по делу по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ №6 по Нижегородской области к Глущенко Н.М. и Поросенкову Е.А. о привлечении к субсидиарной ответственности

Судебные акты /
ПФО /
Нижегородская область /
Нижегородский областной суд /
по делу по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ №6 по Нижегородской области к Глущенко Н.М. и Поросенкову Е.А. о привлечении к субсидиарной ответственности

по делу по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ №6 по Нижегородской области к Глущенко Н.М. и Поросенкову Е.А. о привлечении к субсидиарной ответственности

Судья: Выборнов Д. А. Дело №33-1892\2011г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е :

01 марта 2011г. судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи Кутыревой Е. Б.

и судей Давыдова А. П.. Старковой А. В.

при секретаре Коваленко А. Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдова А. П.

дело по жалобе Межрайонной ИФНС РФ № 6 по Нижегородской области

с участием представителя истца Смирновой О. В., Поросенкова Е. А. и представителя ответчиков Кудряшовой О. А.

на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 06 декабря 2010г.

по делу по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ №6 по Нижегородской области к Глущенко Н.М. и Поросенкову Е.А. о привлечении к субсидиарной ответственности,

У С Т А Н О В И Л А :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы РФ №6 по Нижегородской области в лице своего представителя обратилась в суд с иском к Глущенко Н.М. и Поросенкову Е.А. о привлечении к субсидиарной ответственности по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью "<…>", ИНН <…>, зарегистрировано 03.10.2002 г. в Межрайонной ИФНС России №6 по Нижегородской области по адресу: <…>. Уставной капитал должника составляет <…> руб.

Учредителем общества является Глущенко Н.М., проживающий по адресу: <…>. Размер в уставном капитале составляет <…> руб. (или 100%).

С 03.10.2002 г. директором должника назначен Поросенков Е.А.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налоги являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства, условием реализации им публичных функций, а обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции РФ.

Согласно ст.57 Конституции РФ «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы...).

Требование налогового органа и налоговое обязательство налогоплательщика следует не из договора, а из закона. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну: соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием к односторонне - властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенный в ст.57 Конституции РФ конституционно защищаемый публичный интерес и связанные с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично - правовых образований, государства в целом.

Должник не платил установленные законодательством налоги и сборы, в результате чего по состоянию на 01.11.2008 г. образовалась задолженность перед бюджетом в размере <…> руб., в т.ч. по налогу <…> руб. (в том числе просроченная свыше 3-х месяцев <…> руб.).

Таким образом ООО «<…>» по состоянию на 01.11.2008 г. имело признаки несостоятельности (банкротства), регламентируемые ст.3 и ст.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 г.

Пункт 1 ст.9 Закона о банкротстве прямо указывает на обязанность руководителя должника обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств и обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами. Тем не менее, вышеуказанные руководитель и учредитель ООО «<…>» не предприняли никаких мер по разрешению сложившейся ситуации: не гасили образовавшуюся задолженность по налогам и не исполнили нормы действующего законодательства, предписывающие руководителю или учредителю предприятия - должника при наличии признаков банкротства обратиться в арбитражный суд с заявлением должника о признании банкротом.

25.11.2008 г. Межрайонная ИФНС России №6 по Нижегородской области обратилась с заявлением в Арбитражный суд Нижегородской области о признании должника ООО «<…>» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Нижегородской области 18.12.2008 г. по делу № <…> в отношении ООО «<…>» введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Н. В.И., член Некоммерческого партнерства "<…>".

Решением Арбитражного суда Нижегородской области 15.05.2009 г. в отношении ООО «<…>» введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Н. В.И.

Межрайонная ИФНС России №6 по Нижегородской области обеспечила принудительным взысканием в соответствии со ст.45, 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса сумму задолженности, включенную в реестр требований кредиторов, в размере всего <…> руб., в т.ч. налог <…> руб. Определениями Арбитражного суда Нижегородской области 18.12.2008 г., 24.03.2009 г., 29.05.2009 г. и 05.08.2009 г. установлены требования уполномоченного органа в размере <…> руб., в т.ч. налог <…> руб. В ходе конкурсного производства погашения требований уполномоченного органа не производилось.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области 17.11.2009 г. конкурсное производство в отношении ООО «<…>» завершено. В Едином государственном реестре юридических лиц 17.12.2009г. внесена запись о ликвидации ООО «<…>». Сумма задолженности уполномоченного органа списана как невозможная к взысканию. В результате бюджет Российской Федерации потерял возможность пополнить доходную часть в размере <…> руб., в т.ч. налог <…> руб., в итоге причинен ущерб Российской Федерации.

Арбитражный управляющий Н. В.И. обратился в арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о возмещении суммы вознаграждения и расходов за проведение процедуры наблюдения и процедуры конкурсного производства в отношении ООО «<…>». Согласно п.3 ст.59 Закона о банкротстве «...в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, заявитель обязан погасить указанные расходы....).

Определением Арбитражного суда Нижегородской области 01.02.2010 г. на Межрайонную ИФНС России №6 по Нижегородской области возложена обязанность выплатить арбитражному управляющему Н. В.И. вознаграждение и расходы в сумме всего <…> руб. Апелляционная и кассационная жалобы, направленные Межрайонной ИФНС России №6 по Нижегородской области оставлены без удовлетворения. Арбитражному управляющему выдан исполнительный лист на взыскание на сумму <…> руб. Исполнительный лист предъявлен в отделение по <…> району УФК по Нижегородской области к исполнению.

Этих расходов государство могло бы не нести, исполни учредители должника обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом самостоятельно. В этом случае вознаграждение арбитражному управляющему и расходы на проведение процедуры банкротства выплачивалось бы за счет заявителя. Следовательно, по вине учредителей должника бюджету Российской Федерации нанесен убыток в размере <…> руб. (прямой ущерб).

Таким образом, уполномоченный орган в делах о банкротстве и в процедурах банкротства понес убытки в размере <…> руб.

В соответствии со ст.10 Закона о банкротстве в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений указанного Федерального закона, указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

На основании ст.399 ГК РФ в случае неудовлетворения требований кредитора должником это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В своем иске представитель Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ №6 по Нижегородской области просил привлечь бывшего руководителя ООО "<…>" Поросенкова Е.А. и учредителя ООО «<…>» Глущенко Н.М. к субсидиарной ответственности за нарушение статьи 9 Закона о несостоятельности (банкротстве) в размере <…> рублей.

Ответчики Глущенко Н.М. и Поросенков Е.А. иск не признали.

Представитель ответчика Кудряшова О.А. просила в удовлетворении иска отказать и пояснила, что указанная ответственность наступает лишь в случае наличия виновности ответчиков, истцом данная виновность не доказана. Задолженность списана и юридически не существует.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 06 декабря 2010г. постановлено:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ №6 по Нижегородской области к учредителю ООО «<…>» Глущенко Н.М. и бывшему руководителю ООО «<…>» Поросенкову Е.А. о привлечении к субсидиарной ответственности в размере <…> руб. оставить без удовлетворения.

В кассационной жалобе Межрайонная ИФНС РФ № 6 по Нижегородской области просит данное решение отменить, так как по мнению кассатора оно вынесено с нарушением норм материального права, вследствие чего является незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав лиц, явившихся по делу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.45 "Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии со ст.56 Гражданского Кодекса РФ, юридические лица, кроме учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.

Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица.

Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

В соответствии с ч.1 ст.61 Гражданского Кодекса РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В соответствии со ст.65 Гражданского Кодекса РФ, признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.

Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Контролирующие должника лица солидарно несут субсидиарную ответственность по денежным обязательствам должника и (или) обязанностям по уплате обязательных платежей с момента приостановления расчетов с кредиторами по требованиям о возмещении вреда, причиненного имущественным правам кредиторов в результате исполнения указаний контролирующих должника лиц, или исполнения текущих обязательств при недостаточности его имущества, составляющего конкурсную массу.

Контролирующее должника лицо не отвечает за вред, причиненный имущественным правам кредиторов, если докажет, что действовало добросовестно и разумно в интересах должника.

Руководитель должника несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника, если документы бухгалтерского учета и (или) отчетности, обязанность по сбору, составлению, ведению и хранению которых установлена законодательством Российской Федерации, к моменту вынесения определения о введении наблюдения или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют или не содержат информацию об имуществе и обязательствах должника и их движении, сбор, регистрация и обобщение которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо если указанная информация искажена.

Заявление о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, рассматривается арбитражным судом в деле о банкротстве должника. Указанное заявление может быть подано в ходе конкурсного производства арбитражным управляющим по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов.

Производство по делу о банкротстве не может быть прекращено до вынесения арбитражным судом определения по требованию о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности. В случае прекращения процессуальных действий по делу о банкротстве арбитражный суд по своей инициативе может приостановить производство по делу о банкротстве до вынесения определения по требованию о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности. Арбитражному управляющему не выплачивается фиксированная сумма вознаграждения за счет средств должника за период, в течение которого дело о банкротстве приостановлено в соответствии с настоящей статьей.

Лица, в отношении которых поданы заявления о привлечении к ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом, имеют права и несут обязанности лиц, участвующих в деле о банкротстве (права и обязанности, связанные с рассмотрением указанного заявления, включая право обжаловать судебные акты, принятые в соответствии с настоящей статьей).

По результатам рассмотрения заявления о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности выносится определение, которое вступает в силу немедленно.

Денежные средства, взысканные с лиц, привлеченных к ответственности, включаются в конкурсную массу.

Привлечение к субсидиарной ответственности по обязательствам должника контролирующих должника лиц не препятствует предъявлению требований учредителями (участниками) должника о возмещении убытков органами юридического лица по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами.

В соответствии с ч.3,4 ст.149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.

Из материалов дела усматривается, что ООО "<…>", ИНН <…>, зарегистрировано 03.10.2002 г. в Межрайонной ИФНС России №6 по Нижегородской области по адресу: <…>. Уставной капитал составляет <…> руб.

Учредителем общества является Глущенко Н.М. Размер доли в уставном капитале составляет <…> руб.

С 03.10.2002 г. директором должника назначен Поросенков Е.А.

Определениями Арбитражного суда Нижегородской области 18.12.2008 г., 24.03.2009 г., 29.05.2009 г. и 05.08.2009 г. установлены требования уполномоченного органа в размере <…> руб., в т.ч. налог <…> руб.

В ходе конкурсного производства погашения требований уполномоченного органа не производилось.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В силу ст.56 Гражданского Кодекса РФ основанием для возложения субсидиарной ответственности по обязательствам юридического лица является виновность действий учредителей (участниками) или других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия.

Однако суду не представлено доказательств наличия вины в действиях ответчиков, которые привели к банкротству юридического лица, поэтому суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для привлечения ответчиков к субсидиарной ответственности по денежным обязательствам должника.

Следовательно, решение суда является законным и оснований к его отмене не имеется.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, так как решение вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, материалам дела дана надлежащая оценка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 06 декабря 2010г. оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: