по жалобе Крестинина И.С. о признании решения призывной комиссии Лысковского района Нижегородской области о призыве на военную службу, об отказе в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу незаконными и др.



Судья Сильнова М. В. Дело № 33-612

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 25 января 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Паршиной Т.В.,

судей: Щербакова М.В., Лазорина Б.П.,

при секретаре Ложкина М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 января 2011 года дело

по кассационной жалобе Крестинина И.С.

на решение Лысковского районного суда Нижегородской области от 14 декабря 2010 года по гражданскому делу

по жалобе Крестинина И.С. о признании решения призывной комиссии Лысковского района Нижегородской области от 3 ноября 2010 года о призыве на военную службу, об отказе в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу незаконными, обязании призывную комиссию Лысковского района предоставить отсрочку от призыва на военную службу на период обучения.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Щербакова М.В., представителя Крестинина И. С. – Крестининой О. Ю., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Крестинин И.С. обратился в суд с заявлением о признании решения призывной комиссии Лысковского района Нижегородской области от 3 ноября 2010 года о призыве на военную службу, об отказе в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу незаконными, обязании призывную комиссию Лысковского района предоставить отсрочку от призыва на военную службу на период обучения в Академии <...> г. <...>.

В обоснование заявленных требований указал, что решением призывной комиссии Лысковского района Нижегородской области от 3 ноября 2010 года он был признан годным для прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил РФ и 3 ноября 2010 года в Лысковском отделе военного комиссариата ему была вручена повестка о явке в Лысковский отдел Военного комиссариата 9 ноября 2010 года для прохождения инструктажа перед отправкой к месту прохождения военной службы и повестка о явке в Лысковский отдел Военного комиссариата 16 ноября 2010 года для отправки к месту прохождения службы.

Указанное Решение призывной комиссии считает незаконным по следующим основаниям.

В настоящее время он является курсантом очной формы обучения Академии <...>, которая является Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования и имеет государственную аккредитацию по образовательной программе высшего образования. Им были предоставлены в Лысковский отдел военного комиссариата документы, свидетельствующие об обучении в данном образовательном учреждении и было заявлено о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу в соответствии со ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Однако в предоставлении отсрочки было отказано по мотивам того, что отсрочка в связи с обучением в техникуме с 6 апреля по 30 июня 2010 года ему уже предоставлялась решением призывной комиссии от 6 апреля 2010 года. Между тем заявление о предоставлении отсрочки в апреле 2010 года он не только не писал, но и не знал, что такая отсрочка ему предоставлялась. В имеющемся у него удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, отсутствует отметка о предоставлении ему отсрочки.

Кроме этого, в том случае, если бы ему была предоставлена такая отсрочка, то в период ее действия он не мог быть вызван в военкомат с целью решения вопроса о прохождении им военной службы, однако 28 июня 2010 года он был вызван в военкомат, где ему была вручена повестка об отправке для прохождения военной службы на 5 июля 2010 года. Полагает, что фактически какой-либо отсрочки в апреле 2010 года ему не предоставлялось, и, следовательно, отказ в предоставлении отсрочки на время обучения в высшем учебном заведении и призыв его для прохождения военной службы являются незаконными.

Решением Лысковского районного суда Нижегородской области от 14 декабря 2010 года Крестинину И. С. в удовлетворении жалобы о признании незаконным решения призывной комиссии Лысковского района Нижегородской области от 3 ноября 2010 года о призыве на военную службу, об отказе в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, обязании призывную комиссию Лысковского района Нижегородской области предоставить отсрочку от призыва на военную службу на период обучения в Академии <...> г<...> – отказано.

В кассационной жалобе (с дополнениями) Крестинин И. С. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, а дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, регулирующих вопросы предоставления отсрочки от призыва в армию, а также норм процессуального права, выразившееся в не извещении его о времени и месте рассмотрения дела.

В отзыве на кассационную жалобу представитель призывной комиссии Лысковского района Нижегородской области просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы (с дополнениями) и отзыва на нее, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании. Поэтому о дате, времени и месте судебного заседания указанные лица должны быть извещены судом с использованием средств и способов, предусмотренных в части 1 ст. 113 ГПК РФ.

В силу ч. 4 названной статьи судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

В соответствии со ст. 116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

В соответствии с ч. 2 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Из материалов дела следует, что судебное извещение на судебное заседание, назначенное на 13.12.2010г. было направлено Крестинину И. С. 09.12.2010г. по месту его жительства (л.д. 95).

Доказательств, подтверждающих получение Крестининым И.С. данного судебного извещения, в материалах дела не имеется.

Кроме того, из протокола судебного заседания от 13.12.2010г. (л.д. 101) следует, что суду было известно о том, что в момент рассмотрения дела Крестинин И.С. обучался по очной форме обучения в Академии <...>в г. <...>, однако по месту обучения, т.е. по месту пребывания Крестинина И.С. в момент рассмотрения дела, судебного извещения ему направлено не было.

Участие в деле представителей стороны не освобождает суд от обязанности выполнения требований, предусмотренных главой 10 ГПК РФ, в отношении самой стороны по гражданскому делу.

Согласно п. 2 применение норм процессуального права" target="blank" data-id="13523">ч. 2 ст. 364 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, рассмотрение дела по существу с нарушением требований ст. ст. 113, 116, 167 ГПК РФ, в силу пункта 2 части 2 статьи 364 ГПК РФ, является безусловным основанием для отмены решения суда в кассационном порядке.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит оспариваемое решение подлежащим отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное, известить лиц, участвующих в деле о слушании дела надлежащим образом и разрешить спор в строгом соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского Процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лысковского районного суда Нижегородской области от 14 декабря 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в том же составе судей.

Председательствующий судья:

Судьи: