ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Серова В.А.,

судей: Кондаковой Т.А., Крайневой Н.А.,

при секретаре: Селютиной С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Нижегородского областного суда Серова В.А.,

дело по кассационной жалобе Лукановой Г.К.

с участием Лукановой Н.В. (по доверенности)

на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 05октября 2010 года

по иску Лукановой Г.К. к администрации города Кстово о восстановлении на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

установила:

истец Луканова Г.К., <…> года рождения, инвалид I группы, вдова участника ВОВ, обратилась в суд с иском к администрации г.Кстово о восстановлении ее на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

При этом истица указала, что 31.03.2010 года она на основании решения жилищной комиссии при администрации г.Кстово была принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в общей очереди под № 492 и в очереди как член семьи погибшего ветерана ВОВ под № 3.

Однако решением жилищной комиссии при администрации г.Кстово от 21.07.2010 года Луканова Г.К. снята с учета в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности, а также по причине отсутствия оснований для постановки истицы на учет.

Между тем, истица проживает в семье дочери Лукановой Н.В. по адресу: г.<…>, ул. <…>, д. <…>, кв. <…>, имеющей общую площадь 61,9 кв. м, в том числе жилой – 47,6 кв. м, состоящей из 4-х комнат.

В квартире проживают 5 человек: истица, дочь, зять, взрослые внук и внучка.

Луканова Г.К. указала, что страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с другими членами семьи в одной квартире невозможно и именно поэтому истица имеет право на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, истица считает, что имеет право на единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с ФЗ РФ «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ, ФЗ РФ от 21.12.2009г. № 327-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О ветеранах» как член семьи погибшего (умершего) участника ВОВ.

Представитель истца просил признать решение жилищной комиссии администрации г.Кстово от 21.07.2010 года в части снятия Лукановой Г.К. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, незаконным; восстановить Луканову Г.К. в указанной очереди; признать за истицей право на единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с ФЗ РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ, ФЗ РФ от 21.12.2009 года № 327-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О ветеранах» как за членом семьи погибшего (умершего) участника ВОВ.

Ответчик администрация г.Кстово иск не признала, явку своего представителя в суд не обеспечила, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Решением от 05.10.2010 года суд удовлетворил иск Лукановой Г.К. частично. Признал незаконным решение жилищной комиссии при администрации г.Кстово от 21.07.2010 года в части снятия Лукановой Г.К. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, восстановил ее на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В остальной части иска отказал.

В кассационной жалобе Луканова Г.К. просит изменить решение суда и удовлетворить ее требование в полном объеме, указав, что суд, отказывая ей в удовлетворении иска о признании за нею права на единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с ФЗ РФ «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ и ФЗ РФ «О внесении изменений в ФЗ «О ветеранах» от 21.12.2009г. № 327-ФЗ как члену семьи погибшего (умершего) участника ВОВ, неправильно истолковал закон.

Дата постановки на учет не может влиять на предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

Такой вывод, по мнению истицы, можно сделать путем системного толкования ФЗ РФ «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ и Указа Президента РФ от 09.01.2010г. № 30 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов».

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя Лукановой Г.К. – Лукановой Н.В., судебная коллегия не находи оснований к отмене либо изменению решения суда.

Как усматривается из материалов дела, Луканова Г.К., <…> года рождения, состояла в браке с Лукановым В.М., <…> года рождения, что подтверждается копией военного билета Луканова В.М., выпиской из протокола № 7 заседания жилищной комиссии администрации г.Кстово от 21.07.2010 года и не оспаривается сторонами.

Луканов В.М. являлся участников ВОВ, принимал участие в боевых действиях, что подтверждается справкой военкомата г.Кстово № 1194 от 13.02.2000 года (л.д. 6).

Луканов В.М. умер <…> года, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Как пояснила представитель Лукановой Г.К., Луканова Н.В., Луканов В.М. при жизни на учете на улучшение жилищных условий не состоял.

Согласно справке Территориального органа Департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 20.02.2008г. № 6 Луканова Г.К. является вдовой умершего участника ВОВ, ставшего инвалидом Луканова В.М. и имеет право на меры социальной поддержки, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах» (л.д. 7).

Согласно решению жилищной комиссии администрации г.Кстово Нижегородской области от 21.07.2010 года Луканова Г.К., ранее решением той же комиссии признанная нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по мотиву наличия у нее и дочери права на дополнительную жилую площадь (л.д. 19), снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 36).

Однако суд принимая во внимание, что Луканова Г.К. является вдовой участника ВОВ, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с нею в одной квартире невозможно (Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 – п. 3, 8, 10) – л.д. 50, наличие в квартире нескольких семей (л.д. 68) суд обоснованно пришел к выводу о незаконности снятия истицы с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Указанные выводы суда ответчиком, администрацией г.Кстово, не оспариваются.

Что касается признания права Лукановой Г.К. на единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ, ФЗ от 21.12.2009 года № 327-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О ветеранах» как члену семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной Войны», то суд обоснованно отказал в удовлетворении указанного требования по мотивам, изложенным в решении суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 05октября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лукановой Г.К. – без удовлетворения.

Председательствующий: Серов В.А.

Судьи: Крайнева Н.А.

Кондакова Т.А.