Судья Есырева Е.В. Дело №33-1010/2012 год КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 07 февраля 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н. и Старковой А.В., при секретаре Бурдуковой Е.И., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Железновой Н.Д., дело по кассационной и дополнительной кассационной жалобе Гунькина П.Н., на решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 декабря 2010 года, по делу по иску Гунькина П.Н. к Администрации г.Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л а: Гунькин П.Н. обратился в суд с иском к администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на земельные участки № 3, № 4 общей площадью 1046 кв.м., расположенные в садоводческом кооперативе «<...>» пос. <...> Автозаводского района г. Н. Новгорода. В обоснование своих требований истец ссылался на то, что он является членом потребительского кооператива «Садоводческий кооператив «<...>» по адресу: г.Н.Новгород, пос. <...> Автозаводского района г.Н. Новгорода. Земля под садоводческий кооператив была выделена на основании Распоряжения Главы местного самоуправления города г. Н. Новгорода от 4 декабря 1996г. № 3592-р. Садовые участки он своевременно не оформил. В 2010 году он заказал землеустроительное дело по межеванию земельного участка № 4 общей площадью 1046 кв.м., состоящего из земельных участков № 3, площадью 551 кв.м., и № 4 площадью 495 кв.м для оформления в собственность. В 2008г. Садоводческий кооператив «<...>» обратился в администрацию г.Н.Новгорода по поводу предоставления в собственность земельного участка. 24.04.2008г. департамент правовой работы Администрации г.Н.Новгорода письмом № 09-329/ис отказал в утверждении проекта границ земельного участка площадью 8,5011 га, занимаемого СК «<...>» в связи с тем, что данный земельный участок был предоставлен ГСХП «<...>» для сельскохозяйственного производства. Истец полагает, что департамент правовой работы администрации г.Н.Новгорода не владеет правовой информацией, поскольку письмом от 15 января 2003г., направленным в адрес начальника УАГ Администрации г.Н.Новгорода, ГСХП «<...>» отказалось от земельного участка. На данном участке в 1997 году был создан и зарегистрирован СК «<...>». Решением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 декабря 2010 года в удовлетворении исковых требований Гунькину П.Н. отказано. В кассационной и дополнительной кассационной жалобе истец Гунькин П.Н. просит отменить решение суда как незаконное, необоснованное, вынесенное с нарушением норм процессуального права. Кассатор указывает, что он не заявлял требований о признании права собственности на земельные участки в садоводческом товариществе «<...>», а просил о признании права собственности на земельные участки №№3 и 4 в Потребительском кооперативе «Садоводческий кооператив «<...>». Указал также на то, что суд не оказал ему содействия в истребовании доказательств о СК «<...>» и необоснованно отказал в принятии измененного иска. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не нашла оснований к отмене решения суда, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и нормами материального и процессуального права, подлежащими применению к спорным правоотношениям. Федеральный закон от 15.04.1998 года № 66 – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно-строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрев организационно – правовую форму: некоммерческое товарищество. Пунктами 1 и 2 ст. 28 данного Закона закреплялось право граждан на безусловную приватизацию своих садовых и дачных земельных участок, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения. Из материалов дела следует, что первоначально земельный участок, на котором расположен Потребительский кооператив «Садоводческий кооператив «<...>», был предоставлен государственному сельскохозяйственному предприятию «<...>» в бессрочное пользование для сельскохозяйственного производства на основании Распоряжения Главы местного самоуправления г.Н. Новгорода от 04.12.1996 года «№ 3592 – р. Изложенное подтверждается копией распоряжения (л.д.6). В 1991 году администрация совхоза «<...>» обращалась к Главе администрации Автозаводского района г. Н.Новгорода и Главе администрации г. Н.Новгорода с просьбами об отводе земель площадью 20га садоводческому товариществу «<...>» в районе пос. <...>. 19 мая 1997 года Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Н.Новгорода (Нижегородской регистрационной палатой) было зарегистрировано садоводческое коммерческое товарищество «<...> – 1», в настоящее время согласно свидетельства о внесении записи о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года, полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы – Потребительский кооператив «Садоводческий кооператив «<...>» (л.д. 5). Согласно копии письма от 15.01.2003 г. внешний управляющий ГСХП «<...>» обратился в Управление архитектуры и градостроения г. Н.Новгорода с заявлением об отказе от земельного участка, который с 1993 г. не использовался под пахотные земли и на котором расположен СК «<...>». Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 14.03.2006 г. ГСХП «<...>» признано несостоятельным (банкротом), в настоящее ликвидировано, что не оспаривалось сторонами и в суде. Согласно выписки из реестра имущества Государственной собственности Нижегородской области по состоянию на 18.09.2008 г. объект недвижимости – земельный участок СК «<...> – 1», расположенный по адресу: Нижегородская область, г.Н. Новгород, пос.<...>, Автозаводский район, согласно чертежу департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Н. Новгорода инвентарный № <...>, не входит в границы землепользования ГСХП « <...>», на основании распоряжения министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 12.04.2007 г. № 422 границы были уточнены – садоводческие товарищества исключены и в реестре имущества государственной собственности не числится. СК «<...>» обращался в администрацию г.Н.Новгорода с заявкой (5579) о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет под уже существующие садовые участки. Решением Комиссии по инвестиционной политике и земельным отношениям от 22.06.2006 г. за № 438 было согласовано предоставление без проведения торгов потребительскому кооперативу «Садоводческий кооператив «<...>» после осуществления выбора земельного участка, расположенного в Автозаводском районе пос. <...> под существующие садовые участки при условии выполнения требований ГлавУАГ. План земельного участка, на котором расположен СК «<...>», согласован Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г.Н.Новгорода, что подтверждается выписками из землеустроительных дел. Департамент правовой работы администрации г.Н.Новгорода не утвердил проект границ земельного участка площадью 8,5011 га, занимаемого садоводческим кооперативом «<...>» в пос.<...> Автозаводского района г.Н. Новгорода по тем основаниям, что земельный участок был предоставлен сельхозпредприятию «<...>» для сельскохозяйственного производства. Решением Автозаводского районного суда от 22 января 2009 года вступившим в законную силу, установлено, что земля, занимаемая садоводческим кооперативом «<...>» к землям сельскохозяйственного назначения не относится. Данное обстоятельство, для суда имеет преюдициальное значение и в силу ст.61 ГПК РФ доказыванию не подлежит. Площадь участка, занимаемого СК «<...>» согласно схеме, согласованной с Глав УАГ администрации г. Н.Новгорода в 1996 году, не изменилась, границы территории кооператива не выходят за пределы ранее предоставленного ГСХП «<...>» земельного участка. Территория садоводческого кооператива «<...>» (Потребительский кооператив «Садоводческий кооператив «<...>») входит в зону коллективных садов и огородов на основании ст. 46 «Правил землепользования и застройки в г. Новгороде», утвержденных Постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от 15.11.2005 г. № 89. В настоящее время истец Гунькин П.Н. просит о признании права собственности на земельные участки № 3, № 4 общей площадью 1046 кв.м., расположенные в садоводческом кооперативе «<...>» » (Потребительский кооператив «Садоводческий кооператив «<...>») пос. <...> Автозаводского района г. Н. Новгорода. Суд первой инстанции, выяснив все, имеющие значение для дела обстоятельства, исследовав все, представленные сторонами доказательства, пришел к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения иска Гунькина П.Н. не имеется. Принимая указанное решение, суд учел тот факт, что решением Автозаводского районного суда от 29 июня 2010 года право собственности на указанные истцом земельные участки было признано за Д.Н.Я. (л.д.123-130). Определением Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 21 сентября 2010 года указанное выше решение оставлено без изменения и вступило в законную силу (л.д.131-136). Данных, свидетельствующих о том, что решение суда было отменено, в материалах дела не имеется. Доводы кассационной жалобы истца о нарушении судом принципов гражданского судопроизводства не нашли своего подтверждения. Из дела видно, что судом первой инстанции истцу была представлена реальная возможность для реализации своих прав, однако он ими не воспользовался, а все его ходатайства заявлялись с целью затягивания процесса. Не нашли своего подтверждения доводы Гунькина П.Н. о том, что он не заявлял требований о признании права собственности на земельные участки в садоводческом товариществе «<...>», а просил о признании права собственности на земельные участки №№3 и 4 в Потребительском кооперативе «Садоводческий кооператив «<...>». Как видно из искового заявления Гунькина П.Н., (л.д.3 оборот) он просил о признании права собственности на земельные участки, расположенные в СК «<...>». Кроме того, из копии свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года, полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы указано- Потребительский кооператив «Садоводческий кооператив «<...>» (л.д. 5, 74). В этом же свидетельстве указано, что сокращенное наименование юридического лица – «СК <...>». Материалами дела установлено, что земельные участки, право собственности на которые были признаны за гр. Д.Н.Я., и земельные участки, на которые претендует истец, это одни и те же земельные участки в «СК <...>» (Потребительский кооператив «Садоводческий кооператив «<...>». Нормы материального права при рассмотрении дела судом применены правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Оснований для отмены законного и обоснованного решения суда не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, о п р е д е л и л а: Решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гунькина П.Н. -без удовлетворения. Председательствующий: Судьи:
Определением суда от 29 ноября 2011 года по инициативе суда исправлена описка, допущенная в решении Автозаводского районного суда г. Н. Новгорода от 23 декабря 2010г. В описательной, мотивировочной и резолютивной частях решения вместо: «СК «<...>»., указано- «Потребительский кооператив «Садоводческий кооператив «<...>».