Судья Шевелилова С.Ю. Дело № 33-2370 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 15 марта 2011 год Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего : Погорелко О.В. и судей Гориной Л.Н., Крашенинниковой М.В. при секретаре Филипповой З.В. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Крашенинниковой М.В. дело по кассационной жалобе ГУЗ НО «Городецкий специализированный Дом ребенка» с участием представителей ГУЗ НО «Городецкий специализированный Дом ребенка» - по доверенности Хлапова А.Л., Козловой О.В. на решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 24 декабря 2010 года по делу по иску Межуевой А.Н. к Государственному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Городецкий специализированный Дом ребенка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, наложении обязанности выплаты заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, У С Т А Н О В И Л А : Между Межуевой А.Н. и Государственным учреждением здравоохранения Нижегородской области «Городецкий специализированный Дом ребенка» заключен трудовой договор №<...> от 04.01.2008 года, в соответствии с которым Межуева А.Н. выполняет обязанности <...>. Данная работа является основной, трудовой договор заключен на неопределенный срок. Межуева А.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Городецкий специализированный Дом ребенка» о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы, наложении обязанности выплаты заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда. В исковом заявлении указала, что с 1 января 2009 г. оклад установлен в размере <...>. Надбавка за выслугу лет, коэффициент за образование, надбавка за вредность исчислены из указанного оклада. Полагает, что установленный размер заработной платы нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства. С 1 января 2009г. Федеральным законом от 24 июня 2008г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен в размере <...> в месяц. Кроме того, в соответствии с Отраслевым соглашением по федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2010-2012 годы, пункт 2.3.3.3. «заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат) федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минздравсоцразвития России, не может быть меньше заработной (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе ранее действовавшей Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников (персонала) и выполнения ими работ той же квалификации». С 1 января 2009г. истица получает заработную плату, в которую входят как вознаграждение за труд в виде оклада в размере <...>, так и компенсационные выплаты по совокупности в размере <...>. Просит взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.01.2009 года по 01.10.2010 года в сумме <...>, обязать ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ. В судебном заседании истица Межуева А.Н. исковые требования поддержала, изложенные в иске обстоятельства подтвердила. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что месячная заработная плата истицы с 1 января 2009 года составляет более <...>, т.е. более размера одного МРОТ. Нарушений в выплате истице Межуевой А.Н. заработной платы, не имеется. Решением суда от 24 декабря 2010 года постановлено : Исковые требования Межуевой А.Н. к Государственному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Городецкий специализированный Дом ребенка» о взыскании заработной платы удовлетворить. Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Городецкий специализированный Дом ребенка» в пользу Межуевой А.Н., <...> года рождения, уроженки города <...>, задолженность по заработной плате <...>. Обязать Государственное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Городецкий специализированный Дом ребенка» начислять Межуевой А.Н. заработную плату исходя из оклада <...> и начисления выплат компенсационного и стимулирующего характера на указанный оклад после вступления решения в законную силу. Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Городецкий специализированный Дом ребенка» в федеральный бюджет государственную пошлину <...>. В кассационной жалобе ГУЗ НО «Городецкий специализированный Дом ребенка» просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального прав. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения явившихся по делу лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. С доводами кассационной жалобы нельзя согласиться по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, истец Межуева А.Н.. работает в ГУЗ НО «Городецкий специализированный Дом ребенка» в должности <...> на основании трудового договора № <...> от 04.03.2008 года (л.д. 7). Дополнительным соглашением к трудовому договору Межуевой А.Н. установлен оклад в размере <...> и надбавка за тяжелые условия труда в размере <...> ( л.д.8). С 1 января 2009 г. оклад установлен в размере <...>. Надбавка за выслугу лет, коэффициент за образование, надбавка за вредность исчисляются из указанного оклада (л.д. 39-59). Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что размер должностного оклада, определяющий месячную заработную плату работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст. 133 ТК РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работнику лишь свыше названного МРОТ. Согласно ст. 37 Конституции РФ, каждому гарантируется право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Как следует из содержания частей третьей-пятой ст. 129 ТК РФ тарифная ставка, оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы - минимальные оклады (базовые должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В силу указанных положений размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера труда, указанного в части первой ст.133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии со ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Поскольку нормы Конституции РФ являются нормами прямого действия, установление оклада в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии выполнения нормы рабочего времени противоречит положениям Конституции РФ. Все остальные элементы заработной платы должны начисляться на оклад, который не может быть ниже МРОТ. Как следует из материалов дела, денежное вознаграждение Межуевой А.Н. состоит из оклада в размере <...> и компенсационных выплат. Таким образом, работодателем нарушены положения действующего трудового законодательства, а также гарантированное Конституцией РФ право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В соответствии с приложением №<...> к Положению об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области должность <...> относится к профессиональной квалификационной группе « Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня». Таким образом, оклад истицы должен составлять <...>, истице производятся доплаты за вредность 45%, доплаты за работу в ночное время и праздничные дни. Кроме того она работает по совместительству у того же работодателя. С учетом изложенного, судом первой инстанции обоснованно произведен перерасчет заработной платы истицы за период с января 2009 года по сентябрь 2010 года и взыскана разница между выплаченной и недоначисленной заработной платы в пределах суммы заявленных требований. Доводы кассационной жалобы главного врача ГУЗ НО «Городецкий специализированный Дом ребенка» Герасименко О.А. подлежат отклонению в силу вышеизложенного, как не соответствующие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований к отмене решения в кассационном порядке не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 24 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу главного врача ГУЗ НО «Городецкий специализированный Дом ребенка» Герасименко О.А. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи