Судья Белова Л.А. Дело № 33-164 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 18 января 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего Железновой Н.Д. и судей: Башаркиной Н.Н., Гаврилова В.С. при секретаре Буциной И.Б. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Башаркиной Н.Н. дело по кассационной жалобе ГУ –Управления Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода с участием Щукиной А.А. У С Т А Н О В И Л А: Щукина А.А. обратилась с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию с 04 февраля 2010 года, указывая на то, что она имеет медицинский стаж 30 лет, необходимый для назначения трудовой пенсии по выслуге лет, однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № <...> от 23.06.2010 г. отказано по тем основаниям, что в специальный стаж не включены периоды работы в должности медицинской сестры детского комбината <...> с 14.02.83 по 31.12.86 г., в должности младшей медицинской сестры детского комбината <...> с 01.01.89 г. по 31.12.89 г. и с 01.01.91 г. по 13.10.92 г. Также не включен период с 01.10.93 г. по 31.01.94 г. в должности старшей медицинской сестры детского сада <...> с 01.02.94 г. по 10.07.97 г. в должности медицинской сестры здравпункта <...> Решением Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 23 августа 2010 года постановлено: исковые требования Щукиной А.А. удовлетворить. Признать решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ в Канавинском районе Г.Н.Новгорода № <...> от 23 июня 2010 года недействительным. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода назначить Щукиной А.А. трудовую пенсию по выслуге лет, начиная с 16 февраля 2010 года. Определением суда от 24 ноября 2010г. внесены исправления, следующего содержания- считать дату, с которой Щукиной А.А. следует назначить пенсию -16 апреля 2010г. В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода поставлен вопрос об отмене решения суда, как вынесенного с нарушением норм материального права. В соответствии с ч.1 ст.347 Гражданского процессуального кодекса РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав Щукину А.А., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены решения Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 23 августа 2010 года, поскольку оно постановлено в соответствии с законом. На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что 16 февраля 2010 года истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением от 06 июля 2009 года ответчик отказал истице в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. В бесспорном порядке ответчик зачел в стаж истицы 19 лет 0 месяцев 10 дней, исключив при этом период работы с 14.02.83 г. по 31.12.86 г., в должности младшей медицинской сестры детского комбината <...> с 01.01.89 г. по 31.12.89 г. и с 01.01.91 г. по 13.10.92 г. Также не включен период с 01.10.93 г. по 31.01.94 г. в должности старшей медицинской сестры детского сада <...>, с 01.02.94 г. по 10.07.97г. в должности медицинской сестры здравпункта Локомотивного депо Горький - Московский. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснил в п. 9 о том, что необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал). На основании представленных в материалах дела документов, судебная коллегия считает установленным факт занятости истицы медицинской деятельностью в спорные периоды. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, который является приложением к данному Постановлению, содержит в разделе II пункт 1 должности медицинских сестер яслей. Пункт 2 Примечания к Перечню устанавливает, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций. Из Определения Конституционного Суда РФ N 320-О от 05.11.2002 года следует, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действующим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (ч. 1), 2, 18, 54 (ч. 1), 55 (ч. 2 и 3), и 57 Конституции РФ. В соответствиями с разъяснениями Минтруда и Социального развития от 17.10.2003 года N 4 при исчислении продолжительности страхового стажа в целях определения права на досрочное назначение пенсий, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж по назначению пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. Из материалов дела усматривается, что работа истицы в должности медицинской сестры Детского комбината, а также медсестры здравпункта охватывает весь период времени принятия Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, на которое ссылается ГУ - УПФ РФ в Канавинком районе г. Нижнего Новгорода в своем отказе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Таким образом, Щукина А.А. действительно приобрела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости как работник, осуществлявший лечебную деятельность. Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия находит выводы суда верными. При разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Кнавинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 23 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода - без удовлетворения. Председательствующий судья: Судьи: