НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.НижнийНовгород 17мая2011года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Пряничниковой Е.В.

судей: Нижегородцевой И.Л., Таниной Н.А.

при секретаре судебного заседания: Гончаровой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе Леваковой В.А.

на решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 23 марта 2011 года

гражданское дело по иску Леваковой В.А. к отделу внутренних дел по Шатковскому району Нижегородской области о взыскании задолженности по заработной плате.

Заслушав доклад судьи областного суда Нижегородцевой И.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Левакова В.А. обратилась в суд с иском к ОВД по Шатковскому району Нижегородской области и в соответствии со ст.352 ТК РФ просила: взыскать с ответчика, ОВД по Шатковскому району Нижегородской области, в ее пользу денежные средства в сумме 32454 рубля 66 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей, компенсацию за задержку заработной платы в сумме 318 рублей 60 копеек. В обоснование иска указала, что в период с 15 марта 1993 года по 28 декабря 2010 года она работала в ОВД по Шатковскому району Нижегородской области в должности ***. Уволена по сокращению штатов, на основании п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ. Начисление и выплату ее заработной платы производила бухгалтерия ОВД по Шатковскому району на основании приказа МВД РФ №*** от 2 марта 2001 года. Данный приказ утратил свою силу 11 августа 2010 года в связи с изданием приказа МВД РФ №*** от 11 августа 2010 года «О признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД РФ». 27 августа 2008 года МВД РФ был издан приказ №751 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 5 августа 2008 года №583», приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 8.10.2008 года №12427. Согласно данному приказу и должна была ей начисляться заработная плата с 11 августа 2010 года. О нарушении своих трудовых прав она узнала 24 декабря 2010 года, когда в ОВД по Шатковскому району поступила выписка из приказа ГУВД по Нижегородской области №*** от 20 декабря 2010 года «Об изменении окладов гражданского персонала некоторых подразделений аппарата ГУВД и горрайорганов внутренних дел», из которой ей стало известно от том, что от в целях реализации приказа МВД России от 11 августа 2010 года №*** «О признании утратившими силу нормативных актов МВД России», в соответствии с приказом МВД России от 28 августа 2008 года №751 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 5 августа 2008 года №583» было приказано внести изменения в штатные расписания аппарата ГУВД и горрайорганов, размер оклада ставку заработной платы конкретного работника устанавливать в соответствии со штатным расписанием на основе требований к уровню квалификации, имеющихся профессиональных знаний, образования и стажа работы по специальности. Считает, что заработная плата ей должна была быть пересчитана в соответствии с новыми условиями начисления заработной платы. Она составила расчет, который прилагает к своему заявлению. Данный расчет сделан ею лично и в соответствии с данным расчетом долг ОВД по Шатковскому району перед ней составляет 32454 рубля 66 копеек. 28 января 2011 года она обратилась в ОВД по Шатковского района с письменным заявлением в котором просила устранить нарушение ее трудовых прав, но получила отказ в устной форме, который был мотивирован тем, что согласно указаний из ГУВД перерасчет производиться не будет. Согласно статьи 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Она уволена из ОВД по Шатковскому району 28 декабря 2010 года. Расчет с ней до сих пор не произведен. Положениями ст.236 ТК РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

По состоянию на 03 февраля 2011 срок задержки выплаты составляет 38 дней. Денежная компенсация за вышеуказанный период составляет- 318 (триста восемнадцать) рублей 60 копеек. (32454 рубля 66 копеек х 7,75% : 300 х 38 = 318,60 руб.). В результате неправомерных действий работодателя ей причинен моральный вред, который она оценивает в 10000 рублей. Статьей 237 Трудового кодекса РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Начальник ОВД по Шатковскому району Нижегородской области Б.А.А. предоставил в суд возражения на исковые требования Леваковой В.А., в котором указывает, что Левакова В.А. была назначена на должность *** приказом ОВД №*** от 18.02.09г. согласно оргштатному расписанию, утвержденному приказом ГУВД по Нижегородской области №*** от 18.02.09г. На момент увольнения 28.12.10г. выплата зарплаты была произведена по тому же приказу и оргштатному расписанию. Приказ МВД РФ №*** от 11.08.10г. не является для их организации основанием для выплаты. Они руководствуются перечнями изменений в штатных расписаниях, которые утверждаются приказами ГУВД по Нижегородской области. Только на основании таких перечней ОВД издает приказ о назначении и увольнении с должности. Согласно перечню изменений в штатных расписаниях, утвержденных приказом ГУВД №*** от 22.10.2010г. должность *** сокращена. Уведомление о предстоящем сокращении вручено под роспись 28.10.10г. Увольнение произведено по приказу ОВД 28.12.10г., расчет произведен своевременно в соответствии с установленным окладом и надбавками.

Решением Шатковского районного суда Нижегородской области от 23 марта 2011 года постановлено в исковых требованиях Леваковой В.А. к отделу внутренних дел по Шатковскому району Нижегородской области о взыскании задолженности по заработной плате, отказать.

В кассационной жалобе Леваковой В.А. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

Согласно ч.1 ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Судом при рассмотрении дела установлено, что с 01 марта 2009 года Левакова В.А. работала в должности *** ОВД по Шатковскому району. 22 октября 2010 года должность *** с должностным окладом 2103 – 2253 руб. в бухгалтерии ОВД по Шатковскому району сокращена. О предстоящем увольнении из органов внутренних дел по сокращению штатов Левакова В.А. была уведомлена 28 октября 2010 года и 28 декабря 2010 года уволена по п.2 ст.81 ТК РФ (по сокращению штатов).

20 декабря 2010 года в штате бухгалтерии ОВД по Шатковскому району сокращена должность *** с должностным окладом 2103 -2253 руб. и введена должность *** с должностным окладом 5400 рублей, на которую 31 декабря 2010 года назначена Я.Ю.И.

Истица не оспаривает процедуру сокращения должности и порядок увольнения ее по сокращению штатов.

Левакова В.А. в обоснование доводов кассационной жалобы указывает на то, что при ее увольнении расчет должен был производиться с 11 августа 2010 года в соответствии с новыми условиями начисления заработной платы исходя из должностного оклада 5400 рублей в связи с изданием новых приказов МВД и утратой силы старых приказов МВД.

Судебная коллегия не может согласиться с данным доводом, так как приказ МВД от 11.08.2010г. №*** не мог являться непосредственным основанием для изменения (увеличения) размера заработной платы истицы с момента его издания.

Данным приказом признаны утратившими силу правовые акты МВД России согласно прилагаемому Перечню, в том числе приказ МВД РФ №*** от 02.03.2001г., на основании которого, как полагает истица, ей был установлен соответствующий размер заработной платы.

Данные приказы не являлись приказами прямого действия и не могли непосредственно влиять на систему и условия начисления заработной платы истицы.

Данные приказы являлись основанием для проведения организационно-штатных мероприятий, связанных, в том числе, с изменением штатного расписания и окладов работников органов внутренних дел.

Тогда как заработная плата Леваковой В.А. устанавливалась в соответствии с перечнями изменений в штатных расписаниях, утвержденных приказами ГУВД по Нижегородской области.

Установив, что Левакова В.А. на какую-либо должность в ОВД по Шатковскому району с должностным окладом 5400 рублей никогда не назначалась и в период с 11 августа 2010 года по 28 декабря 2010 года перед увольнением в такой должности не работала, суд правильно отказал в удовлетворении ее требований.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя и отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 23 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Леваковой В.А. – без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -