Климов В.М. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии



Судья: Гульовская Е.В.

Дело №33-1614/2011

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.НижнийНовгород 22февраля2011года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Пряничниковой Е.В.

судей: Нижегородцевой И.Л., Таниной Н.А.

при секретаре судебного заседания: Гончаровой Н.С.

с участием представителя Климова В.М. – адвоката Илюшиной Е.А., действующей на основании ордера, представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области по доверенности Шелехова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Таниной Н.А.

дело по кассационной жалобе Государственного учреждения Управления ПФР по Арзамасскому району Нижегородской области

на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 06 декабря 2010 года

по гражданскому делу по иску Климова В.М. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛА:

Климов В.М. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии, в обоснование требований указав, что с 11.09.1972 г. по 27.06.1974 г. (1 год 9 мес. 17 дней) он работал в качестве рабочего, постоянно занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом на ОАО «***». Затем с 01.03.1982 г. по 31.10.1990 г. (08 лет 08 мес. 01 день) он работал в качестве водителя- испытателя МСЦ-*** ОАО «***». 22.12.2008 г. ему ответчиком во внесудебном порядке была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7, ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», которую он получал вплоть до 01.10.2010 г.

Решением УПФ РФ по Арзамасскому району № 96 от 08.10.2010 г. выплата ранее назначенной пенсии была прекращена с 01.10.2010 г. и период с 01.03.1982 г. по 31.10.1990 г. (8лет 8 мес. 1 день), где он работал в качестве водителя – испытателя МСЦ-*** ОАО «***» - был в одностороннем порядке ответчиком исключен из специального стажа работы.

Истец считает данное решение незаконным, существенно нарушающим его права, и полагает, что вышеуказанный период работы должен быть включен в его стаж работы и ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.10.2010 г.

В судебном заседании истец Климов В.М., его представитель адвокат Илюшина Е.А. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району по доверенности Глазов А.О. иск не признал.

Представитель третьего лица ОАО Арзамасский машиностроительный завод», в судебное заседание не явился.

Решением суда от 06.12.2010 г. требования Климова В.М. удовлетворены. Судом постановлено: признать решение Государственного учреждения Управления пенсионного Фонда РФ по Арзамасскому району № 96 от 08.10.10 г. об отказе в назначении пенсии Климову В.М. незаконным. Обязать ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району Нижегородской области включить в специальный трудовой стаж Климова В.М. период его работы с 01.03.82 г. по 31.10.1990 г.(08 лет 08 мес.01 день) в качестве водителя-испытателя постоянно занятого на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях МСЦ-*** ОАО «***», назначить Климову В.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 01.10.2010 г.

В кассационной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения явившихся по делу лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Основываясь на правильном толковании и применении положений ст.39 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 19, 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, суд первой инстанции обоснованно указал, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 вышеуказанного закона, засчитывается работа в должностях, предусмотренных Списками №1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены, работники, постоянно занятые на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации.

Из материалов дела следует, что Климов В.М. с 01.03.1982 г. по 31.10.1990 г. работал в качестве водителя-испытателя в цехе МСЦ-*** ОАО «***», что подтверждается записями в трудовой книжке.

Работодателем Климову В.М. была выдана справка, уточняющая особый характер его работы в качестве рабочего (водителя-испытателя), постоянно занятого на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях в механосборочном цехе № 6 с 01.03.1982 г. по 31.10.1990 г., согласно которой он был занят 80% рабочего времени на ходовых испытаниях изделия БТР-***, БТР *** (л.д.247).

Согласно Акту документальной проверки от 03.02.2004 г., Управлением Пенсионного фонда по Арзамасскому району проведена проверка первичных документов, послуживших основанием для включения дополнений в «Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ» профессии «водитель-испытатель».

Для проверки были представлены документы: Устав ОАО «***»; Лицензия от 2002 г. № *** на разработку вооружения и военной техники, лицензия от 2002 г. № *** на производство вооружения и военной техники, лицензия от 2002 г. № *** на ремонт вооружения и военной техники; Штатная расстановка рабочих по ОАО «***» по цеху *** - МСЦ-*** на 2003-2004 гг.; Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) работ и профессий рабочих 1988 г. издания (выпуск 02). По профессии «водитель-испытатель»: Приказ министра обороны СССР № 235 от 05.09.1967 г. «О введении в действие наставления по танко-техническому обеспечению войск»; справка от 19.01.2004 г. № 948-00/19 «О занятости водителей-испытателей ОАО «***» механосборочного цеха № *** в ходовых испытаниях в дорожных условиях, изд. ГАЗ-***, ГАЗ-***, ГАЗ-*** и др., которые являются бронетанковой техникой»; технические условия на изделие №*** от 1983 г.; технологический паспорт изготовления и контроля качества изделия № *** (за 2003 г.); технология на деталь №*** «Предъявительские и приемо-сдаточные испытания»; карта аттестации рабочего места по условиям труда на водителя-испытателя от 23.12.2003 г.; Инструкция для водителей-испытателей серийных автомобилей от 1988 г.; инструкция по охране труда для водителей-испытателей ИОТ 37.120.0338-2003 г.; журнал регистрации инструктажей по технике безопасности и производственной санитарии (участок сборки и обкатки) за 2001-2004 гг.; путевые листы.

По результатам проверки дополнение от 23.12.2003 г. к «Перечню рабочих мест…» (профессия «водитель-испытатель»), представленное в Управление ПФР по Арзамасскому району признано достоверным, рабочее место «водитель-испытатель» включается в «Перечень рабочих мест…» по ОАО «***» на 01.01.2003 г. (т. 1 л.д. 243-245).

22.12.2008 г. ответчиком Климову В.М. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 пп.2 п. 1 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также, учитывая требования приведенных выше законодательных актов, регулирующих пенсионное обеспечение в Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно включил спорные периоды в специальный стаж Климова В.М. и принял решение о восстановлении ранее назначенной досрочной пенсии по старости, выплата которой было прекращена на основании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области от 08 октября 2010 года № ***.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судом правил оценки показаний свидетелей не могут быть приняты во внимание, поскольку показания свидетелей были учтены судом при вынесении решения наряду с другими письменными доказательствами, совокупность которых с достоверностью подтверждает характер работы и требуемую занятость Климова В.М. в качестве водителя-испытателя, постоянно занятого на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях в спорные периоды времени.

В целом, доводы кассационной жалобы об отсутствии у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии, наличие которого было подтверждено первоначально самим Пенсионным фондом Российской Федерации, по сути, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, и сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции об установленных им обстоятельствах дела.

Эти доводы не могут служить основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта, поскольку иная оценка имеющихся в деле доказательств не является предусмотренным ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 06.12.2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: