Судья – Сорокин С.М. Дело № 33 - 1505 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 15 февраля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи: Серова В.А. судей: Крайнева Н.А., Кондаковой Т.А. при секретаре: Селютиной С.Л., с участием по доверенности Зотовой Е.В., Шилкиной Ф.В., адвоката Парисеева С.А. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи областного суда Кондаковой Т.А. дело по кассационной жалобе председателя ТСЖ «Тонкинское-2» Шилкиной Ф.В. на решение Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 06 декабря 2010 года по делу по иску Исаевой С.Н., Батюк Н.А., Коротаевой О.Н., Барышевой Н.Л. к ТСЖ «Тонкинское-2», Шилкиной Ф.В. о признании недействительными решений общих собраний собственников, принятые протоколами от 28.06.2006г, 06.06.2007г и общего собрания членов ТСЖ, принятое протоколом от 17.08.2010г, признании недействительными решения правления ТСЖ «Тонкинское-2», принятые протоколами заседания правления от 09.08.2005г, 09.08.2006г, 09.08.2007г, 09.08.2008г, 07.08.2009г, взыскании незаконно полученной заработной платы, судебных расходов, у с т а н о в и л а : Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором с учетом измененных исковых требований (том 2 л.д. 1-4, л.д.213) просили признать недействительными решения общих собраний собственников, принятые протоколами от 28.06.2006 г., от 06.06.2007 г. и общего собрания членов ТСЖ, принятое протоколом от 17 августа 2010 года; признать недействительными решения правления ТСЖ «Тонкинское –2», принятые протоколами заседания правления от 09.08.2005 г., 09.08.2006 г., 09.08.07 г., 09.08.2008 г., 07.08.2009 г. ; взыскать с ответчика в пользу ТСЖ «Тонкинское-2» незаконно полученную заработную плату за председателя правления, бухгалтера ТСЖ и электрика. Свои требования истцы мотивировали тем, что являются собственниками квартир дома <…> по ул. <…>, обслуживаемым ТСЖ «Тонкинское-2» председателем которого является Шилкина Ф.В. Истцы полагают, что управление многоквартирным домом длительное время осуществлялось незаконным составом правления и председателем товарищества, чем нарушались их права как собственников. Правление не выполняло обязанности, возложенных на них нормами Жилищного Кодекса в т.ч.: полностью отсутствовали финансовое планирование и финансовая отчетность деятельности правления, не защищались, а грубо нарушались права собственников, отсутствовала прозрачность в управлении домом. С 27 июля 2005 года общее собрание ТСЖ «Тонкинское-2» не проводилось, соответственно не избиралось и Правление. Однако, ежегодно в августе месяце полномочия председателя Шилкиной Ф.В. продлевались. Свою деятельность Шилкина Ф.В. осуществляет на основании Протоколов заседания Правления ТСЖ «Тонкинское-2» от 09 августа 2005 г., от 09 августа 2006 г., 09 августа 2007 г., 09 августа 2008 г., 09 августа 2009 г. При этом, перед общим собранием членов Товарищества никогда не ставился вопрос об избрании в члены Правления Товарищества Шилкиной Ф.В., а, следовательно, она не может быть его Председателем. В нарушение положений ст. 147 ЖК РФ в составе правления Товарищества указано лицо, которое не являлось и не является в настоящее время членом Товарищества - Чехова Н.В.. Фактически собрания членов Товарищества не проводились, о дате и времени члены Товарищества не извещались, вопросы, включённые в повестку дня, не обсуждались, в т.ч. по причине фактического отсутствия отчётов о финансово-хозяйственной деятельности Товарищества. Обжалуемые решения, оформленные Протоколами общего собрания собственников жилья ТСЖ «Тонкинское-2» от 28.06.2006 г. и от 06.06.2007 г., имеют целый ряд нарушений, которые подтверждены и письмом Прокуратуры Канавинского района г.