по иску Алиевой М.А. о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной Миграционной службы РФ по Нижегородской области об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации



Судья Степанова Г.С. Дело № 33-2708

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 22 марта 2011года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Лазорина Б.П.

судей: Щербакова М.В., Гаврилова В.С.

при секретаре Буциной И. Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 марта 2011 года дело

по кассационной жалобе Алиевой М.А.

на решение Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от 16 февраля 2011 года

по гражданскому делу по иску Алиевой М.А. о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной Миграционной службы РФ по Нижегородской области об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Щербакова М.В., объяснения Алиевой М. А.. представителя УФМС по Нижегородской области – Зайцевой А. А., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Алиева М.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения УФМС РФ по Нижегородской области № <...> от 10.12.2010 года об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указала, что 10 декабря 2010 года УФМС России по Нижегородской области приняло в отношении нее решение об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание в РФ на основании подпункта 14 пункта 1 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ. Основанием для аннулирования разрешения явилось то, что до 05.08.2010 года в Канавинский отдел УФМС России по Нижегородской области Алиева М.А. не представила свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе.

Алиева М.А. просит суд отменить решение №<...> от 10.12.2010 года УФМС по Нижегородской области об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.

Решением Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от 16 февраля 2011 года постановлено:

В удовлетворении заявления Алиевой М.А. о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной Миграционной службы России по Нижегородской области №<...> от 10.12.2010года об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание на территории РФ отказать.

В кассационной жалобе Алиевой М.А. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как незаконного и необоснованного. Жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции не учел, что свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ ей получено 06.10.2010 года и предоставлено в ФМС в Канавинском районе.

Исходя из принципа диспозитивности, с учетом положений статьи 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, при рассмотрении дела по существу суд кассационной инстанции проверяет обжалуемое решение в пределах доводов жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

В соответствии с п. 5 ст. 6.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязан представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, принявший его заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание:

- документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), - в течение тридцати суток со дня подачи им заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание;

- свидетельство (уведомление) о постановке данного иностранного гражданина на учет в налоговом органе - в течение одного года со дня его въезда в Российскую Федерацию.

Согласно статье 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, указанные в пункте 5 статьи 6.1 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что Алиева М.А. 02.03.1952 года рождения является гражданином республики <...>. 04.08.2009г. прибыла в Российскую Федерацию. 13.08.2009 года обратилась с заявлением в УФМС России по Нижегородской области о выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ, заявление принято к рассмотрению 13.08.2009 года. Решением УФМС России по Нижегородской области от 01.10.2009 года ей разрешено временное проживание в РФ сроком до 01.10.2012 года. Заявительница зарегистрировалась по адресу: <...>.

В заявлении о выдаче разрешения на временное проживание в РФ имеется личная подпись Алиевой М.А. о том, что она обязуется представить свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе в течение одного года с даты въезда в РФ. Указанное свидетельство Алиева М.А. в ОУФМС России по Нижегородской области в <...> районе города <...> в установленный срок не представила. Год с даты въезда в РФ Алиевой М.А. истек 05.08.2010 года. С заявлением о продлении срока подачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в УФМС России по НО в <...> города <...> Алиева М.А. не обращалась, документально подтвержденных уважительных причин пропуска срока подачи свидетельства (уведомления) о постановке на налоговый учет не представила.

Решением УФМС России по Нижегородской области №<...> от 10.12.2010 года было принято решение об аннулировании ранее выданного разрешения Алиевой М.А. на временное проживание на территории Российской Федерации по основаниям подп.14 п.1 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления Алиевой М.А. суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отсутствуют правовые основания для признания незаконным и отмене решения УФМС по НО № <...> от 10.12.2010 года об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание на территории РФ.

Выводы суда мотивированны и не вызывают сомнений в своей обоснованности.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд первой инстанции не учел, что свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ ей получено 06.10.2010 года и предоставлено в ФМС в <...> районе не могут повлиять на принятое решение по следующим основаниям.

Как следует из заявления Алиевой М.А. о выдаче разрешение на временное проживание иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, нетребующим получения визы, 13.08.2009Алиева М.А. обязалась в течение года представить свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, о чем имеется ее подпись, однако в установленный срок указанное свидетельство в ФМС в <...>районе Алиевой М.А. представлено не было.

При таких обстоятельствах принятое решение об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации по основаниям подп.14 п.1 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ является законным и обоснованным.

Другие доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норма материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от 16 февраля 2011 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: