Судья Ивлев Д.Н. Дело № 33 – 2793/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 марта 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей: Гаврилова В.С., Башаркиной Н.Н.,

при секретаре Бурдуковой Е.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Башаркиной Н.Н.

дело по кассационной жалобе Алиева Э.В.о.

с участием Алиева Э.В. О. и его представителей Джафарова Б.Д.О., Пантелеевой А.А., представителя УФМС Полякова А.П.

на решение Варнавинского районного суда Нижегородской области от 02 февраля 2011 года

по делу по жалобе Алиева Э.В.о. на решение Управления Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области об отказе в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации

у с т а н о в и л а:

Алиев Э.В.о. обратился в суд с жалобой на решение Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области № <...> от 07 декабря 2010 г., которым ему было отказано в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации на основании пп.4 п.1 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (предоставление поддельных или подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений).

Алиев Э.В.о. считал данный отказ незаконным, указывая, что умысла в предоставлении ложных сведений у него не было, поскольку считал, что административное наказание погашено, так как правонарушение было совершено 2004 году.

Заявитель просил признать незаконным отказ Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области № <...> от 07 декабря 2010 г. в выдаче ему разрешения на временное проживание в Российской Федерации и отменить принятое решение.

Решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 02 февраля 2011 года в удовлетворении жалобы Алиева Э.В.о. отказано.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней Алиев Э.В.о. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона РФ 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы, либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Из материалов дела следует, что Алиев Э.В.о., 1983 года рождения является гражданкой Республики Грузия, прибыл в Нижегородскую область для проживания и работы.

07 июля 2010 года он обратился с заявлением в УФМС России по Нижегородской области о выдаче разрешения на временное проживание.

При заполнении заявления, в графе «18» на вопрос: «Привлекались ли Вы к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации» Алиев Э.В.о. ответил: «не привлекался».

Вместе с тем, по данным учета АС ЦБДУИГ ФМС России Алиев Э.В.о. значится привлеченным к административной ответственности 23 апреля 2004г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях («Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации»), ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.

Факт привлечения к административной ответственности Алиева Э.В.о. в суде первой инстанции не оспаривался.

Судебная коллегия считает необходимым обратить внимание и на то, что бланк заявления о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, который заполнялся заявителем Алиевым Э.В.о. (л.лд.13-16), в котором имеется пункт «18» с вопросом: «Привлекались ли Вы к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации», указан в Приложении N3 к Положению о выдаче иностранным гражданам илицам без гражданства разрешения на временное проживание, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. N 789.

Законодатель в императивной форме в графе «18» Заявления о выдаче разрешения на временное проживание, возлагает на иностранного гражданина обязанность указывать: сколько раз и когда именно заявитель привлекался к административной ответственности. При этом, не имеет значения, погашено административное наказание или нет, важен факт указания в заявлении о привлечении заявительницы к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания иностранных граждан в РФ, когда и сколько раз.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области обоснованно отказало Алиеву Э.В.о. в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации на основании пп.4 п.1 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (предоставление поддельных или подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений).

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы заявителя о том, что на территории России у него находится семья, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для признания незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области.

Судебная коллегия полагает, что Алиев Э.В.о. в силу пункта 6 статьи 6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вправе повторно в том же порядке подать заявление о выдаче разрешения на временное проживание не ранее, чем через год со дня отклонения его заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Варнавинского районного суда Нижегородской области от 02 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную - жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: