НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.НижнийНовгород 22марта2011года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Пряничниковой Е.В.

судей: Нижегородцевой И.Л., Таниной Н.А.

при секретаре судебного заседания: Гончаровой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Администрации г. Нижнего Новгорода

на определение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 20 декабря 2010 года, которым Администрации г. Нижнего Новгорода было отказано в восстановлении срока для подачи кассационной жалобы на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 июля 2010 года по иску Демакова Д.В. к Администрации г. Нижнего Новгорода, Правительству Нижегородской области, ГУВД по Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области о предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи областного суда Пряничниковой Е.В., выслушав объяснения Демакова Д.В., просившего обжалуемое определение оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

28 июля 2010 года решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода было разрешено гражданское дело по иску Демакова Д.В. к Администрации г. Нижнего Новгорода, Правительству Нижегородской области, ГУВД по Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области о предоставлении жилого помещения.

23 ноября 2011 года в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода от Администрации г. Нижнего Новгорода поступила кассационная жалоба на указанное решение с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного ст.338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 20 декабря 2010 года в удовлетворении заявления Администрации г. Нижнего Новгорода о восстановлении срока для подачи кассационной жалобы на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 июля 2010 года отказано.

В частной жалобе заявителя поставлен вопрос об отмене определения как вынесенного с нарушением норм процессуального права.

Законность определения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене.

Отказывая в удовлетворении заявления Администрации г. Нижнего Новгорода, суд первой инстанции исходил из того, что срок для подачи кассационной жалобы со стороны заявителя пропущен в отсутствии уважительных причин.

С указанными выводами суда первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст.338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Согласно ч.3 ст.107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из материалов гражданского дела усматривается, решение суда, вынесенное 28 июля 2010 года в отсутствии представителя Администрации г.Нижнего Новгорода, было изготовлено в окончательной форме 02 августа 2010 года.

Таким образом, срок на обжалование указанного решения в кассационном порядке, считается истекшим 12 августа 2010 года.

Учитывая, что кассационная жалоба со стороны Администрации г.Нижнего Новгорода подана за пределами указанного срока, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что срок для обжалования решения Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода заявителем пропущен.

Вместе с тем, в силу ч.1 ст.112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как следует из материалов гражданского дела, представитель Администрации г.Нижнего Новгорода в судебном заседании 28 июля 2010 года при вынесении решения судом первой инстанции не присутствовал, поэтому Администрация г. Нижнего Новгорода была вправе рассчитывать на высылку судом первой инстанции копии решения в течение пяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме (ст.214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года №36 (в редакции, действующей до 03 декабря 2010 года) копии процессуальных актов направляются судом в соответствии с требованиями правил оказания услуг почтовой связи, в заказных письмах с заказными уведомлениями о вручении.

Из заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока и частной жалобы заявителя усматривается, что копия решения была получена Администрацией г. Нижнего Новгорода только 18 ноября 2011 года. Данные, которые бы опровергали утверждения представителя Администрации г.Нижнего Новгорода в указанной части, материалы дела не содержат (уведомление о вручении копии судебного акта в материалах дела отсутствует), как не содержит такой информации и справочный лист гражданского дела: графа 13 «дата направления лицам, не присутствовавшим в судебном заседании копии решения суда…» работником аппарата суда не заполнена.

Имеющееся в материалах дела сопроводительное письмо о направлении копии решения также не опровергает утверждение Администрации г. Нижнего Новгорода о получении копии решения 18 ноября 2010 года, поскольку данное письмо не содержит даты его вынесения, тем более факт и время вручения копии решения лицу, не присутствовавшему в судебном заседании, должен быть подтвержден уведомлением о вручении.

Кроме того, указанное сопроводительное письмо без даты хронологически расположено после заявления представителя УВД г. Нижнего Новгорода о получении копии решения, датированного 26 августа 2010 года, что свидетельствует о нарушении судом положений ст.214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Факт получения Администрацией г. Нижнего Новгорода копии решения суда 18 ноября 2010 года, даже при наличии у нее информации из исполнительных документов о результате разрешенного дела, в значительной мере лишало заявителя возможности в полной мере воспользоваться своими процессуальными правами по составлению мотивированной кассационной жалобы и обжалованию судебного постановления в установленный законом срок.

Поэтому направление заявителем кассационной жалобы через 5 дней после получения копии судебного решения не может являться основанием для отказа заявителю в восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного ст.338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Напротив, данные обстоятельства свидетельствовали о наличии у заявителя уважительных причин пропуска указанного срока, который подлежал восстановлению.

При таких обстоятельствах, определение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 20 декабря 2010 года не может быть признано законным и обоснованным и в силу ст.374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене, заявление Администрации г.Нижнего Новгорода – удовлетворению, а гражданское дело – направлению в суд первой инстанции для выполнения требований ст.343 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 20 декабря 2010 года отменить.

Администрации г. Нижнего Новгорода восстановить срок для подачи кассационной жалобы на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 июля 2010 года по иску Демакова Д.В. к Администрации г. Нижнего Новгорода, Правительству Нижегородской области, ГУВД по Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области о предоставлении жилого помещения.

Гражданское дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст.343 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи