по делу по иску Новиковой Н.Ю. к ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Судья Железнов Д.С. Дело №33-1071\2011г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 февраля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кутыревой Е.Б. и судей Давыдова А.П., Старковой А.В.

при секретаре Коваленко А.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдова А.П.

дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода

с участием Новиковой Н. Ю.

на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 20 сентября 2010 года

по делу по иску Новиковой Н.Ю. к ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л А :

Новикова Н.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истица сослалась на то, что решением УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась как медицинский работник в соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С отказом она не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку на дату обращения в Пенсионный фонд ее трудовой стаж составлял более 30 лет.

В трудовой стаж не были включены период прохождения интернатуры по хирургии с 17.08.81г. по 31.07.83г. в льготном исчислении как год работы за один год 6 месяцев; периоды работы с 01.08.83г. по 04.10.84г., с 30.05.86г. по 31.08.87г., с 01.01.92г. по 31.12.92г. в должности врача-хирурга <...> в льготном исчислении как год работы за один год 6 месяцев; курсы повышения квалификации с 01.11.99г. по 31.12.99г., с 03.05.2006г. по 27.06.2006г. в календарном исчислении.

Новикова Н.Ю. просила суд признать решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода незаконным; обязать ответчика включить ей в стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в льготном порядке как год работы за один год 6 месяцев: периоды работы с 17.08.81г. по 31.07.83г. в должности врача-интерна по хирургии <...>; с 01.08.83г. по 04.10.84г., с 30.05.86г. по 31.08.87г., с 01.01.92г. по 31.12.92г. в должности врача-хирурга <...>; в календарном порядке курсы повышения квалификации с 01.11.99г. по 31.12.99г., с 03.05.2006г. по 27.06.2006г.; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 13.09.07г.

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования и окончательно просит обязать ответчика включить ей в стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в календарном порядке курсы повышения квалификации с 10.11.98г. по 05.12.98г., с 03.05.2006г. по 27.06.2006г.

В судебное заседание не явился представитель ответчика, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик выразил свое несогласие с заявленным иском.

Суд, учитывая мнение истицы и ее представителя, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истица Новикова Н.Ю. иск поддержала в полном объеме, пояснила, что решением УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С отказом она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Считает, что период работы в интернатуре подлежит включению в стаж для назначения пенсии, так как она была принята на должность врача-интерна по хирургии, ей был установлен должностной оклад врача-хирурга, она принимала участие в операциях наравне с хирургами. Врачи интерны пользуются всеми правами и гарантиями наравне с врачами-специалистами. Считает, что спорные периоды работы в должности врача-хирурга подлежат включению не календарно, а в льготном исчислении, поскольку <...> было детским хирургическим отделением, в котором она работала как оперирующий врач-хирург. Курсы повышения квалификации подлежат включению в трудовой стаж календарно.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 20 сентября 2010 года постановлено: Удовлетворить исковые требования Новиковой Н.Ю..

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № <...> от 25 октября 2007г. Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Н. Новгорода об отказе Новиковой Н.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Н. Новгорода включить Новиковой Н.Ю. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев периоды работы с 17.08.81г. по 31.07.83г. в должности врача-интерна по хирургии <...>; с 01.08.83г. по 04.10.84г., с 30.05.86г. по 31.08.87г., с 01.01.92г. по 31.12.92г. в должности врача-хирурга <...>;

в календарном исчислении включить Новиковой Н.Ю. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости курсы повышения квалификации с 01.11.99г. по 31.12.99г., с 03.05.2006г. по 27.06.2006г.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Н. Новгорода назначить Новиковой Н.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с 13.09.07г.

В силу ст.98 ГПК РФ взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Н. Новгорода в пользу Новиковой Н.Ю. госпошлину в сумме <...> руб.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода содержится требование об отмене решения суда, как незаконного, постановленного с нарушением норм материального права.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также представленные дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

В силу части 2 статьи 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции в интересах законности проверяет решение суда первой инстанции в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав лиц, явившихся по делу, судебная коллегия полагает, что решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 20 сентября 2010 года является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 17 августа 1981 года Новикова Н.Ю. была принята в <...> на должность врача для прохождения курса интернатуры по хирургии. 01 августа 1983 года по итогам прохождения курсов интернатуры истица была переведена на должность врача-хирурга экстренных дежурств детского хирургического отделения. 01 января 1993 года Новикова Н.Ю. была переведена на должность врача-эндоскописта в рентгенодиагностическое отделение. В должности врача-эндоскописта истица работает по настоящее время.

13 сентября 2007 года истица обратилась ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 25.10.2007 года №<...> Новиковой Н.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ. Указанным решением в специальный медицинский стаж включены периоды работы истицы с 17.08.1981г. по 31.07.1983г. в должности врача-интерна по хирургии <...>; с 01.08.83г. по 04.10.84г., с 30.05.86г. по 31.08.87г., с 01.01.92г. по 31.12.92г. в должности врача-хирурга <...> в календарном исчислении.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 01.11.99г. по 31.12.99г., с 03.05.2006г. по 27.06.2006г. не были включены в специальный стаж. Основанием для отказа послужило отсутствие на момент обращения необходимого трудового стажа.

Разрешая требования истицы о включении в специальный медицинский стаж периодов работы с 17.08.81г. по 31.07.83г. в должности врача-интерна по хирургии <...>; с 01.08.83г. по 04.10.84г., с 30.05.86г. по 31.08.87г., с 01.01.92г. по 31.12.92г. в должности врача-хирурга <...> в льготном порядке как год работы за один год 6 месяцев суд исходил из того, что Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден "Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев".

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии с указанным Перечнем работа в течение года в должности врача-специалиста всех наименований (оперирующие врачи – специалисты всех наименований) отделений хирургического профиля, предусмотренных Списком, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.

В соответствии с ранее действующим Постановлением Правительства от 22.09.1999 года №1066 и Постановлением РСФСР от 06.09.1991 года №464 работа в должности врача-хирурга всех наименований и среднего медицинского персонала, работающих в должности в структурных подразделениях согласно Приложению, также подлежала включению в специальный медицинский стаж как один год работы за один год и 6 месяцев.

Согласно пункта 16 Положения об одногодичной интернатуре, утвержденного Приказом Минздрава СССР от 20 января 1982г. №44 врачи-интерны пользуются всеми правами и гарантиями наравне с врачами-специалистами структурного подразделения, в котором они работают.

Судом также установлено, что в оспариваемые истицей периоды работы: с 17.08.81г. по 31.07.83г. в должности врача-интерна по хирургии <...>; с 01.08.83г. по 04.10.84г., с 30.05.86г. по 31.08.87г., с 01.01.92г. по 31.12.92г. в должности врача-хирурга <...> истица работала как оперирующий врач-хирург хирургического отделения.

Занятие истицы в спорные периоды лечебной деятельностью в стационарах, имеющих отделения хирургического профиля, а именно: ее работа в качестве оперирующего врача-хирурга, ответчиком по существу не опровергнуто.

При вынесении решения суд правомерно указал на то, что время работы истицы врачом- хирургом, а также врачом-интерном подлежит зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как год работы за один год 6 месяцев, поскольку, истица, работая в должности врача-хирурга <...>, проводила операции, т.е. была оперирующим хирургом хирургического отделения, а работая врачом-интерном, фактически выполняла работу врача – хирурга, т.к. получала оклад врача-хирурга, принимала участие в операциях, работала полный рабочий день и полную рабочую неделю, на полную ставку.

В связи с чем, довод кассационной жалобы о незаконном включении в специальный стаж периода работы с 17.08.1981 г. по 31.07.1983 г. в должности врача-интерна по хирургии <...> подлежит отклонению.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении период нахождения истицы на курсах повышения квалификации в трудовой стаж.

Вывод суда о том, что истицей не пропущен срок исковой давности, о чем заявил ответчик, является правильным.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов суда и, по сути, свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении судом норм материального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу обстоятельствами.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 20 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: