на данное предприятие она была принята на должность отделочника лакирования в художественном цехе № 2, где и работает по настоящее время. Более 14 лет в ее обязанности входила отделка лакированием поверхности токарных изделий, содержащая вещества не ниже третьего класса опасности. Действия ответчика об отказе в назначении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости считает неправомерными.

Представитель ответчика – по доверенности Муравьева Е.В. с иском не согласна.

Представитель третьего лица - ЗАО «Хохломская роспись» - по доверенности Мельникова С.В. исковые требования поддержала.

Решением суда от 21 июня 2010 года решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Семеновскому району об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Поляшовой Г.А. признано необоснованным и незаконным, в связи с чем, постановлено обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Семеновскому району Нижегородской области назначить Поляшовой Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 15 мая 2009 года, и взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Семеновскому району Нижегородской области в пользу Поляшовой Г.А. судебные расходы: 200 рублей – за оплату государственной пошлины и 5 900 рублей за оплату экспертизы.

В кассационной жалобе начальника ГУ УПФ РФ по Семеновскому району Нижегородской области Зашибиной В.Л. поставлен вопрос об отмене указанного решения как незаконного и необоснованного, принятого с нарушением норм материального права. По мнению кассатора, судом не исследован факт работы истицы в производстве мебели в течение полного рабочего дня. Кроме того, суд незаконно взыскал с ответчика расходы по оплате услуг эксперта.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал значимые обстоятельства по делу, установил характер спорных правоотношений между сторонами, применил закон, регулирующий данный вид правоотношений и, в соответствии с представленными сторонами доказательствами, принял законное и обоснованное решение.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами кассатора по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения, имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1 и № 2 - производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Производство художественных изделий, дающее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включено в Списки № 1 и № 2, однако в Списке № 2 разделом XXI «Целлюлозно-бумажное производство» предусмотрены «отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» в производстве фанеры, мебели и т.д.

Как усматривается из материалов гражданского дела, Поляшова Г.А. работала отделочником лакирования в художественном цехе № 1 и № 2 в ЗАО «Хохломская роспись», осуществляла вручную подготовительные операции — лакирование поверхности токарных изделий.

Судом установлено, что в указанные периоды времени истица осуществляла лакирование поверхностей изделий из древесины пульверизатором, то есть работала с материалами, содержащими вредные вещества не ниже третьего класса опасности.

Данное обстоятельство подтверждено заключением эксперта Федерального государственного учреждения науки «Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профессиональной патологии» от 25 мая 2010 года, согласно которому используемые на рабочем месте Поляшовой Г.А. материалы являются источниками выделения в воздух целого ряда соединений, относящихся ко 2 и 3 классам опасности, часть из которых превышает ПДК. Эти материалы обладают такой же токсичностью, что при отделке лаком элементов мебели на мебельных фабриках.

С учетом фактически выполнявшейся истцом работы, а именно обработка деревянных художественных изделий из древесины токсичными материалами, содержащими вещества, не ниже 3 класса опасности и объема выполняемой работы по производству мебели, заключением эксперта Федерального государственного учреждения науки «Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профессиональной патологии» от 25.05.2010 года, с учетом вредности профессиональных факторов, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из дела видно, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации Пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Семеновскому району Нижегородской области в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости отказано.

Разрешая заявленные по данному делу требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что из имеющихся в материалах дела доказательств, следует, что фактически выполняемая истицей работа, а именно обработка токарных изделий из древесины и объем выполняемой работы по производству мебели, с учетом вредности профессиональных факторов, позволяет досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии со списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

Так, судом было правомерно принято во внимание, что ЗАО «Хохломская роспись» является предприятием отрасли «Производство художественных изделий», в 1987 году оно было отнесено к подотрасли «Производство мебели».

Кроме того, из заключения эксперта ФГУН «Н», который на основании проведенного анализа технологического процесса отделки деревянных изделий на ЗАО «Хохломская роспись» суд первой инстанции дал аргументированное суждение о том, что технологический процесс изготовления хохломских изделий включает все стадии деревообработки от заготовки леса до выпуска готовых изделий, а подготовка деталей для мебели под роспись ведется с использованием тех же приемов, что и на мебельных фабриках, в связи с чем, правомерно установлена аналогия выполняемых рабочих операций по обработке деревянных изделий на деревообрабатывающих производствах и на ЗАО «Хохломская роспись».

Выводы суда о том, что Поляшова Г.А. работала с токсичными материалами, содержащими вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, подтверждаются результатами проведенных на предприятии аттестации рабочего места по условиям труда, экспертным заключением ФГУН НИИ Гигиены и профпатологии и письмом заместителя председателя Комитета по труду Департамента по труду и социальной защите населения Администрации Нижегородской области Яковлева Л.Н., согласно которому, характер работ и условия труда рабочих, занятых отделкой изделий нитроэмалью и лакированием, идентичны условиям труда и характеру работ отделочникам и лакировщикам деревообрабатывающего производства.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

В решении суда в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Изучив доводы кассатора о необоснованности взыскания судебных расходов на оплату услуг эксперта, судебная коллегия полагает, что данный вопрос был разрешен судом с учетом требований ст.98 ГПК РФ. При этом необходимость назначения указанного экспертного исследования возникла в связи с возражениями представителей ответчика по заявленным требованиям.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст.362 ГПК РФ оснований к отмене решения в кассационном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Семеновского районного суда Нижегородской области от 21 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Семеновскому району Нижегородской области Зашибиной В.Л. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: