Судья Соболева Т.А. Дело № 33-2065

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 15 марта 2011г.

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Лазорина Б.П.

судей: Щербакова М.В., Гаврилова В.С.

при секретаре Симоновой О.А.

с участием представителя истца Козлова Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 марта 2011 года

дело по кассационной жалобе Оленева А.И.

на решение Краснобаковского районного суда от 29 декабря 2010 года по делу

по иску Оленева А.И. к Администрации Прудовского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии и обязанности принять на учет нуждающегося в жилом помещении.

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Гаврилова В.С., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Оленев А.И. обратился в суд с иском к Администрации Прудовского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области о признании незаконным решения жилищно – бытовой комиссии и обязании принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обосновании иска указал, что он, является участником - инвалидом Великой Отечественной войны. Актом обследования рекомендовано признать его нуждающимся в жилом помещении, с постановкой его на очередь для получения жилого помещения. Решением жилищно-бытовой комиссии при Прудовской сельской администрации от 18 декабря 2009 года № <...> он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с 18 декабря 2009 года за номером 1. Постановлением администрации сельсовета от 18 декабря 2009 года № <...> принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решением жилищно-бытовой комиссии от 01 марта 2010 года №<...> ранее принятое решение признано неправомерным. С указанным решением истец не согласился, считает его незаконным, необоснованным, нарушающим его права, указывая, что им в администрацию предоставлены все документы для принятия решения о нуждаемости в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Являясь инвалидом ВОВ, он нуждается в обеспечении за счет средств Федерального бюджета жилым помещением по договору социального найма, поскольку он в собственности жилого помещения не имеет и членом семьи собственника жилого помещения не являлся; нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не являлся. В период времени с 26 мая 2003 года по 18 декабря 2009 года был зарегистрирован по адресу: <...>. Жилое помещение принадлежит на праве собственности его сыну – О. Ю. А. С 18 декабря 2009 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <...>, нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма является <...>. Никаких умышленных действий по ухудшению своих жилищных условий с целью получения решения о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не совершал.

Ввиду изложенного, истец просил суд решение жилищно-бытовой комиссии от 01 марта 2010 года № <...> признать незаконным, обязать администрацию принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с 18 декабря 2009 года за номером <...>.

01.12.2010 года Оленев А.И. дополнил свои исковые требования и просил суд признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 29 декабря 2010 года постановлено:

Оленеву А.И. в удовлетворении исковых требований к Администрации Прудовского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области и Администрации Краснобаковского района Нижегородской области о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии при Прудовском сельсовете Краснобаковского района Нижегородской области от 01 марта 2010 года № <...> «О признании недействительным решения жилищно-бытовой комиссии при Прудовской сельской администрации Краснобаковского района Нижегородской области от 18 декабря 2009 года № <...>», обязать администрацию Прудовского сельсовета принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с 18 декабря 2009 года за номером <...>, о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказано.

В кассационной жалобе Оленева А.И. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как незаконного и необоснованного. Жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции при разрешении спора не учел, что он добровольно не ухудшал свои жилищные условия.

В возражениях на кассационную жалобу представитель Администрации Краснобаковского района просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 40 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений относительно кассационной жалобы, заслушав объяснение представителя истца Козлова Н.В.., судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 15 ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 21.12.2009, действующей с 3 января 2010 года) участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны обеспечиваться жильем за счет средств федерального бюджета, независимо от даты постановки на учет нуждающихся.

В силу ч.1 ст. 51 ЖК РФ Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственника жилого помещения;

Согласно ст.12 Закона Нижегородской области «О жилищной политике в Нижегородской области» норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, устанавливается в размере: не менее 33 кв.метров - для одиноко проживающих граждан; не менее 42 кв.метров - на семью из 2 человек; не менее 18 кв. метров- на каждого члена семьи при численности семьи 3 и более человек.

Согласно статье 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из дела видно, Оленев А. И., <...> года рождения, является участником - инвалидом Великой Отечественной войны (с установлением второй группы инвалидности бессрочно), что подтверждается удостоверением инвалида Великой Отечественной войны, выданным 10 января 1991 года. С 26 мая 2003 года Оленев А. И. проживал и был зарегистрирован по адресу: <...>(л. д. 27). Указанная квартира имеет общую площадь <...> кв.м., жилую площадь <...> кв.м. и находится в собственности <...>.- сына истца.

С 18 декабря 2009 года истец снялся с регистрационного учета по этому адресу и в этот же день был зарегистрирован по адресу: <...> (л. д. 28). Площадь данной квартиры составляет <...> кв.м..

Решением жилищно-бытовой комиссии при Прудовской сельской администрации Краснобаковского района Нижегородской области от 18 декабря 2009 года № <...> «О принятии на учет Оленева А.И., в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма» по итогам рассмотрения документов, представленных Оленевым А.И., зарегистрированным по адресу: <...> – гражданин Оленев А. И. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с 18 декабря 2009 года за номером <...>.

Постановлением администрации Прудовского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области от 18 декабря 2009 года № <...> «О принятии на учет Оленева А.И., в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма» Оленев А. И., не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решением жилищно-бытовой комиссии при Прудовском сельсовете Краснобаковского района Нижегородской области от 01 марта 2010 года № <...> «О признании недействительным решения жилищно-бытовой комиссии при Прудовской сельской администрации Краснобаковского района Нижегородской области от 18 декабря 2009 года № <...>» ранее принятое решение жилищно-бытовой комиссии признано неправомерным, так как комиссией не было учтено то, что Оленев А. И. 18 декабря 2009 года прописался по адресу: <...>, общей площадью <...> квадратных метров, намеренно ухудшил свои жилищные условия, выписавшись из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью <...> квадратных метров» и решено снять Оленева А. И. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Как следует из материалов дела, Оленев А. И. с <...> года состоит в зарегистрированном браке с <...>.

В материалах дела имеется выписка из реестровой книги №<...> от 01 июля 2010 года ГП НО «<...>» Варнавинский филиал (л.д.22), из которой видно, что у <...>. имеется в собственности квартира общей площадью <...> квадратных метров, расположенная по адресу: <...>, на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 15 августа 1994 года, зарегистрированного в реестровой книге за № <...>, т.е. также приобретенная в период брака.

Из объяснений Оленева А.И.(л.д.141) следует, что он в настоящее время проживает в квартире, принадлежащей О. Ю.А.(его сыну), расположенной по адресу: <...>, вдвоем с супругой <...>

На основании изложенного, и учитывая положения ст. 53 ЖК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что решение жилищно-бытовой комиссии при Прудовском сельсовете Краснобаковского района Нижегородской области от 01 марта 2010 года № <...> «О признании недействительным решения жилищно-бытовой комиссии при Прудовской сельской администрации Краснобаковского района Нижегородской области от 18 декабря 2009 года № <...>» является обоснованным и вынесено в полном соответствии с действующим законодательством, требования Оленева А.И. о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не подлежали удовлетворению.

С правовой позицией суда первой инстанции по данному спору, изложенной в мотивировочной части решения, судебная коллегия согласилась и оснований для признания выводов суда неправильными не установила.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, первой инстанции и не содержат ссылок на обстоятельства, нуждающихся в дополнительной проверке, а по существу сводятся в переоценке доказательств, оцененных судом первой инстанции в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, установленных на их основании обстоятельств, что не дает судебной коллегии оснований для иных выводов.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 29 декабря 2010года оставить без изменения, кассационную жалобу Оленева А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: