Судья Толмачева С.С. 33-2800

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Кутыревой Е.Б., судей Давыдова А.П. и Старковой А.В.

При секретаре Коваленко А.Н.

С участием Большаковой М.С., Анисимова В.А., Людиншиной Е.В.

Рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Кутыревой Е.Б.

Дело по кассационной жалобе Большаковой М.С.

на решение Советского районного суда г. Н. Новгорода от 17 января 2011 года

по делу по иску Большаковой М.С. к Гаражному кооперативу «Печерский», Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж.

УСТАНОВИЛА:

Большакова М.С. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование заявленных требований указала, что вступила в члены гаражного кооператива в 1990 г., стоимость гаража ей полностью оплачена, ежегодно оплачивает членские взносы за индивидуальный гараж боксового типа № <…>.

В соответствии со справкой от 20.01.2010 г. о технических характеристиках объекта капитального строительства, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижегородский филиал, гараж № <…>имеет общую площадь <…>кв.м, год ввода в эксплуатацию 1991 г.

Гараж находится на земельном участке, предоставленном ГК «Печерский» в аренду. Действие договора аренды не прекращено. Задолженность по оплате аренды на землю отсутствует. Земельный участок площадью 0,18 га, расположенный по ул. <…>г.Нижнего Новгорода, с восточной стороны трамвайного депо № 1, выделен под строительство гаражей боксового типа для легковых индивидуальных машин на основании решения исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов от 15.06.1990 г. № 542 «О предоставлении земельного участка» Советскому районному Совету ВДОАМ.

Распоряжением Администрации г. Нижнего Новгорода от 09.07.1999 г. № 965-р часть указанного земельного участка площадью 0,1229 га (участки 0,0362 га, 0,0314 га, 0,0727 га) предоставлена гаражному кооперативу «Печерский» в бессрочное пользование, а часть участка площадью 0,05562 га (участки 0,4835 га и 0,0727 га) – в аренду.

Распоряжениями Администрации г. Нижнего Новгорода от 16.08.2001 г. № 2656-р и от 12.02.2002 г. № 464-р площади земельных участков заменены с 0,0727 га на 0,0227 га, с 0,0362 га на 0,0344 га, с 0,4835 га на 0,4909 га. Указанные участки стоят на кадастровом учете в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области (кадастровые номера <…>), с указанием разрешенного использования (назначение) - индивидуальные гаражи боксового типа.

Правовое положение гаражного кооператива «Печерский» определено его Уставом, утвержденным решением общего собрания членов ГК. Согласно положениям Устава названный кооператив является некоммерческой организацией, созданной гражданами в целях строительства для них гаража и дальнейшей его эксплуатации.

Уставом кооператива предусмотрено, что обязательным условием для его члена являлось внесение им первого и вступительного взносов до начала строительства, определенных решением общего собрания и сметной стоимостью одного места-стоянки, и каждый член кооператива после ввода объекта в эксплуатацию приобретал в собственность место-стоянку в гараже, соответствующую внесенного им пая.

Уставом кооператива предусмотрено, что его имущество формируется за счет вкладов (паевых взносов) членов кооператива, полученных доходов и других законных источников, и принадлежит кооперативу на праве собственности. Положения Устава ГК «Печерский» подтверждают то, что этот кооператив создавал объект недвижимого имущества - гараж не для себя, а для граждан на их паевые взносы. Правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона - пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Право собственности на гараж не зарегистрировано. Ранее регистрация права собственности на гараж № <…> ГК «Печерский» не производилась. Гараж находится на участке, выделенном под строительство индивидуальных гаражей боксового типа, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а так же не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Споров по поводу постройки гаража у истца ни с кем не имеется, задолженностей по оплате членских взносов, аренды за землю, электричества нет.

Большакова М.С. просила признать за ней право собственности на индивидуальный гараж боксового типа № <…> общей площадью <…> кв.м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Советский район, ул.Н.Сусловой, ГК «Печерский».

Решением Советского районного суда от 27 мая 2010 года исковые требования Большаковой С.С. удовлетворены, за Большаковой М.С. признано право собственности на индивидуальный гараж боксового типа № <…> общей площадью <…> кв.м., количество этажей -1, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, Советский район, ул.Н.Сусловой, ГК «Печерский».

Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 31 августа 2010 года решение Советского районного суда г.Н.Новгорода от 27 мая 2010 года отменено, дело передано на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела Большакова М.С. представила исковое заявление (л.д. 105-107), в котором просила признать за ней, Большаковой М.С., право собственности на индивидуальный гараж боксового типа № <…>, общей площадью <…> кв.м., расположенный по адресу: г.Н.Новгород, Советский район, ул. <…>, ГК «Печерский».

Большакова М.С. указала, что является членом ГК «Печерский» по праву наследования гаража № <…> после смерти Б. в 2003 году. Большаков В.И. являлся, как указывает истец, одним из учредителей ГК «Печерский», указан в списке учредителей. Гараж № <…> находится на земельном участке, выделенном под строительство индивидуальных гаражей боксового типа, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Споров по постройке гаража истица не имеет, требования устава ГК «Печерский» соблюдает, задолженность по оплате членских взносов, аренды за землю, электричество отсутствует.

Устав ГК «Печерский» утвержден общим собранием членов ГК 10.08.1997 года, зарегистрирован 05.05.1998 г. Из положений устава следует, что кооператив в порядке установленном законодательством имеет право бессрочно пользоваться выделенным земельным участком и возведенными на нем гаражными и подсобными сооружениями. Члены кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос, приобретают право собственности на гараж. Согласно справке № 32, выданной ГК «Печерский» пай за гараж № <…> полностью выплачен в 1997 году.

Большакова М.С. указывает, что распоряжением от 09.07.1999 года № 965-р главы администрации города г.Н.Новгорода земли ГК «Печерский» разделены на земли, предоставленные в бессрочное пользование и в аренду. В последующем, своими распоряжениями администрация г.Н.Новгорода уменьшила площадь земельных участков, предоставленных в бессрочное пользование. 29 декабря 2000 года между администрацией г.Н.Новгорода и ГК «Печерский» в лице председателя кооператива подписан договор аренды. Большакова М.С. считает действия администрации г.Н.Новгорода незаконными, нарушающими права членов ГК «Печерский».

В судебном заседании Большакова М.С. и ее представитель адвокат Людиншина Е.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГК «Печерский» - председатель ГК «Печерский» Анисимов В.А. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель Администрации г. Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие. Согласно позиции, изложенной представителем Администрации г.Н.Новгорода в ходе рассмотрения дела, указанный ответчик исковые требования не признает в связи с нахождением спорного гаража на пересечении красных линий, в зоне перспективной застройки, на участке, отведенном под временные строения.

Решением суда от 17 января 2011 года постановлено: в удовлетворении исковых требований Большаковой М.С. к Гаражному кооперативу «Печерский», Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж отказать.

В кассационной жалобе Большакова М.С. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав явившихся по делу лиц, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены решения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенным для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Отказывая Большаковой М.С. в удовлетворении требований о признании права собственности на гараж, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих нахождение гаража № <…> боксового типа на земельном участке, выделенном под строительство индивидуальных гаражей боксового типа в постоянное бессрочное пользование.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов от 15.08.1990 года № 642 Советскому районному совету ВДОАМ предоставлены:

- земельный участок площадью 0,18 га, по ул.Сусловой в Советском районе г.Нижнего Новгорода с восточной стороны трамвайного депо № 1 в бессрочное пользование под строительство гаражей боксового типа для легковых индивидуальных машин.

- земельный участок, площадью 0,45 га с восточной стороны трамвайного депо № 1 по ул.Н.Сусловой г.Н.Новгорода в аренду на период начала строительства транспортной магистрали на данном участке с разрешением установки временных металлических гаражей (л.д. 62).

В соответствии с распоряжением Администрации г.Нижнего Новгорода № 965-р от 09.07.1999 г. Гаражному кооперативу «Печерский» предоставлены в бессрочное пользование земельные участки, занимаемые индивидуальными гаражами боксового типа, в границах, определенных чертежом Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Н.Новгорода № 6475 «И», площадью 0,0362 га, 0,0314 га и 0,0727 га. Участки площадью 0,4835 га и 0,0727 га предоставлены в аренду на 3 года (до строительства автомобильной магистрали в соответствии с генеральным планом развития города) под временными гаражами (л.д. 9).

В соответствии с изменениями в Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода № 965-р от 09.07.1999 г., внесенными распоряжениями Администрации г. Нижнего Новгорода № 2656-р от 16.08.2001 г. и № 464-р от 12.02.2002 г., площади земельных участков заменены - с 0,0727 га на 0,1227 га, с 0,0362 га на 0,0344 га, с 04835 га на 0,4909 га (л.д. 10, 11, т. 1).

В соответствии с кадастровыми паспортами (л.д. 12-23 т. 1), земельные участки площадью 314 кв.м., 727 кв.м., 344 кв.м. состоят на кадастровом учете в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области с указанием разрешенного использования (назначение) - индивидуальные гаражи боксового типа.

Земельные участки площадью 4909 кв.м., 227 кв.м. состоят на кадастровом учете в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области с указанием разрешенного использования (назначение) – под временные гаражи (л.д. 16-21, т. 1). В кадастровых паспортах на указанные земельные участки имеется отметка, что они обременены арендой.

В соответствии с инвентаризационным планом ГК «Печерский» чертежом № 221, спорный гараж расположен в границах земельного участка, предоставленного под временные металлические с восточной стороны территории трамвайного депо № 1 по ул.Н.Сусловой на период до начала строительства транспортной магистрали на данном участке, согласно решению исполкома горсовета № 542 от 15.08.90 года.

Сопоставление инвентаризационного плана ГК «Печерский» с чертежом № 6475 «И» также указывает на то, что спорный гараж расположен в границах земельного участка площадью 0,4909 га, предоставленного ГК «Печерский» в аренду на три года под временными гаражами до строительства автомагистрали и подлежащего освобождению за счет владельцев гаражей, согласно распоряжения главы администрации г.Н.Новгорода от 09.07.1999 года № 965-р.

Поскольку Большаковой М.С. в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств расположения гаража № <…> боксового типа в границах земельного участка с указанием разрешенного использования (назначение) - индивидуальные гаражи боксового типа на праве постоянного бессрочного пользования, правовых оснований для признания за ней права собственности на спорный гараж не имеется. В материалах дела, отсутствуют сведения, прямо указывающие на нахождение спорного земельного участка в границах территории, выделенной ГК «Печерский» в бессрочное пользование.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о том, что доводы Большаковой М.С. о возникновении у нее права собственности на гараж в порядке ч. 1,4 ст. 218 ГК РФ на основании выплаты паевого взноса не могут являться основанием к удовлетворению заявленных требований.

Ссылка кассатора на отсутствие при рассмотрении данного спора представителя Администрации г. Н. Новгорода и отсутствия его позиции по делу, является не состоятельной, поскольку в соответствии с письмом б/н от 26.05.2010 года (л.д. 38, т. 1) представитель Администрации г. Н. Новгорода возражала против удовлетворения требований истца.

Довод кассационной жалобы Большаковой М.С. о том, что, не обладая специальными знаниями и не назначая экспертизы по делу, суд сделал вывод на основании сопоставления доказательств, не может быть принят судом во внимание. Судом первой инстанции при раз­реше­нии данного спора тщательным образом были исследованы доказа­тельства, представленные сторонами в обоснование своих требований. Основа­ний сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не име­ется. Вопросов, для разрешения которых требовалось назначение экспертизы, у суда не возникло. Большакова М.С. ходатайство о назначении экспертизы не заявляла.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Нарушений норм материального и процессуального пава судом не допущено.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судом во внимание по выше приведенным мотивам, поскольку не содержат обстоятельств, которые могут повлечь отмену состоявшегося по делу судебного решения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Большаковой М.С. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи