Судья Базурина Е.В. Дело 33-3023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е:

29 марта 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Серова В.А.

судей Кондаковой Т.А., Курепчиковой О.С.

при секретаре: Селютиной С.Л.

с участием Чукреева И.И., по доверенности Полякова А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи областного суда Кондаковой Т.А.

дело по кассационной жалобе и дополнительной кассационной жалобе Чукреева И.И.

на решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода

от 28 февраля 2011 года

по делу по заявлению Чукреева И.И. об отмене решения Управления Федеральной Миграционной службы РФ по Нижегородской области об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации,

установила:

Чукреев И. обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить решение УФМС России по Нижегородской области об аннулировании разрешения на временное проживание. В обоснование своих требований указывает, что 16 октября 2009 года он въехал в Российскую Федерацию для постоянного проживания. 18 декабря 2009 года ему было выдано разрешение на временное проживание на территории РФ сроком до 18 декабря 2012 года. Во исполнение положения п.5 ст. 6.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» он 06 августа 2010 года осуществил постановку на учет в налоговом органе, о чем было выдано соответствующее свидетельство, копию которого он получил 10 августа 2010 года, т.е. в течение установленного законом годичного срока, представил его в УФМС России по Нижегородской области в Канавинском районе. Вместе с тем 29 декабря 2010 года УФМС России по Нижегородской области своим решением аннулировала ранее выданное разрешение на временное проживание, по причине не предоставления свидетельства о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе (пп.14 п.1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

В суде первой инстанции Чукреев И. заявление поддержал.

Представитель УФМС России по Нижегородской области Поляков А.П. возражал против удовлетворения требований.

Решением Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 28 февраля 2011 года постановлено: в удовлетворении заявления Чукреева И. об отмене решения Управления Федеральной Миграционной службы России по Нижегородской области 28312 от 29.12.2010 года об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание на территории РФ отказать.

В кассационной жалобе Чукреева И. поставлен вопрос об отмене принятого судебного постановления как незаконного, необоснованного, постановленного без учета фактических обстоятельств дела, и положения ст. 249 ГПК РФ.

В кассационную инстанцию поступили дополнения Чукреева И.И. к кассационной жалобе, которые приняты судебной коллегией на рассмотрение.

В соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения присутствующих лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно исследовал все обстоятельства дела, доводы сторон, исследовал все представленные доказательства, дал им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, сделал правильные выводы и постановил законное и обоснованное решение.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе и дополнениях к ней, фактически направлены на иную оценку имеющихся доказательств, не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку все они являлись предметом исследования и оценки суда и не содержат обстоятельств, опровергающих его выводы.

Материалами дела установлено, что Чукреев И., <…> года рождения, являясь гражданином Казахстана, 16 октября 2009 года прибыл в Российскую Федерацию для постоянного проживания на ее территории.

30 октября 2009 года Чукреев И.И. обратился с заявлением в УФМС России по Нижегородской области о выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ.

18 декабря 2009 года ему разрешено временное проживание в РФ сроком до 18 декабря 2012 года. 15 января 2010 года заявитель поставлен на регистрационный учет по адресу: г. <…> ул. <…> д. <…> кв. <…>.

06 августа 2010 года Чукреев И. был поставлен на учет в налоговом органе на территории РФ – ИФНС России по Канавинскому району г. Н.Новгорода, о чем было выдано соответствующее свидетельство.

При подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание Чукреев И. был предупрежден о необходимости представления в миграционную службу документов о постановке на налоговый учет. В данном заявлении имеется личная подпись Чукреева И. о принятии на себя обязательств представить свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе в течение одного года с даты въезда в РФ. Он предупрежден, что в выдаче разрешения на временное проживание ему может быть отказано, либо выданное разрешение может быть аннулировано, в случаях, предусмотренных подпунктами 1-8, 10,11, 13 и 14 п.1 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обязанность Чукреевым И. по представлению в миграционную службу документов о постановке на налоговый учет не выполнена, соответствующее свидетельство в установленный законом годичный срок в УФМС не представлено. Год с даты въезда Чукреева И. в РФ истек 16 октября 2010 года.

С заявлением о продлении срока на подачу свидетельства в УФМС Чукреев И. не обращался, документально подтвержденных уважительных причин пропуска срока подачи свидетельства (уведомления) не представил.

29 декабря 2010 года УФМС России по Нижегородской области было принято решение об аннулировании ранее выданного Чукрееву И. разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации по основаниям подп.14 п.1 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ. Уведомление о принятом решении получено Чукреевым И. 16 февраля 2011 года.

18 февраля 2011 года в установленный ст.256 ГПК РФ трехмесячный срок Чукреев И. обратился в суд с заявлением об оспаривании данного решения УФМС России по Нижегородской области.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установил характер возникших правоотношений, к которым применил нормы права их регулирующие.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе, в течение одного года со дня въезда заявителя в Российскую Федерацию, Чукреев И.И. не предоставил, к руководителю территориального органа ФМС РФ с заявлением о принятии решения о продлении срока представления свидетельства и доказательствами уважительных причин пропуска установленного законом срока, не обращался, в связи с чем у УФМС по Нижегородской области имелись правовые основания для аннулирования разрешения на временное проживание.

Выводы суда мотивированны, основаны на правильном толковании и применении ст. 254, 255, 256 ГПК РФ, ст.ст. 6.1., 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и не вызывают сомнений в своей обоснованности.

Доводы кассационной жалобы о том, что при рассмотрении дела судом необоснованно не приняты во внимание показания свидетеля Н., подтвердившего факт передачи заявителем уведомления о постановке на учет в налоговом органе в ФМС РФ несостоятельны.

Так из материалов дела усматривается, что показания свидетеля Н. были предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Установив противоречия в показаниях свидетеля и пояснениях заявителя, суд обоснованно не принял их во внимание.

Кроме того, согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким доказательством исходя из конкретных обстоятельств дела может быть справка о получении документов, выдаваемая при получении ИНН работником ФМС РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а доводы кассационной жалобы подлежащими отклонению.

Ссылки в кассационной жалобе не содержат указаний на существенное нарушение судом норм материального или процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

о п р е д е л и л а:

решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 28 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу и дополнения к ней - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: