Судья Ящерицын В.Н. Дело № 33-3374/2011 год О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 19 апреля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Давыдова А.П. и судей Гаврилова В.С., Башаркиной Н.Н. при секретаре Бурдуковой Е.И., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдова А.П. дело по кассационной жалобе Кулагиной Р.П. с участием Кулагиной Р. П., представителя ГСК Козырева Ю. А. на решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 декабря 2010 года по делу по иску Кулагиной Р.П. к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж, взыскании морального вреда, У С Т А Н О В И Л А : В обоснование иска ссылается на то, что является членом гаражного кооператива <...>, находящегося по адресу: г. Нижний Новгород, деревня <...>, где имеет гараж № 68, площадью 17,3 кв.м., паевой взнос выплачен полностью, задолженности по членским взносам не имеет, гараж находится в пределах гаражного кооператива, а поэтому просит признать за ней право собственности на вышеуказанный гараж № 68. В дальнейшем истица дополнила исковые требования, просит также взыскать с представителя администрации города Нижнего Новгорода моральный вред в сумме 5000 руб. за нанесенные ей моральный страдания Решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 декабря 2010 года в иске Кулагиной Р.П. о признании права собственности на гараж №68 в гаражном кооперативе <...> и возмещении морального вреда отказано. В кассационной жалобе Кулагина Р.П. просит об отмене решения суда как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав лиц, явившихся по делу, судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с Положением о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденным решением Горьковского Горсовета депутатов трудящихся от 14.08.1972г. № 429, земельные участки под строительство капитальных гаражей боксового типа для машин индивидуального пользования отводятся решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов. Из дела видно, что Кулагина Р.П. является членом гаражного кооператива <...>, находящегося по адресу: город Нижний Новгород, Приокский район, деревня <...>, и ей принадлежит гараж № 68, имеющий следующие технические характеристики: стены кирпичные, крыша – шиферная, ворота – железные, площадью 17,3 кв.м.; паевой взнос выплачен полностью (л.д.8-9). Кооператив <...> был создан по решению исполнительного комитета г. Горького от 25.01.82 г. за № 35 (п.1.7). Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица № 11125 полное фирменное наименование – гаражный кооператив <...>, организационно-правовая форма – потребительский кооператив, дата регистрации – 26 октября 1982 года, регистрационный номер – <...> присвоен 29.02.2000 г. (л.д.26). На основании решения исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов № 35 от 25.01.1982 г. «О разрешении проектирования» управлению коммунального хозяйства Приокского исполкома разрешено проектирование гаражей боксового типа для легкового транспорта индивидуальных владельцев на земельном участке площадью 0,5 га Горьковской государственной опытной сельскохозяйственной станции (на засыпанных оврагах) в районе деревни <...> (л.д.6). 24.03.1982 г. в адрес начальника Глав АПУ горисполкома, главному архитектору г. Горького В.В.В. было направлено письмо, с просьбой выдать паспорт на проектирование гаражей для легкового автотранспорта индивидуальных владельцев на земельном участке в районе дер. <...> в соответствии с решением горисполкома № 35 от 25.01.1982 г. (л.д.7). Решением исполкома Горсовета депутатов трудящихся от 14 августа 1972 года №429 утверждено положение о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев. Из указанного положения следует, что земельные участки под строительство индивидуальных гаражей боксового типа или манежного типа отводятся решениями исполкома Горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов. Решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от 25 января 1982 года №35 «О разрешении проектирования» управлению коммунального хозяйства Приокского райисполкома разрешено проектирование гаражей боксового типа на земельном участке площадью 0,5 га Горьковской государственной опытной сельскохозяйственной станции в районе деревни <...>. Из п. 3.1 данного решения следует, что управление коммунального хозяйства Приокского райисполкома обязано выполнить проект и представить на согласование в Глав АПУ. Пункт 3.2 решения предупреждает управление коммунального хозяйства, что отведение земельного участка в бессрочное пользование может быть произведено только после оформления в установленном законом порядке передачи земельного участка из сельхозпользования в горземфонд. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что земельный участок, на котором расположен гаражный кооператив <...> кооперативу под строительство гаражей не отводился, поскольку по решению райисполкома Горьковского городского совет народных депутатов №533 от 9 сентября 1082 года он был отведен управлению Коммунального хозяйства Приокского райисполкома в бессрочное пользование. Истицей не представлено каких-либо доказательств в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, подтверждающих передачи земельного участка из земель сельхозугодий в горземфонд. При таких обстоятельствах у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований Кулагиной Р.П., поскольку гаражный бокс возведен на неотведенном для этих целей земельном участке, разрешение на его строительство отсутствует. Все обстоятельства, которыми аргументирована кассационная жалоба, являлись предметом обсуждения в суде первой инстанции при рассмотрении дела. Выводы, изложенные в решении суда, не противоречат нормам материального и процессуального права, обоснованы доказательствами, которым дана надлежащая оценка, в соответствии со ст.67 ГПК. Обжалуемое судебное постановление имеет правильное правовое и фактическое обоснование. При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы кассационной жалобы - несостоятельными по основаниям, изложенным выше. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: