Скворцова Н.Н. к ГУ УПФ РФ по Семёновскому району Нижегородской области и др. о назначении пенсии



Судья Красильникова И.Г. Дело № 33-3121

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 апреля 2011 года. Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Кутыревой Е.Б., судей Нижегородцевой И.Л. и Старковой А.В.

при секретаре Коваленко А.Н.

с участием Скворцовой Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Старковой А.В.

дело по кассационной жалобе Скворцовой Н.Н.

на решение Семеновского районного суда Нижегородской области от 27 декабря 2010 года

по делу по иску Скворцовой Н.Н. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ по Семёновскому району Нижегородской области, к Закрытому акционерному обществу научно-производственное предприятие «Семар» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию и выплатить ее с момента обращения с 15 февраля 2010 года

УСТАНОВИЛА:

Скворцова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Семёновскому району Нижегородской области (далее УПФ) о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периода работы с 1 сентября 1983 года по 16 октября 1992 года в должности **** РСУ Семёновского авторемонтного завода, с 16 октября 1992 года по 1 января 2000 года в должности **** РСУ АОО «Семеновский ОЭМЗ» АО «Семар», с 1 января 2000 года по 20 августа 2000 года в должности **** РСУ ОАО «Семар», с 21 августа 2000 года по 22 августа 2003 года в должности **** энерго-механического отдела ЗАО НПП «Семар», с 22 августа 2003года по 31 октября 2008года в должности ***** РСУ ЗАО НПП «Семар», с 1 ноября 2008 года по 17 сентября 2009 года в должности **** в РСУ ООО «Омнибус»; об обязании назначить досрочную трудовую пенсию и выплатить ее с момента обращения с 15 февраля 2010 года.

В обоснование заявленных требований указала на то, что 1 сентября 1983 года согласно приказу №**** от 24 августа 1983 года она принята на работу в Семёновский Авторемонтный завод на должность **** **** в ремонтно-строительный участок.

Распоряжением районной администрации № ** от 16 октября 1992 года Семёновский Авторемонтный Завод был переименован в ООО «Семёновский ОЭМЗ АО «Семар»». Приказом № *** от 30 декабря 1999 года АО «Семар» переименован в ОАО «Семар». Скворцова Н.Н. продолжала работать **** в РСУ данного предприятия.

Приказом *** от 16 августа 2002 года, 20 августа 2002 года она уволена по ст.81 п. 1 ТК РФ (в связи с ликвидацией предприятия).

Предприятие переименовано в ЗАО НПП «Семар», и, согласно приказу № *** от 21 августа 2002 года истец принята ****в энерго-механический отдел с 21 августа 2002 года. При кадровом перемещении № ** от 22 августа 2003 года переведена из энерго-механического отдела в участок РСУ на должность ***.

31 октября 2008 года Скворцова Н.Н. уволена с должности **** РСУ по ст. 77 п.5 ТК РФ (перевод работника с его согласия на другую работу) приказом № *** от 31 октября 2008 года.

1 ноября 2008 года истец принята в ООО «Омнибус» на работу ****в РСУ (приказ № * от 1 ноября 2008 года) и 17 сентября 2009 года уволена с работы по 78 ТК РФ (приказ № ** от 17 сентября 2009 года).

На протяжении всего этого периода истец получала заработную плату, пользовалась как основными отпусками, так и дополнительными, пользовалась другими льготами, работала постоянно с нитрокрасками при строительстве и ремонтных работах в цехах предприятия и жилых домах, так как окраска данных помещений не была предусмотрена, масляными красками.

15 февраля 2010 года Скворцова Н.Н. обратилась в УПФ РФ по Семёновскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, однако в этом ей было отказано.

Причиной отказа послужило то, что был аннулирован отдел кадров ЗАО НПП «Семар», отсутствие справки, уточняющей особый характер работы № *** от 21 декабря 2009 года, а также непредставление истцом по всему периоду доказательств о работе в течении полного рабочего дня с материалами, имеющими класс опасности не ниже третьего. Предприятие «Семар» в УПФ РФ по Семёновскому району Нижегородской области не представляло на пенсию **** из РСУ. Предприятие никогда не подтверждало, что **** РСУ постоянно работали с материалами, имеющими особую опасность.

Истец считает отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии УПФ РФ по Семёновскому району Нижегородской области не законным, полагает, что имеет право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании Скворцова Н.Н. и ее представитель адвокат Варенцова В.В. заявленные требования поддержали.

Представитель ГУ УПФ РФ по Семёновскому району Нижегородской области Муравьева Е.В. исковые требования Скворцовой Н.Н. не признала.

Представитель привлеченного в качестве соответчика ЗАО НПП «Семар» в судебное заседание не явился.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 27 декабря 2010 года в иске Скворцовой Н.Н. отказано.

В кассационной жалобе Скворцова Н.Н. ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда первой инстанции не находит.

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 3 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Как следует из разъяснений Конституционного суда РФ, изложенных в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, оценка пенсионных прав граждан, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, должна осуществляться в соответствии с нормами ранее действовавшего законодательства, то есть до введения нового правового регулирования.

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Кроме того за периоды работы до 1 января 1992 года применяются списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10., раздел 33 - «общие профессии» позиция 23200000-13450, право на досрочное назначении пенсии имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В силу п. 5 Постановления Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 года № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должны быть приложены документы: подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Как следует из материалов дела, 1 сентября 1983 года Скворцова Н.Н. принята на работу ****** в РСУ Семеновского авторемонтного завода (приказ № *** от 24 августа 1983 года).

16 октября 1992 года Семёновский Авторемонтный Завод переименован в АООТ Семёновского ОЭМЗ АО «Семар» согласно распоряжению районной администрации № ***от 16 октября 1992 года.

1 января 2000 года АО «Семар» переименовано в ОАО «Семар» приказом № ** от 30 декабря 1999 года.

20 августа 2002 года Скворцова Н.Н. уволена с работы **** РСУ по ст. 81 п. 1 ТК РФ (в связи с ликвидацией предприятия) приказом № ** от 16 августа 2002 года.

Согласно приказу № *** от 22 августа 2002 года, 21 августа 2002 года истец принята ***** в ЭМО ЗАО НПП «Семар».

В соответствии с приказом № ** от 22 августа 2003 года Скворцова Н.Н. переведена ***** РСУ.

31 октября 2008 года трудовой договор расторгнут по ст. 77 п. 5 ТК РФ (перевод работника с его согласия на другую работу) приказом № ** от 31 октября 2008 года.

Скворцова Н.Н. в соответствии с приказом № * от 1 ноября 2008 года принята на работу **** в РСУ ООО «Омнибус» 1 ноября 2008 года.

Скворцова Н.Н. уволена по ст. 78 ТК РФ по соглашению сторон приказом от 17 сентября 2009 года.

Согласно дополнениям к Списку № 2 профессий, должностей производственных цехов, работа в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях в ЗАО НПП «Семар» от 31 октября 2002 года, от 30 июня 2003 года, от 12 ноября 2003 года, от 26 января 2006 года - профессия «**********», не поименована.

В соответствии с Приложением № 3 и Приложением № 7 коллективного договора ЗАО НПП «Семар» на 2008-2009 год соответственно, установлен перечень профессий и должностей рабочих, специалистов, служащих и руководителей ЗАО НПП «Семар», дающих право на дополнительный отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда. Среди прочих указана профессия «*****». Также указанными актами установлен перечень профессий, по которым в дни работы устанавливается бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов, среди которых также указана профессия «****».

За период работы Скворцовой Н.Н. выдавались талоны на спецжиры, как ****, работающему с органическими красителями и не предоставлялись дополнительные дни к отпуску как **** ремонтно-строительного участка; дополнительные дни к очередному отпуску предоставлялись **** производственного участка, работающим на окраске машин и оборудования в закрытом помещении, что подтверждено сообщением ЗАО НПП «Семар» № *** от 23 декабря 2010 года.

Истец зарегистрирована в качестве безработного с 22 сентября 2009 года на основании ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ», что подтверждается справкой № ** от 21 сентября 2010 года ГУ Центра занятости населения Семеновского района.

Отказывая Скворцовой Н.Н. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств, подтверждающих льготный характер работы, а также подтверждающих класс опасности красок и растворителей, с которыми в процессе работы в указанные периоды Скворцова Н.Н. имела контакт, суду не предоставлено.

Данный вывод суда является правильным, мотивированным, не вызывает сомнений в своей обоснованности.

Закрепленных федеральным законодательством оснований для включения Скворцовой Н.Н. спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в данной ситуации не имеется.

Ссылка истца на предоставление работникам талонов на спецжиры, дополнительных отпусков ЗАО НПП «Семар» свидетельствует только о предоставлении указанных льгот работодателем по собственной инициативе, не порождая досрочного назначения пенсии в соответствии с нормами федерального законодательства.

Доводы кассационной жалобы Скворцовой Н.Н. удовлетворению не подлежат по выше приведенным мотивам, поскольку они направлены на иную оценку доказательств по делу и не содержат оснований, влекущих отмены судебного решения.

При таких обстоятельствах решения суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Семеновского районного суда Нижегородской области от 27 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Скворцовой Н.Н. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи