Судья: Лебедев Д.Н. Дело № 33-9164/10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Погорелко О.В., судей Крашенинниковой М.В. и Пятовой Н.Л.

при секретаре Филипповой З.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Погорелко О.В.

с участием Буланова Д.Г., Буланова Н.А., представителя Булановой Н.А. – Г.Е.П.

дело по кассационной жалобе Булановой Н.А.

на решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 02 августа 2010 года

по иску Буланова Д.Г., Буланова Г.А., Булановой Е.Н. к Булановой Н.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

по встречному иску Булановой Н.А. к Буланову Д.Г., Буланову Г.А., Булановой Е.Н. о вселении и устранении препятствий в пользовании,

У С Т А Н О В И Л А:

Буланов Д.Г., Буланов Г.А., Буланова Е.Н. обратились в суд с иском к ответчику Булановой Н.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой площадью <...> кв.метра. Истец Буланов Д.Г. является нанимателем спорного жилого помещения и зарегистрирован в нем по месту своего жительства. В указанном жилом помещении также зарегистрированы и проживают члены семьи нанимателя - отец Буланов Г.А. и мать Буланова Е.Н. В спорном жилом помещении также зарегистрирована по месту жительства Буланова Н.А., являющаяся бывшим членом семьи нанимателя Буланова Д.Г. Брак между Булановым Д.Г. и Булановой Н.А. расторгнут на основании решения Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2008 года. С 1998 года по настоящее время ответчик Буланова Н.А. в спорном жилом помещении не проживает, расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги не несет, личных вещей либо иного имущества в квартире не имеет. Истцы считают, что поскольку ответчик Буланова Н.А. перестала быть членом семьи нанимателя жилого помещения, в квартире не проживает, никаких обязанностей, вытекающих из договора социального найма не несет, имеются основания для признания ее утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в спорной квартире. Просили суд признать Буланову Н.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <...>, снять Буланову Н.А. с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик Буланова Н.А. обратилась в суд со встречным иском о вселении и устранении препятствий в пользовании, просила суд вселить ее в квартиру <...> дома <...>, по ул.<...>, г.<...>, обязать Буланова Г.А., Буланова Д.Г., Буланову Е.Н. не чинить препятствий ей в пользовании жилым помещением.

В судебном заседании истец Буланов Д. Г. поддержал заявленные требования в полном объеме, встречные исковые требования не признал.

Истцы Булановы Г. А., Е. Н. в судебное заседание не явились.

Ответчик Буланова Н.А. и ее представитель адвокат Г.А.Г. исковые требования не признали, поддержали встречный иск.

Представители Управления образования и социально-правовой защиты детства Администрации Нижегородского района г. Н. Новгорода, УФМС по Нижегородской области в судебное заседание не явились.

Решением суда от 02 августа 2010 года исковые требования Буланова Д.Г., Буланова Г.А., Булановой Е.Н. удовлетворены частично - Буланова Н.А. признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<...>; на Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области возложена обязанность снять Буланову Н.А. с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении исковых требований Буланова Д.Г., Буланова Г.А., Булановой Е.Н. о признании Булановой Н.А. неприобретшей право пользования жилым помещением отказано.

В иске Булановой Н.А. к Буланову Д.Г., Буланову Г.А., Булановой Е.Н. о вселении в квартиру <...> дома <...> по ул. <...> г.<...>, понуждении не чинить препятствия в пользовании квартирой <...> дома <...> по ул. <...> г.<...> отказано.

В кассационной жалобе Булановой Н.А. поставлен вопрос об отмене постановленного решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.

В соответствии со ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав явившихся по делу лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Удовлетворяя исковые требования и отказывая в удовлетворении иска Булановой Н.А., суд исходил из того обстоятельства, что на момент, когда Буланова Н. А. перестала быть членом семьи истцов, она в спорной квартире не проживала, а, следовательно, утратила право пользования кв.<...> д.<...> по ул. <...> г. <...>.

Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия полагает ошибочным в связи со следующим.

В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 66 ЖК РСФСР, ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ст. 61, абз.2 ст. 89 ЖК РСФСР (части 3 статьи 83 ЖК РФ) в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что в спорной квартире <...> дома <...> по ул. <...> г. <...> на регистрационном учете по месту жительства состоят: Буланов Д.Г., дата регистрации – 03.04.1990г. (с 30.11.1994 года – наниматель); Буланов Г.А., первоначальная дата регистрации – 03.04.1990г., последующая регистрация - 06.05.2003г.; Буланова Е.Н. (жена Буланова Г.А.), дата регистрации – 06.05.2003г., Буланова Н.А. - с 06.08.1996 года; Буланова М.Д. – с 16.09.1997г. (л.д.8, 11, 103).

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, пользование квартирой осуществляется на правах социального найма.

В период с 15.07.1994г. по 03.02.2009г. Буланов Д.Г. и Буланова Н.А. состояли в браке, от которого имеют дочь Буланову М.Д., 1997 г.р. (л.д.9-10, 11).

Из объяснений сторон (Буланова Г.А., Буланова Д.Г., Булановой Н.А.), а также показаний допрошенных судом свидетелей усматривается, что с момента рождения дочери Булановой М.Д. в сентябре 1997 года и в течение 1997-1998 годов Буланов Д.Г. и Буланова Н.А. фактически проживали в спорной квартире, вели общее хозяйство, а затем по исполнении их дочери года, по взаимной договоренности переехали: сначала на ул.<...>, а затем на ул.<...>, где и проживали вместе до расторжения брака (л.д.98, 135 об.).

Согласно постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 17.06.2009г., между Булановым Д.Г. и Булановой Н.А. сложились неприязненные взаимоотношения, в частности, Буланов Д.Г. не пускал в квартиру по адресу: <...> свою бывшую супругу Буланову Н.А., не позволял забрать ей вещи (л.д.129).

Таким образом, установлено, что действительно с конца 1998 года Буланова Н.Г. не проживает в спорном жилом помещении - квартире <...> дома <...> по ул. <...> г. <...>, - где она состоит на регистрационном учете.

Однако судебная коллегия полагает неправомерным вывод суда первой инстанции о том, что для правильного разрешения спора не имеет юридического значения то обстоятельство, что нанимателем жилого помещения на момент выезда Булановой Н.А. из него являлся ее супруг Буланов Д.Г.

Из представленных в материалы дела доказательств видно, что выезд на другое место жительства был осуществлен супругами Булановыми Д.Г. и Н.А. совместно в период их брака, когда сам Буланов Д.Г. являлся нанимателем спорного жилого помещения (наниматель с 30.11.1994 года – л.д.8, 103), по совместной договоренности, по условиям которой не предполагался отказ от права пользования спорным жилым помещением как самого нанимателя Буланова Д.Г., так и его супруги Булановой Н.А.

Буланов Д.Г. с момента совместного временного выезда с Булановой Н.А. на другое место жительства до момента расторжения их брака являлся нанимателем спорного жилого помещения, фактически не проживая в нем.

Непроживание Булановой Н.А. в момент прекращения семейных отношений в спорной квартире связано с указанной договоренностью с нанимателем Булановым Д.Г. и не может быть расценено как отказ от права пользования жилым помещением по договору социального найма.

Кроме того, до расторжения брака у супругов был общий бюджет, что поясняет осуществление оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателем Булановым Д.Г.

Учитывая неприязненные отношения между бывшими супругами, в настоящее время Буланова Н.А. лишена возможности беспрепятственно пользоваться спорной квартирой, что подтверждается и соответствующим иском, поданным Булановыми Д.Г., Г.А., Е.Н. 15.04.2009г. (л.д.3).

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из совокупности представленных доказательств по делу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Буланова Н.А. на основании положений ст.53, 54 ЖК РСФСР приобрела в 1996 году равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением, от своих прав на жилую площадь в спорной квартире не отказывалась, выезд в другое место жительства вместе с нанимателем жилого помещения носил временный характер по их взаимной договоренности, а, следовательно, непроживание Булановой Н.А. в спорной квартире в силу ст. 66 ЖК РСФСР, ч.4 ст.69, ст.71 ЖК РФ, не может послужить основанием для признания утратившей ее право пользования жилым помещением по адресу: <...>.

При таких обстоятельствах, решение суда в части признания Булановой Н.А. утратившей право пользования жилым помещением, снятии ее с регистрационного учета, а также отказа в ее иске о вселении в квартиру <...> дома <...> по ул. <...> г. <...>, понуждении не чинить препятствия в пользовании квартирой <...> дома <...> по ул. <...> г.<...> подлежит отмене, как постановленное при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела – п.3 ч.1 ст.362 ГПК РФ.

Суд кассационной инстанции, полагая необходимым отменить решение суда в названной части в силу приведенных выше нарушений норм процессуального и материального права, допущенных судом первой инстанции, полагает необходимым принять в отмененной части по данному делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены на основании имеющихся доказательств (абз.4 ст.361 ГПК РФ).

Судебная коллегия полагает необходимым удовлетворить требования Булановой Н.А. о вселении в квартиру <...> дома <...> по ул. <...> г.<...> и понуждении ответчиков не чинить препятствий в пользовании указанной квартирой, поскольку данное право истца предусмотрено ст. 71 ЖК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 02 августа 2010 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Буланова Д.Г., Буланова Г.А., Булановой Е.Н. о признании Булановой Н.А. неприобретшей право пользования жилым помещением оставить без изменения.

В остальной части решение суда отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять в отмененной части новое решение, которым отказать в удовлетворении иска Буланова Д.Г., Буланова Г.А., Булановой Е.Н. о признании Булановой Н.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> и снятии ее с регистрационного учета по данному адресу.

Иск Булановой Н.А. к Буланову Д.Г., Буланову Г.А., Булановой Е.Н. о вселении в квартиру <...> дома <...> по ул. <...> г.<...>, понуждении ответчиков не чинить препятствий в пользовании указанной квартирой – удовлетворить.

Вселить Буланову Н.А. в квартиру №<...> дома №<...> по ул. <...> города <...>, обязать Буланова Д.Г., Буланова Г.А., Буланову Е.Н. не чинить Булановой Н.А. препятствий в пользовании жилым помещением по адресу: <...>.

Председательствующий:

Судьи: