Судья Бердниковой С.И. Дело N 33-705

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Нижний Новгород 01 февраля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Паршиной Т.В.

судей: Лазорина Б.П., Щербакова М.В.

при секретаре: Коптеве М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 01 февраля 2011 года дело

по кассационной жалобе Брюзгина Ф.Я.

на решение Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 01 декабря 2010 года по гражданскому делу

по заявлению Брюзгина Ф.Я. к администрации Ленинского района г.Н.Новгорода о признании незаконным распоряжения администрации Ленинского района г.Н.Новгорода об отказе в признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Лазорина Б.П., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Брюзгин Ф.Я. обратился в суд с заявлением к администрации Ленинского района г.Н.Новгорода о признании незаконным распоряжения администрации Ленинского района г.Н.Новгорода № <...> от 12.05.2010 года об отказе в признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения, мотивировав требования следующим.

Брюзгин Ф.Я. обратился в отдел по учету и распоряжению жилья Администрации Ленинского района г.Нижнего Новгорода с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда по договору социального найма. 12.05.2010 года Администрацией Ленинского района г. Нижнего Новгорода ей было отказано в признании его нуждающимся в жилом помещении. Основанием к отказу послужили действия его дочери Н. Т.Ф., связанные с переездом в квартиру, в которой он проживает и регистрация по месту жительства в ней. По мнению администрации Ленинского района, указанные действия носили намеренный характер и совершены с целью приобретения им права состоять в качестве нуждающегося в жилом помещении. Считает отказ незаконным и необоснованным, поскольку переезд его дочери Н. Т.Ф. в квартиру по адресу: <...>, в которой он зарегистрирован и проживает, был вызван необходимостью ухода за ним ввиду его преклонного возраста и инвалидности в результате ранений при участии в Великой Отечественной Войне. В соответствии с Федеральным Законом от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 заявитель как инвалид Великой Отечественной Войны, не имеющий собственного жилья, считал себя имеющим полное право состоять на учёте как нуждающийся в жилом помещении и просил признать решение Администрации Ленинского района г.Нижнего Новгорода об отказе в признании нуждающимся в жилых помещениях незаконным.

Решением Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 01 декабря 2010 года Брюзгину Ф.Я. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода об отказе в признании нуждающимся в жилых помещениях №<...> от 12.05.2010 года отказано за необоснованностью.

В кассационной жалобе Брюзгин Ф.Я. считает себя нуждающимся в предоставлении жилого помещения и просит отменить решение суда.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам Главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из принципа диспозитивности, с учетом положений статьи 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, при рассмотрении дела по существу суд кассационной инстанции проверяет обжалуемое решение в пределах доводов жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия признает решение суда законным и обоснованным.

Из материалов дела усматривается следующее.

В соответствии с удостоверением серии <...> № <...> от 12.06.1986 года Брюзгин Ф.Я. является инвалидом <...> группы Великой отечественной войны (л.д.18).

30.04.2010 года Брюзгин Ф.Я. обратился в администрацию Ленинского района г.Н.Новгорода с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий (л.д.17).

Распоряжением Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода №<...> от 12.05.2010 года Брюзгину Ф.Я. было отказано в признании его нуждающимся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.15).

12.05.2010 года Брюзгину Ф.Я. отделом по учету и распределению жилья Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода было сообщено письмом об отказе в признании нуждающимся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.4).

Распоряжением №<...> от 21.07.2010 г в преамбулу распоряжения Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода №<...> от 12.05.2010 года были внесены изменения, а именно: слова «руководствуясь ст.53 Жилищного Кодекса Российской Федерации» заменены на «руководствуясь частью 2 статьи 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации».

Основанием для отказа в удовлетворении заявления явились действия его дочери Н. Т.Ф., которая переехала к нему жить и зарегистрировалась в данном жилом помещении, т.е. по мнению администрации, он ухудшил свои жилищные условия.

При изложенных обстоятельствах судом сделан вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Соглашаясь с решением и признавая несостоятельным довод кассационной жалобы, судебная коллегия указывает следующее.

Для полного исследования законности отказа должен быть решен о праве Брюзгина Ф.Я. быть признанным нуждающимся.

Данное право, предусмотренное статьей 52 Жилищного кодекса РФ, поставлено в зависимость от ряда значимых обстоятельств, предусмотренных в статьях 49-51 названного кодекса.

Вместе с тем, должен исследоваться вопрос о том по каким причинам лицо стало нуждающимся.

Из представленных заинтересованному лицу документов, заявитель зарегистрирован и проживает в кв.<...> дома <...>, расположенном по адресу: <...>. Собственником данной квартиры является его дочь Н. Т.Ф. с 2003 года (л.д.21). Кроме заявителя в данном жилом помещении зарегистрированы: его дочь Н. Т.Ф. с 30.03.2010 года, внуки: Н. О.Н. с 19.12.2003 года, Н. Д.Н. с 10.04.2008 год и несовершеннолетние правнуки Н. М.О., Н. А.О., <...> года рождения, которые зарегистрированы по данному адресу с 31.10.2006 года (л.д.6).

Установлено, что Н. Т.Ф. является собственником кв.<...> дома №<...> по ул.<...> г.<...> (л.д.21). В данной квартире в настоящее время никто не зарегистрирован (л.д.20).

Таким образом, наличие двух жилых помещений у члена семьи Брюзгина Ф.Ю. и действия совершенные Н. Т.Ф. исключают право заявителя быть признанным нуждающимся, а также подтверждают законность оспариваемого отказа.

Данный вывод основан на нормах права содержащихся в пункте 1 части 1 статьи 51, статье 53 Жилищного кодекса РФ.

Судом первой инстанции правильно указано, что право, предусмотренное статьей 15 Федерального закона РФ «О Ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года поставлено в зависимость от следующих условий, что заявитель должен являться участником ВОВ, а также быть признанным нуждающимся в жилом помещении.

При изложенных фактах заявитель не может быть признан нуждающимся.

Таким образом, решение основано на представленных сторонами доказательствах, исследованных и оцененных судом, по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса РФ с учетом правильного определения предмета доказывания и распределении бремени доказывания по смыслу статей 56, 249 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Кассационная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене решения.

Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 01 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Брюзгина Ф.Я., без удовлетворения.

Председательствующий судья: Паршина Т.В.

Судьи: Лазорин Б.П., Щербаков М.В.