Судья: Широкова Т.П. Дело №33-10712/2010 НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.НижнийНовгород 07декабря2010года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи: Пряничниковой Е.В. судей: Нижегородцевой И.Л., Таниной Н.А. при секретаре судебного заседания: Гончаровой Н.С. рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе Павинского Ю.С. на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 29 сентября 2010 года гражданское дело по иску Павинского Ю.С. к администрации г.Дзержинска о признании права собственности, Заслушав доклад судьи областного суда Нижегородцевой И.Л., выслушав объяснения представителя Павинского Ю.С. по доверенности Усманова А.А. УСТАНОВИЛА: Павинский Ю.С. обратился в суд с иском к администрации г.Дзержинска о признании права собственности, указав, что в 1976 году он приобрел кирпичный гараж №*** в ряду существующих гаражей, построенных на территории домовладения № *** по улице *** г.Дзержинска Нижегородской области. С 5 августа 1976 года гараж №*** был проинвентаризирован на его имя и поставлен на технический учет в БТИ г.Дзержинска, что подтверждается справкой №*** из архива БТИ. Других документов, подтверждающих факт выделения земельного участка и владения указанным гаражом другими лицами, у истца не имеется. Гаражный кооператив - один из первых в г. Дзержинске, строился для работников городского исполнительного комитета Совета народных депутатов г.Дзержинска, земля выделялась постановлением земельного комитета этого же исполкома, возможно из-за этого в городском архиве и не сохранились документы о выделении земельного участка данному кооперативу. В августе 2009 года Дзержинским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация» была проведена текущая техническая инвентаризация гаража №***. По результатам данной инвентаризации выдана справка № *** от 7 августа 2009 года. Администрация г.Дзержинска сообщила, что решение о выделении земельного участка под строительство гаража не обнаружено, акты разбивки земельных участков под строительство индивидуальных - гаражей за 1965-1976 годы на хранение в МУ «Городской архив» не поступали. В период с 1976 года по настоящее время? он, Павинский Ю.С., непосредственно пользуется данным гаражом, неся бремя содержания собственности. Споров по поводу владения и пользования данным гаражом не возникало, права и законные интересы других лиц не нарушались. Он ежегодно платит земельный налог за пользование гаражом и земельным участком под гаражом. Также истцу известно, что другие владельцы рядом стоящих гаражей уже по судебному иску получили право собственности на свои гаражи. Истец просит признать за ним право собственности на гараж № ***, литер блока ***, общей площадью 16,1 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: г.Дзержинск Нижегородской области, микрорайон ***, ул.***. В судебном заседании истец Павинский Ю.С. и его адвокат – УсмановА.А., действующий по ордеру и по доверенности, заявленные исковые требования поддержали. Представитель ответчика, Администрации г. Дзержинска, в суд не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, поддержал позицию, ранее изложенную в отзыве и представленную в материалы дела. Ранее представил отзыв, в котором исковые требования не признал, так как невозможно определить порядок строительства спорного объекта недвижимости, его соответствие градостроительным нормам и документам. Третье лицо, Павинская Г.П. исковые требования поддержала. Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 29сентября 2010 года постановлено: отказать Павинскому Ю.С. в удовлетворении иска к администрации г.Дзержинска о признании права собственности на гараж. В кассационной жалобе Павинского Ю.С. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного, необоснованного, принятого с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование своих требований заявитель указывает, что, согласно справки ГП НО «Нижтехинвентаризация» №*** от 7 августа 2009 года гараж №***, построенный на территории домовладения (кооператива) №*** по ул. *** принадлежит гражданину Павинскому Ю.С., принадлежит ему, он несет бремя содержания гаража, гараж возведен на земельном участке, выделенном в установленном порядке, никакие иные лица не претендуют на земельный участок по ул.*** г.Дзержинска. Также истец несет налоговое бремя. Судом не устанавливалось соответствие самовольной постройки строительным нормам и правилам. Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции. Суд первой инстанции, руководствуясь ст.222 Гражданского кодекса РФ, установив отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен гараж, пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований. С доводами кассационной жалобы нельзя согласиться по следующим основаниям. Как следует из положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ, признание права собственности на самовольную постройку, отвечающую строительным нормам и правилам, обусловлено установлением наличия прав на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка. Следовательно, именно наличие права на земельный участок под самовольной постройкой является превалирующим значением при признании права собственности на земельный участок. В нарушение положений ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцом не представлено доказательств наличия вещных прав на земельный участок под гаражом №***, расположенном по адресу: г.Дзержинск Нижегородской области, микрорайон ***, ул.***. Из ответа МУ «Городской архив» следует, что в документах архивного фонда «Дзержинский городской Совет народных депутатов» за 1965-1968 годы, и за 1973-1976 годы решение о выделении земельного участка под строительство гаража, расположенного по адресу: микрорайон ***, ул.*** г.Дзержинска на имя Потапова не обнаружено. Акты разбивки земельных участков под строительство индивидуальных гаражей за 1965-1976 годы на хранение в МУ «Городской архив» не поступали. При данных обстоятельствах, даже при соответствии самовольной постройки строительным нормам и правилам, невозможно признание права собственности на самовольную постройку ввиду отсутствия прав на земельный участок под ней. Таким образом, доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции как основанные на неправильном толковании действующего законодательства и подлежат отклонению. На основании изложенного, руководствуясь ст.360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 29сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Павинского Ю.С. – без удовлетворения. Председательствующий - Судьи -