Нижнего Новгорода № 282ж-2009 о результатах проведенной проверки. Из представленных ответчиком протоколов заседания членов правления за 2005, 2006, 2007, 2008 и 2009г. не усматривается первоначальных данных о том, кто, когда и при каких обстоятельствах выбрал состав членов правления ТСЖ, исключал ранее избранных членов правления и избирал новых. По мнению истцов изложенное свидетельствует, что члены правления товарищества общим собранием членов ТСЖ никогда не выбирались и не переизбирались, в течение всего периода существования ТСЖ действовало незаконно. Кроме этого, истцы полагают, что в августе 2010 года была нарушена процедура проведения собрания собственников многоквартирного дома, и, принимая во внимание, что состав правления на общем собрании 17.08.2010г. избран незаконно, следовательно, Шилкина Ф.В. также не может осуществлять свои полномочия председателя правления. Допущенные ответчиком нарушения требований действующего законодательства являются существенными, поскольку создают препятствия членам Товарищества по управлению общим имуществом в многоквартирном доме по адресу: г.Н.Новгород, ул. <…>, д. <…>. Определением суда от 21.10.2010 г. производство по делу в части исковых требований Исаевой С.Н., Батюк Н.А., Коротаевой О.Н., Барышевой Н.Л. к ТСЖ «Тонкинское-2», Шилкиной Ф.В. об обязании Шилкину Ф.В. провести общее собрание членов ТСЖ «Тонкинское-2» по избранию нового правления согласно Уставу ТСЖ «Тонкинское-2», признании незаконными бездействия органа управления ТСЖ – правления Товарищества, признании незаконными решения правления ТСЖ «Тонкинское-2», оформленные протоколами заседания от 09.08.2005г., 09.08.2006 г., 09.08.2007 г., 09.08.2008 г., 09.08.2009 г., признании незаконными бездействий органа управления ТСЖ «Тонкинское-2» - председателя правления Шилкиной Ф.В., прекращено в связи с отказом от иска (л.д.106-107 т.2). В суде первой инстанции истцы и их представитель Зотова Е.В. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. Представитель ответчика ТСЖ «Тонкинское-2» - Парисеев С.А. иск не признал, заявив о пропуске срока исковой давности. Ответчик Шилкина Ф.В. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Решением Канавинского районного суда от 06 декабря 2010 года признаны недействительными решения внеочередного отчетно-выборного общего собрания членов ТСЖ «Тонкинское-2» от 17.08.2010 г., оформленные протоколом от 17.08.2010 г., решения собраний членов правления ТСЖ «Тонкинское-2», оформленные протоколами от 09.08.2005 г., 09.08.2006 г., 09.08.2007 г., 09.08.2008 г., 07.08.2009 г. С ТСЖ «Тонкинское-2» в пользу истиц взысканы расходы по оплате услуг представителя по 2000 руб. и возврат госпошлины 200 руб. В удовлетворении остальной части иска Исаевой С.Н., Батюк Н.А., Коротаевой О.Н., Барышевой Н.Л.. – отказано. В кассационной жалобе ТСЖ «Тонкинское-2» просит отменить решение суда как незаконное и не обоснованное, постановленное без учета фактических обстоятельств дела. Кассатор полагает, что судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального права. Суд, рассмотрел исковые требования истцов о признании незаконными решения правления ТСЖ «Тонкинское-2», оформленные протоколами заседания от 09.08.2005г., 09.08.2006 г., 09.08.2007 г., 09.08.2008 г., 09.08.2009 г. от которых истцы отказались, отказ от иска был принят судом, и производство по делу в данной части было прекращено. В нарушении ст.221 ГПК РФ суд принял к рассмотрению указанные требования вновь и вынес по ним решение. Кроме этого, признавая недействительным решение внеочередного отчетно-выборного собрания членов ТСЖ «Тонкинское-2» от 17 августа 2010 года оформленные протоколом от 17 августа 2010 года суд не указал, какие права и законные интересы истцов нарушены оспариваемым решением. Указанные судом нарушения при проведении общего собрания от 17 августа 2010 года не являются существенными. Кроме этого, в материалах дела отсутствуют доказательства, что принятые решения на общем собрании от 17 августа 2010 года повлекли за собой причинение истцам убытков. В остальной части решение суда сторонами не обжалуется, поэтому судебная коллегия в силу ст. 347 ГПК РФ, проверила законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав лиц, явившихся по делу, судебная коллегия приходит к следующему. Статья 146 ЖК РФ устанавливает следующий порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья: 1. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. 2. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. 3. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей. 4. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6, 7, 12 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. 5. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества. Согласно п. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Часть 4 ст. 45 ЖК РФ устанавливает, что собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Судом установлено, что истцы являются собственниками дома <…> по ул. <…> г.Н.Новгорода. ТСЖ «Тонкинское-2» зарегистрировано в ИФНС России по Канавинскому району г. Н.Новгорода 16 декабря 2003г. В соответствии с п.11.2. Устава ТСЖ «Тонкинское-2» правление товарищества избирается из числа членов товарищества собранием в количестве не менее 5 человек на срок 2 года (т.1, л.д.27-34). В силу п.12.1. Устава председатель правления избирается правлением на срок 1 год и освобождается правлением. По окончании срока, на который был избран председателем правления, полномочия председателя прекращаются. До момента избрания нового председателя правления товарищества бывший председатель исполняет свои обязанности. Предметом оспаривания являются решения внеочередного отчетно-выборного общего собрания членов ТСЖ «Тонкинское-2» от 17.08.2010 г., оформленные протоколом от 17.08.2010 г. с повесткой дня: избрание председателя и секретаря собрания; утверждение отчета о финансово-хозяйственной деятельности за 2009 год; утверждение годового финансово-хозяйственного плана на 2010 год в размере 5102,5 тыс.руб.; утверждение установленных размеров обязательных платежей и взносов членов ТСЖ; утверждение штатного расписания персонала ТСЖ в размере 36000 руб./месс-7 человек; утверждение состава Правления ТСЖ; утверждение состава счетной и ревизионной комиссий; определение места и время ознакомления с решениями общего собрания; внесение изменений в Устав ТСЖ; о вознаграждении членов Правления по итогам года; образование резервного фонда на восстановление и проведение ремонта многоквартирного дома и оборудования из неиспользованных в предыдущие годы средств. Как следует из протокола внеочередного отчетно-выборного собрания (в форме заочного голосования) членов ТСЖ (том 2 л.д.141-144) большинством голосов участников общего собрания председателем собрания избрана Шилкина Ф.В., секретарем – Ш., утвержден отчет о финансово-хозяйственной деятельности, годовой финансово-хозяйственный план на 2010 год и размеры обязательных платежей и взносов членов ТСЖ на содержание жилья и капитальный ремонт, штатное расписание; утвержден состав Правления ТСЖ «Тонкинское-2» в который вошла и Шилкина Ф.В., а также состав счетной и ревизионной комиссии; определено место и время ознакомление с решениями общих собраний - доска объявлений через 10 дней после проведения собраний; внесены изменения в Устав; определено вознаграждение членам Правления по итогам года; решено произвести образование резервного фонда. Протокол об итогах голосования подписан председателем и секретарем собрания. Решением Правления ТСЖ «Тонкинское-2» 17 августа 2010 года продлены полномочия председателя Шилкиной Ф.В. на 2010-2011 годы (том 2 л.д.145). Суд первой инстанции, тщательно выяснив все, имеющие значение для дела обстоятельства, и, исследовав все представленные сторонами доказательства, проанализировав положения ст. 146 ЖК РФ пришел к правильному выводу о том, что имеются все основания для удовлетворения требований истиц о признании недействительными решений отчетно-выборного собрания членов ТСЖ «Тонкинское-2» от 17 августа 2010 года. При этом суд учет тот факт, что уведомления о проведении общего собрания членов ТСЖ 17.08.2010г были направлены только 30 членам ТСЖ, хотя в голосовании приняло участие 94 члена ТСЖ, то есть большинство из них не получили предварительно уведомления о проведении собрания, соответственно, не были ознакомлены с его повесткой. Ответчиком не представлен реестр вручения бюллетеней для голосования, который мог бы подтвердить, что о повестке дня собственники были уведомлены заранее и знали о ней. Соглашается судебная коллегия с выводом суда первой инстанции о том, что результаты проведенного собрания, зафиксированные в протоколе общего собрания членов ТСЖ от 17.08.2010 года, нельзя признать действительными, так как информация, указанная в данном протоколе, крайне противоречива. Как правильно указал суд, в протоколе указано, что «количество помещений в многоквартирном доме: жилых -108 квартир», из чего и производились расчеты ответчиком при голосовании. При этом ответчик представил реестры собственников, принявших участие в голосовании, из которых следует, что в голосовании приняли участие собственники из <…>, <…>, <…>, <…>, 3 человека из <…> квартиры, <…>, собственники квартир <…>, <…> указаны как не голосовавшие. Следовательно, в доме не 108 жилых квартир, а 120, из чего и следовало производить расчеты по голосованию. Ответчиком представлены реестры собственников - членов ТСЖ, принимавших участие в голосовании, и собственников, не являющихся членами ТСЖ. В кв. <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…> имеются как собственники-члены ТСЖ, так и собственники - не члены ТСЖ. При этом собственники-члены ТСЖ голосовали полностью всей площадью квартиры, без учета того, что в данных квартирах проживают собственники также не члены ТСЖ, и часть площади данных квартир принадлежит и им. В обоих реестрах отсутствует информация о собственниках квартир <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>. Таким образом, суд первой инстанции установил факт проведения заочного голосования не только среди членов ТСЖ «Тонкинское-2», но и среди собственников, в отношении которых отсутствует сведения о членстве ТСЖ. При наличии таких противоречий, нельзя установить достоверность правильности подсчета голосов. Как установлено судом, данный факт признала и Шилкина Ф.В., сделавшая корректировку подсчета голосов. В протоколе указано, что в голосовании приняли участие 108 человек, хотя в реестре проголосовавших указаны собственники лишь 93 квартир. В реестре указаны не проголосовавшими 14 собственников, некоторым из которых уведомления о проведении собрания не направлялись (А., Б., В, Г), а по тем, кому направлялись, отсутствует информация о том, что эти собственники, данные уведомления получили. Судом первой инстанции также был установлен факт, что протокол с подсчетом голосов, а также реестры с подсчетом голосов подписаны ни членами счетной комиссии, а Шилкиной Ф.В. и Ш. Вместе с тем, члены ТСЖ не наделяли председателя и секретаря собрания полномочиями счетной комиссии, которая была избрана отдельно. Кроме этого, как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиками, в доме имеются 10 офисов. Как следует из п.10.1. устава ТСЖ решения на общем собрании принимаются путем прямого голосования либо опроса в письменной форме, в т.ч. в отношении нежилых помещений (офисы). Пункт 10.1.1. предусматривает, что для не проживающих собственников высылается уведомление о проведении общего собрания, которое направляется в письменно форме и вручается каждому домовладельцу под расписку или путем почтового отправлении. Однако, в материалы дела не представлены доказательства, что уведомления о проведении собрания были направлены собственникам нежилых помещений и они участвовали голосовании. При таких обстоятельствах, установив нарушение процедуры проведения собрания, суд обоснованно признал решения общего собрания членов ТСЖ от 17.08.2010 года недействительными. Нарушения процедуры проведения и подсчета голосов являются существенными, нарушающими права и интересы истцов и других собственников жилых помещений. Принимая во внимание вышеизложенные мотивы, судебная коллегия не может принять во внимание доводы кассационной жалобы о том, что оспариваемыми решениями не затрагиваются права и законные интересы истцов и нарушения процедуры проведения собрания являются несущественными. Правление и председатель являются органами (коллегиальным и единоличным), осуществляющими текущую деятельность ТСЖ и осуществление ими своих полномочий влияет на деятельность ТСЖ в целом, поскольку товарищество как любое юридическое лицо приобретает для себя гражданские права и несёт гражданские обязанности через свои органы (ст. 53, 49 ГК РФ). Ссылка кассатора на то, что истцами не представлены доказательства причинения им убытков принятыми решениями, не влияет на содержание принятого судом решения. Согласно п.6. ст. 46 ЖК РФ суд может оставить в силе обжалуемое решение, если: 1. голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования 2.допущенные нарушения не являются существенными и; 3. принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Из буквального толкования данной нормы следует, что только при наличии всех трёх условий суд может оставить обжалуемое решение в силе. Однако, рассматривая доводы иска и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд первой инстанции не расценил допущенные при проведении общего собрания членов ТСЖ нарушения норм жилищного законодательства как несущественные, в связи с чем не нашел оснований для оставления обжалуемых решений в силе. Удовлетворяя частично требования и признавая недействительными решения Правления ТСЖ «Тонкинское-2», принятые протоколами заседания правления от 09.08.2005г., 09.08.2006г., 09.08.2007г., 09.08.2008г., 07.08.2009 г. суд сослался в решении на то, что Шилкина Ф.В. не входила в состав Правления в 2005 году, следовательно в силу п.11.3 Устава ТСЖ не могла быть избрана его председателем. В связи с незаконностью избрания Шилкиной Ф.В. председателем ТСЖ, соответственно незаконными являются и последовавшие решения правления ТСЖ, оформленные протоколами заседаний правления ТСЖ от 09.08.2006г., от 09.08.2007г., от 09.08.2008г., от 07.08.2009г., которыми продлялись её полномочия. Как видно из содержания вступившего в законную силу определения Канавинского районного суда от 21.10.2010 года, производство по делу в части исковых требований Исаевой С.Н., Батюк Н.А., Коротаевой О.Н., Барышевой Н.Л. к ТСЖ «Тонкинское-2», Шилкиной Ф.В. о признании незаконными решения правления ТСЖ «Тонкинское-2», оформленные протоколами заседания от 09.08.2005г., 09.08.2006 г., 09.08.2007 г., 09.08.2008 г., 09.08.2009 г., было прекращено в связи с отказом от иска (л.д.106-107 т.2). Таким образом, суд первой инстанции, разрешая данные требования вновь, допустил нарушение ст.221 ГПК РФ предусматривающей, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. При таких обстоятельствах, решение суда об удовлетворении исковых требований о признании недействительными решений Правления ТСЖ «Тонкинское-2», принятых протоколами заседания правления от 09.08.2005г., 09.08.2006г., 09.08.2007г., 09.08.2008г., 07.08.2009 г. подлежит отмене, производство по делу в данной части прекращению. В остальной части судебная коллегия решение суда оставляет без изменения. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия - , О П Р Е Д Е Л И Л А : Отменить решение Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 06 декабря 2010 года в части удовлетворения исковых требований о признании недействительными решений собраний членов правления ТСЖ «Тонкинское-2», оформленные протоколами от 09.08.2005 г., 09.08.2006 г., 09.08.2007 г., 09.08.2008 г., 07.08.2009 г. Производство по делу по иску Исаевой С.Н., Батюк Н.А., Коротаевой О.Н., Барышевой Н.Л. к ТСЖ «Тонкинское-2», Шилкиной Ф.В. в удовлетворении исковых требований о признании недействительными решений собраний членов правления ТСЖ «Тонкинское-2», оформленные протоколами от 09.08.2005 г., 09.08.2006 г., 09.08.2007 г., 09.08.2008 г., 07.08.2009 г. – прекратить. В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: