Судья: Миронова Н.В. Дело № 33-2911

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 марта 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего: Погорелко О.В. и судей: Крашенинниковой М.В., Пятовой Н.Л.,

при секретаре: Филипповой З.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Пятовой Н.Л.

дело по кассационной жалобе представителя Министерства социальной политики Нижегородской области - по доверенности Габелевой Э.А.

с участием представителя Министерства социальной политики Нижегородской области - по доверенности Рабежа Д.Ю., представителя Министерства финасов РФ – по доверенности Цыгановой И.В., представителя Цириной И.А. – по доверенности Усманова А.Г., представителей Айнетдинова С.К. – по доверенности Потехиной Н.А. и Мустафиной Г.И.

на решение Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от 3 декабря 2010 года по иску Айнетдинова С.К. к Министерству социальной политики Нижегородской области, Министерству финансов РФ, Министерству финансов Нижегородской области, Управлению федерального казначейства по Нижегородской области, Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о взыскании денежной суммы

У С Т А Н О В И Л А:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указывая, что 5 мая 2010 года он заключил с Н.А.И. договор купли-продажи квартиры <...>. Покупатель являлся ветераном Великой Отечественной войны, а поэтому в соответствии с условиями договора купли-продажи, заключенного между ними, оплата по договору за Н.А. И. должна была производиться администрацией г. Дзержинска Нижегородской области, за счет выделенной покупателю единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Договор был подписан, квартира передана по акту приема-передачи, стороны договора подали заявление в регистрирующий орган для регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности на квартиру от Айнетдинова С.К. к Н.А.И. В момент нахождения документов в регистрирующем органе Н.А.И. умер. Администрация г. Дзержинска отказала ему в результате этих обстоятельств в перечислении денежных средств по договору за Н.А.И., хотя в настоящее время зарегистрировано его право собственности на спорную квартиру.

Представитель Министерства социальной политики Нижегородской области - по доверенности Рабежа Д. И. с иском не согласился.

Представители Министерства финансов Нижегородской области, Министерства финансов РФ, Администрации г. Дзержинска в судебном заседании не присутствовали.

Решением суда от 3 декабря 2010 года с Министерства социальной политики Нижегородской области, за счет средств федерального бюджета, в пользу Айнетдинова С.К. взыскан <...> и судебные расходы в сумме <...>.

В остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе представителя Министерства социальной политики Нижегородской области - по доверенности Габелевой Э.А. поставлен вопрос об отмене решения суда, поскольку судом были нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения явившихся по делу лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал юридически значимые обстоятельства по делу, установил характер спорного правоотношения между сторонами, применил закон, регулирующий данный вид правоотношений и, в соответствии с представленными сторонами доказательствами, вынес законное и обоснованное решение.

С доводами кассационной жалобы нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 15 ФЗ РФ «О ветеранах», участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в качестве меры социальной поддержки предоставляется за счет средств федерального бюджета обеспечение жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В соответствии со ст. 23.2 ФЗ РФ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Статьей 2 Закона Нижегородской области «О формах и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Нижегородской области» предусмотрено, что по письменным заявлениям отдельных категорий граждан, установленных подпунктом 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах», обеспечение жильем может осуществляться в форме однократного предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (в том числе жилого дома).

Распоряжением Правительства Нижегородской области № 595-р от 2 апреля 2010 года «О предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (в том числе жилого дома) ветеранам Великой Отечественной войны» был утвержден список ветеранов ВОВ – получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, в который был включен ветеран Великой Отечественной войны – Н.А.И. (л.д. 28-29).

На Министерство социальной политики Нижегородской области была возложена обязанность осуществить перечисление субвенции за счет средств федерального бюджета в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на приобретение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны на предоставление социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны.

Н.А. И. был определен размер социальной выплаты – <...> (л.д. 29).

Общая сумма социальных выплат для ветеранов Министерством социальной политики Нижегородской области была перечислена администрации г. Дзержинска.

Реализуя свою волю на приобретение жилья за счет выделенной единовременной денежной выплаты на приобретение жилья в размере <...>, в установленный Законом Нижегородской области № 68-З срок, Н.А.И. 5 мая 2010 года заключил договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с Айнетдиновым С.К. (л.д. 6).

По акту приема-передачи от 5 мая 2010 года Н.А.И. получил от Айнетдинова С.К. указанную выше квартиру, и соответствующую долю в праве собственности на общее имущество жилого дома (л.д. 7).

При этом, было установлено, что расчет между сторонами производится в течение 10 банковских дней с даты предоставления покупателем в администрацию г. Дзержинска Нижегородской области настоящего договора, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Нижегородской области и свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру на покупателя, - Администрация г. Дзержинска Нижегородской области перечисляет денежные средства в сумме <...> на имя Айнетдинова С.К.

6 мая 2010 года Айнетдинов С.К. и Н.А.И. обратились в Дзержинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлениями о государственной регистрации договора купли-продажи и права собственности на указанную квартиру (л.д. 24). 13 мая 2010 года Н.А. И. умер (л.д. 70), а 18 мая 2010 года переход права собственности на квартиру <...> на основании договор купли-продажи квартиры зарегистрирован (л.д. 5-6).

Рассматривая требования Айнетдинова С.К., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что действия Н.А.И., а именно: заключение договора купли-продажи, получение квартиры от продавца, обращение в регистрирующий орган за регистраций заключенного договора и переход права собственности на квартиру, свидетельствуют о том, что он при жизни выразил волю на приобретение квартиры за счет единовременной денежной выплаты, предоставленной ему распоряжением 2 апреля 2010 года № 595-р и предпринимал необходимые в соответствии с законом Нижегородской области № 68-З действия для этого, в связи с чем, обязательства органа местного самоуправления по перечислению уже предоставленной Н.А.И. единовременной денежной выплаты на приобретение жилья при его жизни, возникли в силу закона, и отказ в перечислении единовременной денежной выплаты в данном случае является незаконным.

Учитывая, что 26 августа 2010 года на основании платежного поручения № 349536 администрация г. Дзержинска вернула в адрес Министерства социальной политики Нижегородской области субвенцию на строительство или приобретение жилья для ветеранов Великой Отечественной войны по распоряжению Правительства Нижегородской области от 2 апреля 2010 года № 595-р, суд первой инстанции обоснованно возложил обязанность по перечислению истцу указанной суммы на Министерство социальной политики Нижегородской области.

Довод кассационной жалобы представителя ответчика о недействительности заключенного договора купли-продажи квартиры подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и содержания указанного договора, договор купли-продажи квартиры отвечает требованиям гражданского законодательства РФ, предмет договора не исключен из гражданского оборота, право на приобретение квартиры Н.А.И. реализовал в силу закона и подзаконных нормативных актов, волеизъявление на приобретение квартиры выражено при жизни покупателя, который в соответствии с требованиями ГК РФ заключил соответствующий договор, и передал все необходимые документы для проведения государственной регистрации договора, то есть совершил все необходимые действия для получения права собственности на спорное имущество от другого лица.

При этом, то обстоятельство, что договор купли-продажи квартиры прошел государственную регистрацию уже после смерти Н.А.И. не является основанием к признанию сделки недействительной.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований к отмене решения в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от 3 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Министерства социальной политики Нижегородской области - по доверенности Габелевой Э.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: