Гавриленко С.Н. к Военному комиссариату о выплате пенсии за выслугу лет



Судья Дуцева Н.Е. Дело № 33-2618/2011г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 марта 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н. и Курепчиковой О.С.,

при секретаре Бурдуковой Е.И.,

с участием представителя военного комиссариата Нижегородской области Вохмянина И.В., представителя военного комиссариата Автозаводского района Ромаевой И.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Железновой Н.Д.,

дело по кассационной жалобе представителя Гавриленко С.Н. – Мухина С.А.

на решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 ноября 2010 года

по делу по иску Гавриленко С.Н. к Военному комиссариату Автозаводского района г. Нижнего Новгорода, Военному комиссариату Нижегородской области о выплате пенсии за выслугу лет,

у с т а н о в и л а:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что приговором 35-го гарнизонного военного суда г. Петропавловск–Камчатского от 17.09.2007 года он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.<…> УК РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 160000 рублей и лишением воинского звания «подполковник».

Постановлением президиума Тихоокеанского флотского военного суда от 15.01.2009 года приговор 35-го гарнизонного военного суда от 17.09.2007 года был изменен, из приговора было исключено указание о назначении дополнительного наказания в виде лишения воинского звания «подполковник», в связи, с чем было восстановлено его право на пенсию за выслугу лет, социальные гарантии и компенсации.

В связи с возникшим правом истец обратился в Автозаводский РВК с заявлением о назначении пенсии. Так как у него на момент подачи заявления не было необходимых документов, ему было отказано в принятии данного заявления.

Когда были собраны все необходимые документы, он 09.03.2010 года вновь обратился в Автозаводский РВК с заявлением о назначении пенсии, заявление было принято к рассмотрению. После рассмотрения данного заявления ему была назначена пенсия с 09.03.2010, включая предшествующие 12 месяцев.

Истец считает, что право на получение пенсии он имеет с момента увольнения.

Решением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 ноября 2010 года в удовлетворении исковых требований Гавриленко С.Н. отказано.

В кассационной жалобе представителя Гавриленко С.Н. – Мухина С.А. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Кассатор считает, что поскольку право за выслугу лет у него возникло 22 ноября 2007г. на момент увольнения со службы, он имеет право получать пенсию с 22 ноября 2007г.

В соответствии со ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей ответчиков, судебная коллегия не нашла оснований к отмене решения суда, т.к. оно вынесено в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Из дела видно, что приговором 35-го гарнизонного военного суда г. Петропавловск–Камчатского от 17.09.2007 года истец был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.<…> УК РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 160000 рублей и лишением воинского звания «подполковник».

Постановлением президиума Тихоокеанского флотского военного суда от 15.01.2009 года приговор 35-го гарнизонного военного суда от 17.09.2007 года был изменен, из приговора было исключено указание о назначении дополнительного наказания в виде лишения воинского звания «подполковник».

Таким образом, истцу Гавриленко С.Н. было восстановлено право на пенсию за выслугу лет, социальные гарантии и компенсации.

После получения копии постановления президиума Тихоокеанского флотского военного суда от 15.01.2009 г. истец обратился в отдел РВК Автозаводского района г. Нижнего Новгорода для постановки на воинский учет в качестве офицера запаса в восстановленном по решению суда воинском звании «подполковник» и в отдел социального обеспечения для назначения ему пенсии за выслугу лет с предоставлением в адрес РВК указанной копии постановления президиума Тихоокеанского военного суда от 15.01.2009 года.

В назначении пенсии истцу было отказано, т.к. было необходимо изменение предыдущих приказов с изменением мотивировки увольнения. При повторном обращении истцу отказали в назначении пенсии, т.к. к заявлению не был приложен денежный аттестат.

Данные документы поступили истцу лишь в феврале 2010 года, денежный аттестат он получил в марте 2010 года, после чего он обратился к ответчику, и пенсия была назначена с 09.03.2010 года с выплатой пенсии за 12 месяцев, предшествующих дню обращения, т.е. с 09.03.2009г. по 09.03.2010г.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей": «Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются:

а) на следующие категории лиц:

лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Согласно ст.5 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей": «Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии:

- за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;»

В силу ст.6 указанного закона, лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1: «право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;».

В соответствии со ст.51 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1: «Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службы безопасности Российской Федерации».

Согласно ст.52 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1: «Заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления.

Статья 53 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 устанавливает, что при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

В соответствии со ст.54 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей": днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

В случаях, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые для решения данного вопроса документы, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из дела видно, что истцу назначена пенсия за выслугу лет с 09.03.2010 года на основании его письменного заявления о назначении пенсии от 09.03.2010 года. Указанные обстоятельства подтверждаются копией заявления о назначении пенсии (л.д. 120), копией расчета на пенсию за выслугу лет.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания истцу пенсии за период с 22.11.2007г. по 09.03.2009г. не имелось, поэтому суд обоснованно отказал Гавриленко С.Н. в удовлетворении иска.

Судебная коллегия обращает внимание на то, что истец просил о взыскании пенсии именно с 22 ноября 2007г., когда у него возникло право на пенсию.

В соответствии с действующим законодательством пенсия назначается центром социального обеспечения ВК по Нижегородской области. Истец обратился в центр только 7 июля 2010г., что подтверждается его заявлением (л.д.51-52), а в Автозаводский военкомат- 9 марта 2010г. (л.д.120).

Учитывая вышеизложенное, а также положения статьи 53 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, в соответствии с которым при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней, ответчик обоснованно назначил ему пенсию с 9 марта 2010г., но с выплатой пенсии за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пенсией (с 9 марта 2009г. по 8 марта 2010г.)

По вышеизложенным мотивам не могут быть приняты во внимание доводы кассационной жалобы истца о том, что ему должны были выплатить пенсию с 22 ноября 2007г., т.е. с момента увольнения, когда у него возникло право на пенсию.

Оснований для отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гавриленко С.Н. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: