Судья: Баженова Т.П. Дело № 33-9700/10

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е:

02 ноября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи Давыдова А.П. и судей: Башаркиной Н.Н., Гаврилова В. С.

при секретаре Бурдуковой Е. И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдова А.П.

дело по частной жалобе Кузяниной Лидии Ивановны

с участием Кузяниной Л. И. и ее представителя Рогожиной М. И.

на определение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 августа 2010 года

по делу по заявлению Кузяниной Лидии Ивановны об оспаривании решения органа государственной власти,

У С Т А Н О В И Л А:

Кузянина Л.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти - Правительства Нижегородской области, в котором просила обязать устранить допущенное нарушение ее прав и свобод путем внесения необходимых изменений в приложение №2 к распоряжению Администрации Нижегородской области от 17 апреля 1996 года № 520-р, исключив из состава передаваемых земель земли населённых пунктов, в частности, улиц <...> и <...> Автозаводского района города Нижнего Новгорода.

В обоснование заявления Кузянина Л.И. указала, что данный нормативно- правовой акт противоречит ч.2 ст. 131 Конституции РФ, Федеральному Закону РФ от 28 августа 1995 года № 154 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 16 Временного положения об административно- территориальном устройстве Нижегородской области.

Определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 августа 2010 года заявление Кузяниной Л.И. возвращено.

В частной жалобе Кузянина Л.И. просит отменить определение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25.08.2010 года, и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указывает на нарушение норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав лиц, явившихся по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Возвращая Кузяниной Л.И. заявление, суд руководствовался ст.26,135 ГПК РФ. При этом суд исходил из того, что обжалуемый Кузяниной Л.И. нормативно- правовой акт органа власти субъекта РФ – Правительства Нижегородской области в силу закона может быть обжалован в Областном суде как суде первой инстанции.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 26 ГПК РФ, верховный суд республики, краевой, областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Данный вывод суда является в силу ст. 135 ГПК РФ основанием для возврата искового заявления.

Доводы частной жалобы Кузяниной Л.И. сводятся к оспариванию вида обжалуемого ею решения органа исполнительной власти.

Данный довод жалобы опровергается поданным ею заявлением, где Кузянина Л.И. утверждает, что обжалуемое решение является нормативно - правовым актом. Также данный довод опровергается содержанием самого обжалуемого акта органа исполнительной власти. В частности, данный акт закрепляет границы административно территориальных образований Нижегородской области, и регламентирует передачу территорий из одного муниципального района в другой. Так, из содержания распоряжения и приложения к нему следует, что земли ГСХП <...>, ранее входившие в территорию города Нижнего Новгорода, отнесены к территории города Дзержинска. Оснований утверждать, что обжалуемым распоряжением затрагиваются интересы собственника земельного участка - ГСХП <...>, не имеется, поскольку вопросы возникновения, перехода либо прекращения права собственности юридического лица данным распоряжением не решаются.

Таким образом, доводы частной жалобы не опровергают обоснованность выводов суда о неподсудности дела районному суду и возвращении Кузяниной Л.И. заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 25 августа 2010 года оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: