Курков И.Н. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж работы спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Судья: Ионова Ю.М.

Дело № 33-1617/2011

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.НижнийНовгород 22февраля2011года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Пряничниковой Е.В.,

судей: Нижегородцевой И.Л., Таниной Н.А.,

при секретаре судебного заседания: Гончаровой Н.С.,

с участием представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области Шелехова А.В., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Таниной Н.А.

дело по кассационной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области

на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 16 декабря 2010 года

по гражданскому делу по иску Куркова И.Н. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж работы спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Курков И.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о признании решения о прекращении выплаты пенсии незаконным, включении в стаж спорного периода работы, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование требований истец указал, что с 20.02.1981 г. по 06.05.1989 г. (8 лет 2 мес. 17 дней) работал в качестве водителя-испытателя в МСЦ-*** ОАО «***». 24.11.2008 г. ответчиком ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со пп.2 п. 1 и по п. 2 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», которую он получал до 01.10.2010 г. Решением ответчика № *** от 08.10.2010 г. выплата ранее назначенной пенсии ему была прекращена с 01.10.2010 г. и период работы с 20.02.1981 г. по 06.05.1989 г в качестве водителя-испытателя МСЦ-*** ОАО «***» был исключен из стажа. Истец полагает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. его должность «работник, постоянно занятый на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях» предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел 33 «Общие профессии». Считает решение Пенсионного фонда № *** от 08.10.2010 г. незаконным, нарушающим его права.

По указанным причинам истец просил суд признать решение о прекращении выплаты пенсии незаконным, включить в стаж период работы с 20.02.1981 г по 06.05.1989 г. в качестве водителя-испытателя МСЦ-*** ОАО «***», обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.10.2010 года.

В судебном заседании Курков И.Н. и его представитель адвокат Мирзагитов С.А. поддержали заявленные требования.

Представитель ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району Глазов А.О. иск не признал.

Представитель ОАО «***», в судебное заседание не явился.

Решением суда от 16 декабря 2010 года иск Куркова И.Н. удовлетворен. Судом постановлено: признать решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области № *** от 08.10.2010 г. о прекращении выплаты Куркову И.Н. ранее назначенной досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Включить в стаж работы Куркова И.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы в качестве водителя-испытателя МСЦ-*** ОАО «***» с 20.02.1981 г. по 06.05.1989 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области назначить Куркову И.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 01.10.2010 г.

В кассационной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Разрешая гражданское дело по существу заявленных требований, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии правовых оснований для включения периодов работы Куркова И.Н. с 20.02.1981 г по 06.05.1989 г. в качестве водителя-испытателя МСЦ-*** ОАО «***» в специальный стаж и назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 01 октября 2010 года.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с позицией суда первой инстанции нельзя признать состоятельными по следующим мотивам.

Основываясь на правильном толковании и применении положений ст. 39 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 19, 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29, п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, суд первой инстанции обоснованно указал, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 вышеуказанного закона, засчитывается работа в должностях, предусмотренных Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены, работники, постоянно занятые на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации.

Из материалов дела следует, что Курков И.Н. с 20.02.1981 г. по 06.05.1989 г. работал в качестве водителя-испытателя МСЦ-*** ОАО «***», что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Работодателем Куркову И.Н. были выданы справки, уточняющие особый характер работы в качестве рабочего (водителя-испытателя), постоянно занятого на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях в механосборочном цехе № *** с 20.02.1981 г. по 06.05.1989 г.

Согласно акту документальной проверки от 03.02.2004 г., Управлением Пенсионного фонда по Арзамасскому району проведена проверка первичных документов, послуживших основанием для включения дополнений в «Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ» профессии «водитель-испытатель».

Для проверки были представлены документы: Устав ОАО «***»; Лицензия от 2002 г. № *** на разработку вооружения и военной техники, лицензия от 2002 г. № *** на производство вооружения и военной техники, лицензия от 2002 г. № *** на ремонт вооружения и военной техники; Штатная расстановка рабочих по ОАО «***» по цеху *** - МСЦ-*** на 2003-2004 гг.; Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) работ и профессий рабочих 1988 г. издания (выпуск 02). По профессии «водитель-испытатель»: Приказ министра обороны СССР № 235 от 05.09.1967 г. «О введении в действие наставления по танко-техническому обеспечению войск»; справка от 19.01.04 г. № *** «О занятости водителей-испытателей ОАО «***» механосборочного цеха № *** в ходовых испытаниях в дорожных условиях, изд. ГАЗ-***, ГАЗ-***, ГАЗ-*** и др., которые являются бронетанковой техникой»; технические условия на изделие №*** от 1983 г.; технологический паспорт изготовления и контроля качества изделия № *** (за 2003 г.); технология на деталь №*** «Предъявительские и приемо-сдаточные испытания»; карта аттестации рабочего места по условиям труда на водителя-испытателя от 23.12.2003 г.; Инструкция для водителей-испытателей серийных автомобилей от 1988 г.; инструкция по охране труда для водителей-испытателей ИОТ 37.120.0338-2003 г.; журнал регистрации инструктажей по технике безопасности и производственной санитарии (участок сборки и обкатки) за 2001-2004 гг.; путевые листы.

По результатам проверки дополнение от 23.12.2003 г. к «Перечню рабочих мест…» (профессия «водитель-испытатель»), представленное в Управление ПФР по Арзамасскому району признано достоверным, рабочее место «водитель-испытатель» включается в «Перечень рабочих мест…» по ОАО «***» на 01.01.2003 г.

24.11.2008 года Куркову И.Н. ответчиком была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со пп.2 п. 1 и по п. 2 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также, учитывая требования приведенных выше законодательных актов, регулирующих пенсионное обеспечение в Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно включил спорные периоды в специальный стаж Куркова И.Н. и принял решение о восстановлении ранее назначенной досрочной пенсии по старости, выплата которой была прекращена на основании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области от 08 октября 2010 года № 89.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судом правил оценки показаний свидетелей не могут быть приняты во внимание, поскольку показания свидетелей были учтены судом при вынесении решения наряду с другими письменными доказательствами, совокупность которых с достоверностью подтверждает характер работы и требуемую занятость Куркова И.Н. в качестве водителя-испытателя, постоянно занятого на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях в спорные периоды времени.

В целом, доводы кассационной жалобы об отсутствии у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии, наличие которого было подтверждено первоначально самим Пенсионным фондом Российской Федерации, по сути, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, и сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции об установленных им обстоятельствах дела.

Эти доводы не могут служить основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта, поскольку иная оценка имеющихся в деле доказательств не является предусмотренным ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 16 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи