Судья Кондратьев И.Ю. Дело № 33-11029/2010 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 28 декабря 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего Кутыревой Е.Б., судей Старковой А.В., Кочневой Е.Н., при секретаре Коваленко А.Н., с участием Абрамова Е.К. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочневой Е.Н. гражданское дело по кассационной жалобе Сахарных Николая Ивановича на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 14 октября 2010 года по делу по иску Сахарных Н.И. к Администрации Кстовского муниципального района, Администрации города Кстово о признании права собственности на гараж, У с т а н о в и л а: Истец Сахарных Н.И. обратился в суд с иском с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что является членом потребительского гаражно-строительного кооператива «РУБЕЖ» с ноября 2007 года. ПГСК «РУБЕЖ» зарегистрирован Межрайонной инспекцией ФНС России №6 по Нижегородской области 15 ноября 2007 года за основным государственным регистрационным номером 1075250004796. Решением общего собрания членов ПГСК «РУБЕЖ» от 27 октября 2007 года председателем кооператива избран Клушин В.Л., который и в настоящее время является председателем кооператива. В 2007 году в ПГСК «РУБЕЖ» им был построен кирпичный гаражный бокс №41, общей площадью 27,2 кв.метров. Согласно справки ПГСК «РУБЕЖ» №11 ему принадлежит на праве собственности гаражный бокс № 41, пай выплачен кооперативу полностью. В ходе подготовки документов для оформления права собственности на указанный гараж Кстовское отделение Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» произвело инвентаризацию гаража, о чем выдало справку № 794 от31 августа 2010 г. Согласно данной справки гараж одноэтажный, стены из кирпича, общая площадь - 27,2 кв.метров. Инвентаризационная стоимость гаража составляет 145381 руб. ПГСК «РУБЕЖ» располагается на земельном участке общей площадью 7000 кв.м., разрешенное использование-под объекты недвижимости (гаражные боксы ПГСК «РУБЕЖ»), что подтверждается распоряжениями Главы администрации Кстовского р-на №846р от 01.04.09г и №1435р от 08.06.09г, кадастровым паспортом земельного участка ПГСК «РУБЕЖ», схемой расположения земельного участка ПГСК «РУБЕЖ». В соответствии с п. 4 ст.218 ГК РФ, член гаражно-строительного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество. Свои обязательства перед кооперативом истец выполнил полностью, споров по поводу гаража ни с кем не имеется. Для того чтобы зарегистрировать свое право собственности на гараж согласно ст.219 ГК РФ в Кстовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области у него недостаточно документов, поэтому вынужден обратиться в суд с иском о признании права собственности на свой гараж. В связи с изложенным просит признать за ним - Сахарных Николаем Ивановичем, проживающим и зарегистрированным по адресу: Нижегородская обл., г.Кстово, ул.Кстовская, д.23, кв.7, право собственности на одноэтажный кирпичный гаражный бокс №41, площадью 27,2 кв.м., находящийся в ПГСК «РУБЕЖ» по адресу: Нижегородская обл., г.Кстово, ул.Кстовская. Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 14 октября 2010 года постановлено: Исковые требования Сахарных Николая Ивановича к Администрации Кстовского муниципального района, Администрации города Кстово о признании права собственности на гараж, расположенный в ПГСК «РУБЕЖ» по адресу: Нижегородская обл., г.Кстово, ул.Кстовская оставить без удовлетворения. Сахарных Н.И. обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Представители Администрации г.Кстово Кстовского района Нижегородской области, Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание судебной коллегии не явились, в своих отзывах указали, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с п. 4 ст.218 ГК РФ, член гаражно-строительного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество. Свои обязательства перед кооперативом я выполнил полностью, споров по поводу гаража у меня ни с кем не имеется. В соответствии со ст.219 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу, расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец, являясь членом потребительского гаражно-строительного кооператива «РУБЕЖ» с ноября 2007 года, построил гараж, площадью 27,2 кв.м., находящийся в ПГСК «РУБЕЖ» по адресу: Нижегородская обл., г.Кстово, ул.Кстовская. Отказывая в удовлетворении иска, суд 1 инстанции указал, что суду не представлено и не добыто доказательств, подтверждающих выделение земельного участка под строительство гаражей ПГСК «РУБЕЖ» или истцу, а также документов, подтверждающих нахождение в собственности или ином законом основании земельного участка, на котором возведен спорный гараж. Вместе с тем, согласно п.7 постановления Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» при выполнении задачи, связанной с представлением необходимых доказательств, судья учитывает особенности своего положения в состязательном процессе. Судья обязан уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, но с учетом характера правоотношений сторон и нормы материального права, регулирующей спорные правоотношения. Судья разъясняет, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 ГПК РФ). Придя к выводу о недостаточности распоряжений Администрации Кстовского муниципального района за №846-р от 08.04.2009г. и №1433-р от 08.06.2009г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Кстово, ул.Кстовская, в качестве доказательств выделения земельного участка, суд 1 инстанции не предложил сторонам представить дополнительные доказательства. Между тем, исходя из принятых судебной коллегией доказательств следует, что 16 июня 2000 года был составлен и утвержден в установленном порядке акт выбора земельного участка под строительство. 16 июня 2000 года Администрацией Кстовского района было издано распоряжение № 1625р, согласно которому Фонду помощи при чрезвычайных ситуациях «Спасение» было разрешено проектирование индивидуальных гаражей в районе МЖК по ул.Зеленая г.Кстово, а также поручено организовать и зарегистрировать гаражный кооператив. На основании данного распоряжения был создан гаражно-строительный кооператив «Рубеж», а также в 2000 году составлен и утвержден в установленном порядке Фондом помощи при чрезвычайных ситуациях, а в дальнейшем ГСК «Рубеж» строительный паспорт на проектирование индивидуальных гаражей. В декабре 2001 года Департаментом архитектуры и градостроительства был рассмотрен рабочий проект гаражей, который был согласован заключением № 62. В 2002 году ООО «Земля» было составлено межевое дело на земельный участок ГСК «Рубеж» при Фонде ЧС «Спасение» под строительство индивидуальных гаражей. Распоряжениями Администрации Кстовского муниципального района № 846-р от 01 апреля 2009 года и № 1435-р от 08.06.2009 года была утверждена схема № 179 расположения земельного участка площадью 7000 кв.м. с разрешенным использованием – под объектом недвижимости (гаражные боксы ПГСК «Рубеж»). Согласно справке № 11 ПГСК «Рубеж» Сахарных Н.И. является членом ПГСК. Ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение гаражного кирпичного бокса № 41 общей площадью 27,2 кв.м. Гаражный кирпичный бокс расположен на земельном участке площадью 7000 кв.м. Пай выплачен полностью в полном объеме (л.д.5). При таких обстоятельствах судебная коллегия не может согласиться с выводом суда 1 инстанции о том, что указанный гараж содержит признаки самовольной постройки, поскольку гараж построен истцом в составе кооператива, созданного с ведома и по поручению Администрации Кстовского района, с утверждением рабочего проекта, а также на земельном участке, выбор которого произведен в 2000 году. Не передавая дело на новое рассмотрение, судебная коллегия считает возможным вынести новое решение в следующей редакции: Признать за Сахарных Николаем Ивановичем право собственности на одноэтажный кирпичный гаражный бокс № 41, площадью 27,2 кв.м., расположенный в ПГСК «Рубеж» по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, ул.Кстовская. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О п р е д е л и л а: Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 14 октября 2010 года отменить. Не передавая дело на новое рассмотрение, вынести по делу новое решение в следующей редакции: Признать за Сахарных Николаем Ивановичем право собственности на одноэтажный кирпичный гаражный бокс № 41, площадью 27,2 кв.м., расположенный в ПГСК «Рубеж» по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, ул.Кстовская. Председательствующий Судьи