НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.НижнийНовгород 26апреля2011года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Пряничниковой Е.В.

судей: Елагиной А.А. и Таниной Н.А.

при секретаре судебного заседания: Гончаровой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе Козанашвили Т.П.

на решение Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 31 марта 2011 года

гражданское дело по иску Козанашвили Т.П. к Территориальному пункту Управления Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области в Тоншаевском районе о признании права на проживание и временную регистрацию по месту жительства.

Заслушав доклад судьи областного суда Таниной Н.А., выслушав объяснения представителя УФМС России по Нижегородской области Ганиной Н.А., действующей по доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Козанашвили Т.П. обратилась в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указала следующее. Она родилась *** года в п.*** *** района *** области, имеет паспорт гражданина *** серии *** № ***, выданный *** года ОВД *** райисполкома г.***. С 1984 года прописана в г.*** по адресу: ***, дом ***. С 1993 года фактически постоянно проживает в России. С 01 августа 1996 года по 01 сентября 2001 года работала воспитателем в детском саде «***», с 01 сентября 2001 года по 01 сентября 2008 года – учителем немецкого языка в МОУ *** средняя школа, с 01 сентября 2008 года по 20 января 2010 года – в МОУ *** вечерняя (сменная) школа при ИК-***. В настоящее время не работает. Имеет трудовую книжку от 01 ноября 1984 года, выданную *** дирекцией районной киносети, которая подтверждает ее советский и российский трудовой стаж, и именно на территории *** района. Состоит на учете и имеет свидетельство налогового органа физического лица по месту постоянного проживания. Получала детские пособия через сберкассу. Имеет страховое свидетельство государственного пенсионного фонда и полис обязательного медицинского страхования. Работая в ИК-***, имела пропуск в зону. Оформляла право на наследство. Имела регистрацию по месту постоянного проживания. Исправно платила налоги. В августе 2009 года писала в ФМС Тоншаевского района автобиографию и пояснения относительно ее проживания на территории РФ. Несколько раз ездила в Грузинское консульство в Москву. Там ей могут помочь лишь при наличии регистрации по месту постоянного проживания, в которой ей упорно отказывают, мотивируя Федеральным законом № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, который предусматривает наличие миграционной карты. Считает, что данный закон к ней применять нельзя, поскольку последний раз она пересекала границу в *** 10 июля 1996 года, о чем имеется отметка в паспорте, ни о каких миграционных картах не было и речи, то есть она физически не может ее предоставить. 19 января 2010 года в газете «***» была опубликована статья «Правовой статус иностранного гражданина», из которой следует, что у постоянно проживающих подразумевается вид на жительство, а также 07 июля 2008 года вступило в силу решение Тоншаевского районного суда о признании факта постоянного проживания ее и ее дочери Козанашвили Д.Д. На этом основании, Козанашвили Т.П. просила суд признать ее право на проживание и временную регистрацию по месту жительства по адресу: *** область, *** район, п.***, ул.***, д.***, кв.***.

Представитель ответчика территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области в Тоншаевском районе, начальник указанного территориального пункта КостроваЕ.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истца не признала. Пояснила суду, что истец является гражданином ***, зарегистрирована в г.*** Республики ***, оснований для ее регистрации, предусмотренных законом, нет, законных оснований для нахождения истца на территории Российской Федерации также нет.

Решением Тоншаевского районного суда г. Нижнего Новгорода от 31 марта 2011 года постановлено: в удовлетворении исковых требований Козанашвили Т.П. к территориальному пункту Управления Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области в Тоншаевском районе о признании ее права на проживание и временную регистрацию по месту жительства по адресу: *** область, *** район, п.***, ул.***, д.***, кв.***, отказать.

В кассационной жалобе истицей поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене состоявшегося решения по следующим мотивам.

Основываясь на правильном применении и толковании положений ст. ст. 2, 37 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 06 июля 2009 года №159, суд первой инстанции обоснованно указал, что право на временную регистрацию и как следствие, право на проживание, иностранного гражданина на территории Российской Федерации возникает при соблюдении процедуры их получения.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, к которым относится Козанашвили Т.П., были обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, и не обратившегося с заявлением о получении миграционной карты, исчисляется со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Установив, что Козанашвили Т.П. как гражданин Грузии, проживающей на территории Российской Федерации, за получением как миграционной карты в установленный законом срок, так и иных требуемых документов не обращалась, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что она в настоящее время не вправе рассчитывать на оформление временной регистрации по адресу: *** область, *** район, п.***, ул.***, д.***, кв.***.

В связи с чем, Козанашвили Т.П. в предъявленных требованиях судом было правомерно отказано.

Доводы заявителя в кассационной жалобе о несогласии с позицией суда первой инстанции не могут служить основанием к отмене или изменению принятого судебного акта, поскольку фактически воспроизводят доводы возражений, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ст.194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку в решении суда, с которыми судебная коллегия соглашается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 31 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи