Судья Спирина И.В. Дело № 33-11211/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 декабря 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего Кутыревой Е.Б.,

судей Гущевой Н.В., Кочневой Е.Н.,

при секретаре Коваленко А.Н.,

с участием Сперанского С.Б., Сперанской Т.Ю., Харина А.А., Канагиной Н.А., Грабовского Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочневой Е.Н.

гражданское дело по кассационной жалобе Лазарева А.В., кассационной жалобе представителя Лазарева А.В. – Сперанского С.Б.

на решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 24 сентября 2010 года

по делу по иску Лазарева Александра Владимировича к ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика», ООО «Приволжье–Инвест», Специализированному государственному учреждению при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества», Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, зарегистрированного права собственности,

У с т а н о в и л а:

Истец Лазарев А.В. обратился в суд с иском к ответчикам ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика», ООО «Приволжье–Инвест», Специализированному государственному учреждению при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества», указав, что в августе 2008 года ему стало известно, что 30 января 2004 года между Специализированным государственным учреждением при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» (далее по тексту - Фонд) и ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» был заключен договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка № 347/2004 года. Предметом этого договора является земельный участок общей площадью 3 750 кв.м кадастровый номер 52:18:06 00 61: 0007, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Большая Покровская, 12 Б. Право собственности ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записью № 52-01/01-100/2004-88 от 22 сентября 2004 года.

23 апреля 2008 года между ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» и ООО «Приволжье-Инвест» был заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка и размещенных нем объектов недвижимости. Право собственности ООО «Приволжье-инвест» на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записью № 52-52-01/176/2008-133 от 10 июля 2008 года. Совершением сделки по приватизации ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» земельного участка, а также последующей сделки по отчуждению указанного земельного участка ООО «Приволжье-инвест» нарушаются права истца.

На земельном участке общей площадью 3 750 кв. м кадастровый номер 52:18:06 00 61: 0007, расположенном по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Большая Покровская, 12 Б, находится объект недвижимости - пристрой литер «И1» (ранее - сарай литер «Г7»), который всегда, со времени своего создания относился к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Большая Покровская, д. 12 (литер «И»), и который никогда ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» не принадлежал.

В 1986 году исполнительными органами г. Горького было принято решение о передаче сарая в качестве дополнительной площади квартире № 5 дома № 12 по ул. Свердлова (ответственный квартиросъемщик - Лазарева И.Н.) для дальнейшего использования под хозяйственное обеспечение.

С этого момента указанное строение является неотъемлемой частью квартиры № 5 и на протяжении многих лет используется жильцами квартиры в качестве подсобного помещения. В течение всего этого времени сначала Лазарева И.Н., а впоследствии ее сын - истец Лазарев А.В., принимали меры к поддержанию данного объекта в надлежащем состоянии, пригодном для эксплуатации.

В 2004 году в связи с возникшей необходимостью отключения жилого дома и центрального теплоснабжения, администрацией Нижегородского района г. Нижнего Новгорода было издано распоряжение № 1296-р от 23.04.2004 года «О разрешении на производство работ в кв. 5 д. 12 по ул. Большая Покровская», которым Лазареву А. В. разрешалось проведение работ по оборудованию котла АГВ в доме № 12 по ул. Большая Покровская в существующем кирпичном пристрое во дворе дома, примыкающем к квартире № 5, с устройством дверного проема в прихожую квартиры и ремонтом кровли. Позднее распоряжениями администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода № 2460-р от 15.09.2005 года и № 893-р от 03.05.2008 года в распоряжение № 1296-р были внесены изменения, а именно слова «ремонт кровли» заменены словами «ремонт крыши», и предписано «работы производить в соответствии с представленным проектом».

Из указанных распоряжений следует, что администрация района считает существующий кирпичный пристрой составной частью квартиры № 5.

После окончания работ объект был принят в эксплуатацию актом районной комиссии от 15.05.2007 года, утвержденным распоряжением администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода № 1009-р от 21.05.2007 года.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11 от 24 марта 2005 года исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

При названных условиях приватизация ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» земельного участка с кадастровым номером 52:18:06 00 61:0007, с расположенным на участке объектом - пристроем литер «И1», не являющимся собственностью ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика», а также совершение сделки по отчуждению данного земельного участка ООО «Приволжье-Инвест» противоречат норме п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, несмотря на то, что право истца на данный объект не зарегистрировано надлежащим образом, указанные документы, безусловно подтверждают, что истец на законных основаниях использует указанный объект, и ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» не имела законных оснований для приватизации земельного участка под данным объектом недвижимости.

Нарушение прав истца выразилось также в том, что, являясь титульным собственником земельного участка, ООО «Приволжье-Инвест» обратилось в суд с требованием об освобождении земельного участка от принадлежащего истцу пристроя.

В связи с чем истец просит суд признать недействительным договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка № 347/2004 от 30 января 2004 года, признать недействительным зарегистрированное право собственности ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» на земельный участок общей площадью 3 750 кв.м кадастровый номер 52:18:06 00 61:0007. расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Большая Покровская, 12 Б (право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записью № 52-01/01-100/2004-88 от 22 сентября 2004 года), признать недействительным договор купли-продажи земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости от 23 апреля 2008 года, заключенный между ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» и ООО «Приволжье-Инвест» с дополнительным соглашением № 1 от 2 июня 2008 года, в части продажи земельного участка общей площадью 3 750 кв. м кадастровый номер 52:18:06 00 61: 0007, признать недействительным зарегистрированное право собственности ООО «Приволжье-Инвест» на земельный участок общей площадью 3 750 кв. м кадастровый номер 52:18:06 00 61:0007, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Большая Покровская, 12 Б (право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записью № 52-52-01/176/2008-133 от 10 июля 2008 года) (т. 1 л.д. 2-3,163).

В процессе рассмотрения дела истец Лазарев А.В. в порядке признание иска, мировое соглашение" target="blank" data-id="12246">ст.39 ГПК РФ увеличил исковые требования, просил суд признать недействительным решение от 25.09.2003 года № 189 Министерства имущественных отношений Нижегородской области, на основании которого был заключен договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка № 347/2004 от 30 января 2004 года (т. 1 л.д. 108,111-112).

Определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 18.12.2008 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (т. 1 л.д. 113).

Решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 24 сентября 2010 года постановлено: В удовлетворении исковых требований Лазарева Александра Владимировича к ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика», ООО «Приволжье–Инвест», Специализированному государственному учреждению при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества», Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о признании недействительными решения Министерства имущественных отношений Нижегородской области «О предоставлении земельного участка в собственность ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» от 25 сентября 2003 года № 189, договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка № 347/2004 от 30 января 2004 года, договора купли-продажи земельного участка и размещенных на нем объектов недвижимости от 23 апреля 2008 года, заключенного между ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» и ООО «Приволжье–Инвест», с дополнительным соглашением № 1 от 2 июня 2008 года в части продажи земельного участка общей площадью 3750 кв.м кадастровый номер 52:18:06 00 61:0007, зарегистрированных прав собственности ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» на земельный участок общей площадью 3750 кв.м кадастровый номер 52:18:06 00 61:0007, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Большая Покровская, 12 Б, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записью № 52-01/01-100/2004-88 от 22 сентября 2004 года, а также ООО «Приволжье–Инвест» на земельный участок общей площадью 3750 кв.м кадастровый номер 52:18:06 00 61:0007, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Большая Покровская, 12 Б, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записью № 52-52-01/176/2008-133 от 10 июля 2008 года отказать.

Восстановить запись о регистрации права собственности ООО «Приволжье-Инвест» на земельный участок общей площадью 3750 кв.м, кадастровый номер 52:18:06 00 61:0007, расположенный по адресу г.Н.Новгород ул.Большая Покровская д.12Б.

Лазарев А.В., представитель Лазарева А.В. – Сперанский С.Б. обратились с кассационными жалобами, в которых просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установил характер возникших спорных правоотношений, к которым применил нормы права их регулирующие.

Согласно ст. 35 Конституции РФ - каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Согласно ст.213 ГК РФ «В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам».

В соответствии со ст. 8 ГК РФ «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

2. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом».

Судом 1 инстанции установлено, что решением Министерства имущественных отношений Нижегородской области от 25 сентября 2003 года № 189 в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Постановлением Правительства РФ от 07.08.2002 года № 576 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю» и Положением о Министерстве имущественных отношений Нижегородской области, утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от 14.01.2002 года № 9, и на основании заявки ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» предоставлен в собственность за плату ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 52:18:06 00 61:0007, находящийся по адресу: г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Большая Покровская, 12 Б, под комплекс производственных зданий кондитерской фабрики, общей площадью 3 750 кв.м. Приволжскому межрегиональному отделению РФФИ предложено в установленном законом порядке заключить договор купли-продажи указанного земельного участка с ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» (т. 1 л.д. 178).

Во исполнение указанного решения 30.01.2004 года между Специализированным государственным учреждением при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» и ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» заключен договор № 347/2004 купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, предметом которого является земельный участок общей площадью 3 750 кв.м с кадастровым номером 52:18:06 00 61:0007, находящийся по адресу: г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Большая Покровская, 12 Б, на котором расположены 6 объектов недвижимого имущества, принадлежащих покупателю: нежилое отдельно стоящее здание - мармеладно-зефирный цех; нежилое отдельно стоящее здание - тарный цех; нежилое отдельно стоящее здание - котельная; здание, литер Д, Д1; здание ТП, литер Г1; навес, литер Г (т. 1 л.д. 56-59).

Как следует из материалов дела, в состав участка площадью 3 750 кв.м. вошел земельный участок, занятый пристроем литер И1 (ранее литер Г7 и литер Р). Указанный объект не вошел в состав имущества, полученного ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» в процессе приватизации и не принадлежит ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» на праве собственности. Документов, подтверждающих право собственности ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» на пристрой литер И1 (ранее литер Г7 и литер Р) ответчиком не представлено.

Вышеназванное обстоятельство послужило поводом для обращения истца Лазарева А.В. с настоящим иском о признании недействительными решения Министерства имущественных отношений Нижегородской области «О предоставлении земельного участка в собственность ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» от 25 сентября 2003 года № 189.

Истец, оспаривая данное решение, указывает на то, что на земельном участке общей площадью 3 750 кв. м кадастровый номер 52:18:06 00 61: 0007, расположенном по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Большая Покровская, 12 Б, находится объект недвижимости - пристрой литер «И1» (ранее - сарай литер «Г7»), который относится к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Большая Покровская, д. 12 (литер «И»), и который никогда ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» не принадлежал.

Судом установлено, что имеется вступившее в законную силу решение Нижегородского суда от 17.11.2009г., которым вышеназванный пристрой не признан частью квартиры №5, находящейся в собственности истца, дома 12 по ул.Б.Покровская г.Н.Новгорода, более того, данный пристрой признан самовольно возведенным строением и на истца Лазарева А.В. возложена обязанность по освобождению земельного участка площадью 132,7 кв.м., расположенного по адресу г.Н.Новгород ул.Б.Покровская дом 12 (литер И1), от одноэтажного кирпичного пристроя к жилому дому 12 (литер И) по ул.Б.Покровская г.Н.Новгорода.

В силу ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, оспариваемое истцом решение не нарушает права и свободы гражданина, поскольку факт возведения самовольной постройки не порождает для лица, осуществившего данную постройку, правовых последствий в виде признания права собственности на самовольно возведенный объект, следовательно, нахождение самовольной постройки истца на земельном участке, предоставляемом ответчику в собственность, не является основанием для возникновения каких-либо прав истца на спорный земельный участок.

Оспариваемое распоряжение также не создает препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, напротив, факт нахождения самовольно возведенного объекта на земельном участке, нарушает права и охраняемые законом интересы ответчика.

Судом также не установлено, что на истца оспариваемым решением незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Таким образом, суд 1 инстанции пришел к правильному выводу, что оснований для признания недействительным решения Министерства имущественных отношений Нижегородской области «О предоставлении земельного участка в собственность ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» от 25 сентября 2003 года № 189, не имеется.

Истец просит признать недействительными договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка № 347/2004 от 30 января 2004 года, договора купли-продажи земельного участка и размещенных на нем объектов недвижимости от 23 апреля 2008 года, заключенного между ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» и ООО «Приволжье–Инвест», с дополнительным соглашением № 1 от 2 июня 2008 года в части продажи земельного участка общей площадью 3750 кв.м кадастровый номер 52:18:06 00 61:0007.

В силу ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Заявленные истцом требования основаны на его праве на земельный участок, предусмотренном ст.36 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.

Поскольку пристрой литер «И1» является самовольно возведенным строением, истец не является собственником данного строения, соответственно, у него отсутствуют права на земельный участок, расположенный под названным объектом. Длительность существования строения не является основанием для признания законности его возведения.

При названных условиях приватизация ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика» земельного участка с кадастровым номером 52:18:06 00 61:0007, с расположенным на участке самовольной постройкой - пристроем литер «И1», а также совершение сделки по отчуждению данного земельного участка ООО «Приволжье-Инвест» не противоречат норме п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ.

При указанных обстоятельствах, оснований для признания указанных сделок недействительными, а также признании недействительными зарегистрированных на основании сделок прав у суда 1 инстанции также не имелось.

Поскольку ранее запись о регистрации права собственности ООО «Приволжье-Инвест» на земельный участок общей площадью 3750 кв.м, кадастровый номер 52:18:06 00 61:0007, расположенный по адресу г.Н.Новгород ул.Большая Покровская д.12Б, была признана недействительной, то она судом 1 инстанции восстановлена.

Таким образом, доводы кассационной жалобы Лазарева А.В. о том, что имеет место нарушение требований ст.36 ЗК РФ, были предметом судебного разбирательства и им дана надлежащая оценка.

Доводы кассационной жалобы представителя истца о нарушении судом тайны совещательной комнаты не могут быть приняты во внимание.

Согласно ч.2 ст.194 ГПК РФ решение суда принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается.

В соответствии со ст.199 ГПК РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.

Как следует из протокола судебного заседания, 24 сентября 2010 года в совещательной комнате было принято решение по делу и лицам, участвующим в деле, при выходе суда из совещательной комнаты была оглашена его резолютивная часть.

Действующее гражданское процессуальное законодательство не содержит в себе нормы, обязывающей суд находиться в совещательной комнате вплоть до составления мотивированного решения. Более того, иным образом без выхода суда из совещательной комнаты оглашение резолютивной части решения невозможно.

Доводы кассационной жалобы истца о незаконном рассмотрении дела в его отсутствие и нарушении его права на получение квалифицированной юридической помощи также не могут быть приняты во внимание.

Судом 1 инстанции было обоснованно отклонено ходатайство истца об отложении слушания дела, в связи с его болезнью, поскольку больничный лист является освобождением от работы, но не свидетельствует о невозможности данного лица принимать участие в судебном заседании. Более того, на момент представления копии данного больничного листа, последний уже был закрыт и оформлен в установленном порядке, из чего следует, что 24.09.2010г. истец до 09-00 час. посетил врача, который установил его выздоровление.

Что касается отложения слушания дела с целью заключения договора об оказании юридической помощи, то такого ходатайства в суд не поступало, хотя истец не был лишен возможности включить данное ходатайство в ходатайство об отложении слушания дела по болезни.

Иных обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену судебного постановления, в жалобах не содержится.

Судом установлены все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам в соответствии с правилами, установленными статьями 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Обжалуемое судебное решение имеет правильное правовое и фактическое обоснование.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

Решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 24 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи