по иску Куликова Ю.М. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области о назначении пенсии



Судья Кочеткова М. В. Дело N 33-4208

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 26 апреля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Паршиной Т.В.

судей: Вавилычевой Т. Ю., Щербакова М.В.

при секретаре: Ложкиной М. М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 апреля 2011 года дело

по кассационной жалобе ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области

на решение Гагинского районного суда Нижегородской области от 16 марта 2011 года по гражданскому делу

по иску Куликова Ю.М. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области о назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Щербакова М.В., объяснения Куликова Ю. М., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении пенсии, указав, что с 1987 года осуществляет педагогическую деятельность. В 2010 году обратился в ГУ-УПФ РФ по Гагинскому району Нижегородской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимо специального стажа 25 лет. С данным отказом он частично не согласен. Просит признать частично незаконным отказ ГУ-УПФ РФ по Гагинскому району Нижегородской области в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в его специальный стаж: период с 28 июня 1987 года по 01 июня 1989 года прохождения срочной службы в рядах Советской армии; период работы с 29 января 1993 года по 11 сентября 2000 года в должности руководителя кружка, заведующего отделом общефизической подготовки, директора детско-юношеского клуба физической подготовки.

Решением Гагинского районного суда Нижегородской области от 16 марта 2011 года постановлено:

«Исковые требования Куликова Ю.М. удовлетворить частично.

Признать частично незаконным отказ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации РФ по Гагинскому району Нижегородской области в назначении Куликову Ю. М. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Гагинскому району Нижегородской области включить в педагогический стаж Куликова Ю.М. следующие периоды:

- с 28 июня 1987 года по 01 июня 1989 года - прохождения срочной службы в рядах Советской армии по призыву;

- с 01 марта 1993 года по 23 августа 1998 года в должности заведующего отдела общей физической подготовки детского юношеского спортивного клуба физической подготовки;

- с 24 августа 1998 года по 1 ноября 1999 года в должности директора детского юношеского клуба физической подготовки.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области в пользу Куликова Ю.М. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 рублей».

В кассационной жалобе ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области просит решение суда в части включения в специальный стаж истца периода работы с 01 марта 1993г. по 23 августа 1998г. в качестве заведующего отдела общей физической подготовки детского юношеского спортивного клуба физической подготовки отменить и, не передавая на новое рассмотрение принять в отмененной части новое решение, которым истцу в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу Куликов Ю. М. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам Главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из принципа диспозитивности, с учетом положений статьи 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, при рассмотрении дела по существу суд кассационной инстанции проверяет обжалуемое решение в пределах доводов жалобы.

Поскольку ГУ Управление пенсионного фонда по Гагинскому району Нижегородской области оспаривает решение суда только в части включения в специальный стаж истца периода работы в должности заведующего отдела общей физической подготовки детского юношеского спортивного клуба физической подготовки, судебная коллегия проверят решение суда только в оспариваемой части.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия признает решение суда подлежащим отмене в оспариваемой части.

Согласно п. 19 ч. 1 и ч. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж периода работы с 01 марта 1993г. по 23 августа 1998г. в качестве заведующего отдела общей физической подготовки детского юношеского спортивного клуба физической подготовки, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что данный период работы подлежит включению в специальный стаж истца поскольку в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных названным Списком, который в разделе «Наименование учреждений» содержал указание на внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы, а в разделе «Наименование должностей» - указание на директора (заведующего).

Судебная коллегия считает, что данный вывод суда первой инстанции основан на ошибочном толковании норм материального права.

Действительно Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный вышеуказанным постановлением, в разделе «Наименование учреждений» содержал указание на внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы, а в разделе «Наименование должностей» - указание на директора (заведующего). Однако в данном случае наименование должности «заведующий», рассматривается, как руководитель учреждения для детей, которым истец в спорный период с 01 марта 1993г. по 23 августа 1998г. не являлся.

Должность «заведующий отделом общей физической подготовки» или просто «заведующий отделом» ни данным списком, ни иными списками, которые могли быть применены к рассматриваемому периоду времени не предусмотрена, а, следовательно, указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда в части включения в специальный стаж Куликова Ю. М. периода работы с 01 марта 1993г. по 23 августа 1998г. в качестве заведующего отдела общей физической подготовки детского юношеского спортивного клуба физической подготовки подлежит отмене, и не передавая дело на новое рассмотрение находит возможным принять новое решение в отмененной части, которым в удовлетворении исковых требований Куликову Ю. М. о включении в специальный стаж периода работы с 01 марта 1993г. по 23 августа 1998г. в качестве заведующего отдела общей физической подготовки детского юношеского спортивного клуба физической подготовки – отказать.

Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагинского районного суда Нижегородской области от 16 марта 2011 года в части включения в специальный стаж Куликова Ю. М. периода работы с 01 марта 1993г. по 23 августа 1998г. в качестве заведующего отдела общей физической подготовки детского юношеского спортивного клуба физической подготовки отменить.

Принять в отмененной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Куликова Ю. М. о включении в специальный стаж периода работы с 01 марта 1993г. по 23 августа 1998г. в качестве заведующего отдела общей физической подготовки детского юношеского спортивного клуба физической подготовки – отказать.

В остальной части решение Гагинского районного суда Нижегородской области от 16 марта 2011 года оставить без изменения.

Председательствующий судья:

Судьи: