Судья Фирсова Л.А. Дело №33-1713

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 марта 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Кутыревой Е.Б.,

судей Давыдова А.П., Старковой А.В.

при секретаре Коваленко А.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Нижегородского областного суда Кутыревой Е.Б.

дело по кассационной жалобе представителя ООО «Приз-НН»

с участием

на решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 13 декабря 2010 года

по делу по иску Сигильетова А.Е., Глебова Д.В. к ООО «Приз-НН» об устранении препятствий в пользовании гаражами, встречному иску ООО «Приз-НН» к Сигильетову А.Е., Глебову Д.В. об устранении препятствий,

УСТАНОВИЛА:

Сигильетов А.Е. и Глебов Д.В. обратились в суд с иском к ООО «Приз-НН» об устранении препятствий в пользовании гаражами.

Свои требования мотивировали тем, что 28 октября 2010 года на воротах гаражных боксов истцов появились объявления следующего содержания: «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ. Настоящим уведомляем собственников строений о том, что 15.11.2010г. будет установлено ограждение строительной площадки по выделенной границе. Просим убрать автотранспорт, т.к. въезд в гараж будет перекрыт. По всем вопросам обращаться в ООО «ПРИЗ-НН» по тел. ***в рабочие дни с 10.00. до 16.00.»

В 2006 году Министерство государственного имущества и земельных ресурсов, а также ООО «ПРИЗ-НН», с целью избежания денежных затрат, связанных с проведением процедуры изъятия, скрыли от администрации г. Нижнего Новгорода, что на участке планируемым под строительство находятся объекты недвижимости (гаражи), принадлежащие третьим лицам. Они даже не пытались произвести изъятие спорного земельного участка под гаражами в соответствии с действующим законодательством, чем ввели в заблуждение администрацию г. Нижнего Новгорода. В результате ООО «Приз-НН» получило разрешение на строительство, а также в аренду на три года (до 21 декабря 2010 г.) земельный участок (кадастровый номер ***) и теперь пытаются в нарушение законодательства обязать освободить землю под гаражными боксами.

5 октября 2010 года вступило в законную силу решение Советского районного суда о признании за Глебовым Д.В. и Сигильетовым А.Е. прав собственности на гаражные боксы № ***в ГК «Ветеран» по адресу: г. Н.Новгород, ул. Б. Панина, возле дома 7А (дело № 2-2337/10 от 23.08.2010 г.). Свидетельства о государственной регистрации права находятся в стадии оформления. Ответчик ООО «ПРИЗ-НН» пытается лишить законных собственников строений возможности распоряжаться принадлежащим им имуществом, именно не разрешить проезд и проход к гаражам.

Глебов Д.В. и Сигильетов А.Е. являются собственниками гаражей, находящихся в гаражном кооперативе Ветеран, паевые взносы полностью внесены, и на протяжении всего времени и по настоящий момент владеют и пользуются вышеуказанные гаражами.

Глебов Д.В. и Сигильетов А.Е. осуществляют права владения, пользования и распоряжения принадлежащими им гаражами в соответствии с их назначением. Функциональным предназначением гаража является хранение транспортного средства, однако ответчик ООО «ПРИЗ-НН», запрещая проезд и проход к гаражу, лишает истцов возможности распоряжаться по назначению принадлежащим им имуществом, а именно, хранить транспортные средства и запасные части в указанных гаражах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ истцы просили обязать ООО «ПРИЗ-НН» устранить и не чинить препятствия в пользовании Глебовым Д.В. и Сигильетовым А.Е. гаражами № ***, расположенными в ГК «Ветеран», обеспечив возможность проезда и прохода к указанным гаражам.

ООО «Приз-НН» обратился в суд со встречным исковым заявлением к Сигильетову А.Е., Глебову Д.В. об устранении препятствий. В обоснование заявленных требований указал, что ООО «ПРИЗ-НН» является добросовестным арендатором земельного участка, расположенного по адресу: г Нижний Новгород, Советский район, пер. Гаражный,4, кадастровый номер ***, площадью ***кв.м. на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 21.12.2007г. № 2055-р и договора аренды земельного участка № ***от ***, заключенного с Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области. На основании указанных документов и разрешения на строительство *** ООО «ПРИЗ-НН» с 2007г. по настоящее время осуществляет строительство многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения, магазином и подземной автостоянкой. Строительство жилого дома ведется в соответствии со строительными нормами и правилами, со стороны органов надзора в сфере строительства контролируется, не приостанавливалось. В соответствии с градостроительным кодексом РФ ст. 1 п. 16 ООО «ПРИЗ-НН» является застройщиком, обеспечивающим на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке строительство указанного выше жилого дома. В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ: Застройщик обязан осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Согласно СНиП 12-04-2002 Строительные нормы и правила раздела 3 общие положения п. 3.3. До начала строительства объекта генподрядная организация должна выполнить подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые меры для обеспечения безопасности строительства, включая: устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте. Коме того, СНиП 12-03-2001 разделом 6.2 требования безопасности к обустройству и содержанию производственных территорий предусмотрен стандарт указанных ограждений. СНиП 12-01-2004 Строительные нормы и правила в разделе Организация строительства в пункте 3 подпункте 3.2 предусматривают базовые функции застройщика: обеспечение безопасности работ на строительной площадке для окружающей среды и населения, в разделе 5 строительные работы подпункте 5.1. казано, что до начала любых работ строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами ограждают в соответствии с требованиями нормативных документов. СНиП 12-04-2004 предусматривает также соблюдение техники безопасности на строительной площадке. Гаражные боксы № ***находятся на территории строительной площадки и соответственно на земельном участке, принадлежащим ООО «ПРИЗ-НН» на праве аренды. Доступ у Глебова Д.В. и Сигильетова А.Е. к своим гаражным боксам имеется. Проезд не может быть предусмотрен т.к. указанные гаражи находятся на земельном участке застройщика, а не ГК «Ветеран» где имеется вся необходимая документация на землю и организацию движения транспортных средств, в том числе и подъезд к гаражам. У ООО «ПРИЗ-НН» имеется схема организации дорожного движения согласованная с ГИБДД ГУВД по Нижегородской области на указанном земельном участке и строительной площадке, которая действует и выполняется. Таким образом, ООО «ПРИЗ-НН» ни каким способом не чинит препятствия в пользовании Глебовым Д.В. и Сигильетовым А.Е. гаражами № ***: прав на земельные участки под гаражами и около гаражей у собственников не имеется, разграничение ими не производилось, и согласно сведений из Департамента архитектуры и градостроительства г. Нижнего Новгорода проектная документация в Управление не предоставлялась.

ООО «ПРИЗ-НН» уже несколько раз в ноябре 2011 пыталось установить соответствующее ограждение на строительной площадке, однако некоторые владельцы близко расположенных от строительной площадки гаражей, в том числе Глебов Д.В. и Сигильетов А.Е., чинили препятствия: мешали движению строительной техники, кричали, махали руками и т.п. Группа лиц- владельцев гаражей, в том числе Глебов Д.В. и Сигильетов А.Е., обращались с жалобами в прокурату Советского района г. Нижнего Новгорода с заявлением о захвате земельного участка ООО «ПРИЗ-НН» и о нарушении их гражданских прав. 11 ноября 2010г. ООО «ПРИЗ-НН» предоставляло в прокуратуру Советского района г. Нижнего Новгорода всю необходимую документацию и объяснения по поводу указанного выше заявления. Кроме того, 11 ноября 2010г. ООО «ПРИЗ-НН» предоставляло в 7 отдел милиции ГУВД г. Нижнего Новгорода всю необходимую документацию и объяснения по поводу заявления указанных выше лиц о захвате земельного участка ООО «ПРИЗ-НН» и о нарушении их гражданских прав.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 137, 138 ГПК РФ ООО «Приз-НН» просило суд обязать Глебова Д.В. и Сигильетова А.Е. не чинить препятствия в установке ограждения строительной площадки ООО «ПРИЗ-НН» расположенной по адресу: Нижний Новгород, Советский район, пер. Гаражный,4 в соответствии с границами земельного участка - кадастровый номер ***, в соответствие с требованиями и нормами действующего законодательства.

В судебном заседании Глебов Д.В. и Сигильетов А.Г. исковые требования поддержали в полном объеме. Встречные исковые требования ООО «Приз-НН» не признали.

Представители ООО «Приз-НН» - Сугоняева Л.С. и Тютьков И.В., действующие на основании доверенности, встречные исковые требования поддержали. Исковые требования Глебова Д.В., Сигильетова А.Г. не признали.

Представитель третьего лица - Администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился.

Представитель ГК «Ветеран» председатель Барановский В.И. (по доверенности) исковые требования Сигильетова и Глебова поддержал в полном объеме, с исковыми требованиями ООО «Приз-НН» не согласился.

Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 13 декабря 2010 года постановлено: Исковые требования Сигильетова А.Е. и Глебова Д.В. – удовлетворить.

Обязать ООО «ПРИЗ-НН» не чинить Глебову Д.В. и Сигильетову А.Е. препятствия в пользовании гаражами № ***, расположенными в ГК «Ветеран», обеспечив возможность проезда и прохода к указанным гаражам.

Встречное исковое заявление ООО «Приз-НН» к Сигильетову А.Е., Глебову Д.В. об устранении препятствий - оставить без удовлетворения.

В кассационной жалобе представителя ООО «Приз-НН» Сугоняевой Л.С. содержится требование об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, проверены судебной коллегией Нижегородского областного суда по правилам главы 40 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установил характер возникших спорных правоотношений, к которым применил нормы права их регулирующие.

Как следует из материалов дела, 28 октября 2010 года на воротах гаражных боксов Сигильетова А.Е.и Глебова Д.В. появились объявления следующего содержания: «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ. Настоящим уведомляем собственников строений о том, что 15.11.2010г. будет установлено ограждение строительной площадки по выделенной границе. Просим убрать автотранспорт, т.к. въезд в гараж будет перекрыт. По всем вопросам обращаться в ООО «ПРИЗ-НН» по тел. ***в рабочие дни с 10.00. до 16.00.»

Ответчик ООО «ПРИЗ-НН», запрещает проезд и проход к гаражу, лишает истцов возможности распоряжаться по назначению принадлежащим им имуществом, а именно, хранить транспортные средства и запасные части в указанных гаражах.

Судом установлено, 28.12.1991г. Исполнительным комитетом Нижегородского городского совета народных депутатов “О предоставлении земельного участка” было принято решение № 695, согласно п.65 которого, было предоставлено в постоянное пользование командованию гарнизонного военного госпиталя совместно с Советским ВОА земельный участок площадью 0,1 га по ул.Б.Панина в Советском районе под строительство кооперативных гаражей для участников и инвалидов ВОВ, воинов интернационалистов и сотрудников госпиталя. Согласно п.65.1 данного решения командование гарнизонного военного госпиталя было обязано разработать проектную документацию и согласовать с Глав УАГ, участок благоустроить и озеленить, строительство вести единой подрядной организацией, построить детскую площадку для жителей дома № 7а по ул. Б.Панина.

18 февраля 1992г. главным архитектурно-планировочным управлением исполкома Горьковского городского Совета народных депутатов был выдан командованию гарнизонного военного госпиталя, как застройщику, строительный паспорт земельного участка на основании решения исполкома № 698 п. 65 от 28.12.1991 г.

Согласно материалам дела, пояснениям представителя ГК “Ветеран” на указанном земельном участке были выстроены 37 гаражей боксового типа, владельцы гаражей объединились в ГСК “Ветеран”, который в последствии был перерегистрирован в ГК «Ветеран». Все 37 гаражей были выстроены в пределах выделенного земельного участка площадью 0,1 га. Доказательств того, что указанные гаражные боксы были выстроены на земельном участке большей площадью, суду предоставлено не было.

В 1997 г. был зарегистрирован ГК “Ветеран” с учетом реально существовавшей в 1992 г. застройки из 37 гаражей. Список членов ГК “Ветеран” был утвержден решением Экспертного технического Совета администрации Советского района г. Нижнего Новгорода от 14.02.1997г. за № 25. План земельного участка ГК “Ветеран” в 1998 году был согласован согласно ситуационному плану и строительному паспорту. Среди указанных гаражей также находятся гаражи № ***, который был построен в 1992-1993 годах Сигильетовым А.Е., и гаражный блок № ***, приобретенный Глебовым Д.В. в 1997 году. Они состоит в списке членов ГК “Ветеран”, платят членские взносы и налог на земельный участок.

27 марта 2001 г. ГК “Ветеран” обратился в УАГ г. Нижнего Новгорода с просьбой о закреплении земельного участка, выделенного решением Нижегородского городского Совета народных депутатов об отводе земельного участка № 695 от 28.12.1991 г. ГК “Ветеран” в аренду на 49 лет.

Распоряжением Администрации г. Нижнего Новгорода от 29.01.2002г. № 257-р ГК “Ветеран” был предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок площадью 0,0503 га по ул.Б.Панина у дома № 7 “А” в Советском районе, занимаемый гаражами боксового типа, в границах, определенных чертежом Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Нижнего Новгорода № ***, и одновременно признано утратившим силу п.65 решения исполнительного комитета Нижегородского городского Совета народных депутатов от 28.12.1991 г. № 695 “О предоставлении земельных участков” в размере 1 га.

На основании указанного распоряжения ***г. заключен договор аренды земельного участка между КУГИиЗР Администрации г. Нижнего Новгорода и ГК “Ветеран”: ГК “Ветеран” был предоставлен на условиях аренды земельный участок площадью *** кв.м, расположенный по адресу: г.Нижний Новгород, Советский район, ул.Б.Панина, у дома № 7 “А”. Границы земельного участка обозначены на прилагаемом к договору плане (чертеж ***) на срок до 29 января 2051 г.

В результате предоставления ГК “Ветеран” земельного участка площадью 0,0503 га, за пределами границ земельного участка, предоставленного в аренду ГК “Ветеран” остались гаражные боксы № 29 – 37 (всего 12 гаражей), в том числе и гаражи № ***.

Таким образом, земельный участок был выделен непосредственно под постройку гаражей на законных основаниях.

Решением Советского районного суда г. Н.Новгорода от 23.08.2010 года за Глебовым Д.В. и Сигильетовым А.Е. признано право собственности на гаражные боксы № ***в ГК «Ветеран» по адресу: г. Н.Новгород, ул. Б. Панина, возле дома 7А.Данное решение вступило в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 2. ст. 209 ГК РФ).

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно, п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В данном случае, Глебов Д.В. и Сигильетов А.Е. осуществляют права владения, пользования и распоряжения принадлежащими им гаражами в соответствии с их назначением. Функциональным предназначением гаража является хранение транспортного средства, однако ответчик ООО «ПРИЗ-НН», запрещая проезд и проход к гаражу, лишает истцов возможности распоряжаться по назначению принадлежащим им имуществом, а именно, хранить транспортные средства и запасные части в указанных гаражах.

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о законности и обоснованности требований Глебова Д.В. и Сигильетова А.Е. к ООО «Приз-НН» об устранении препятствий в пользовании гаражами.

Отказывая, в удовлетворении требований ООО «Приз-НН», суд обоснованно исходил из того, что гаражные боксы Глебова Д.В. и Сигильетова А.Е. расположены на земельном участке, который на законном основании первоначально был отведен ГК Ветеран для удовлетворения нужд автолюбителей под хранение автомашин, а ограждение строительной площадки ООО «Приз-НН» должно быть установлено с учетом законных интересов собственников гаражей № ***и не препятствовать им в эксплуатации автомашин и пользовании данными гаражами, а также с учетом требований СНиП и предоставлением полосы отчуждения между заграждением стройки и проездом к указанным гаражам истцов.

Довод кассационной жалобы о нарушении судом первой инстанции норм материального права основан на неправильном толковании кассатором норм материального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, аналогичны доводам, занятой при рассмотрении дела. Кроме того, они являлись предметом рассмотрения суда и получили надлежащую правовую оценку. Оснований для иной оценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Кроме того, эти доводы не опровергают выводов суда и, по сути, свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении судом норм материального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу обстоятельствами, оценкой доказательств.

При таких обстоятельствах, решение является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в кассационной жалобе не содержится.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 13 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи