по заявлению Черных А.М. о признании незаконными постановлений администрации Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области»



Судья: Пузанова П.Ф. Дело № 33-3439

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 апреля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи: Пятовой Н.Л. и судей: Крашенинниковой М.В., Таниной Н.А.

при секретаре: Филипповой З.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Таниной Н.А.

дело по кассационной жалобе Черных А.М.

на решение Лукояновского районного суда Нижегородской области от 14 февраля 2011 года

по заявлению Черных А.М. о признании незаконными постановлений администрации Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области»,

У С Т А Н О В И Л А:

Заявитель Черных А.М., отбывающий наказание в учреждении ФБУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации ФБУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, указывая, что постановления, вынесенные в отношении него являются незаконными, поскольку нарушений режима содержания он не допускал, он не мог спать в штрафном изоляторе, поскольку во время, указанное в рапортах, он выходил на прогулку на прогулочном дворике. В связи с чем просил суд признать незаконными постановления администрации ФБУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от 23.11.2010 года, от 09.12.2010 года, от 24.12.2010 года, от 12.01.2011 года о выдворении его в штрафной изолятор, а также постановление от 09.12.2010 года о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представители заинтересованного лица - ФБУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенности - Королева И.А., Телешов В.А. с заявлением не согласились.

Решением суда от 14 февраля 2011 года в удовлетворении заявления Черных А.М. отказано.

В кассационной жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, поскольку судом не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит основания для отмены постановленного по делу решения.

С доводами кассационной жалобы нельзя согласиться по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела, осужденный Черных А.М. отбывает наказание на участке колонии – поселения в ФБУ ИК – 20 ГУФСИН России по Нижегородской области с 17.03.2010 года (л.д. 16).

В соответствии со ст. 74 УИК РФ, колония-поселение является видом исправительной колонии и относится к исправительным учреждениям, деятельность которых регламентируется и конкретизируется, в том числе, и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 года № 205.

Согласно ч. 3 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

В соответствии с п. 14 Правил, осужденные обязаны: выполнять требования законов и настоящих Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, являться по вызову администрации и давать письменные объяснения по вопросам исполнения требований приговора, быть вежливым между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования.

Согласно п. 6 ст. 11 УИК РФ, неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказание, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья (ч. 4 ст. 117 УИК РФ).

Из материалов дела следует, что постановлением начальника ФБУ ИК-20 А.К.М. от 23.11.2010 года осужденный Черных А.М. за нарушение установленного порядка отбывания наказания выдворен в штрафной изолятор на 5 суток за нарушение ст. 11 п. 3 УИК РФ. С постановлением Черных А.М. был ознакомлен, о чем имеется его роспись (л.д. 20). По данному факту нарушения с Черных А.М. проведена беседа, от дачи письменных объяснений Черных А.М. отказался (л.д. 22, 23).

Факт нарушения Черных А.М. установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортом начальника отряда Г. № <...> от 23.11.2010 года, согласно которому Черных А.М. 23.11.2010 года в 14 часов 30 минут прибыв в кабинет начальника отряда, не представился по установленной форме доклада, тем самым допустил нарушение ст. 11 п. 3 УИК РФ (л.д. 20, 21).

Постановлением начальника ФБУ ИК-20 А.К.М. от 09.12.2010 года осужденный Черных А.М. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – п. 3 ст. 11 УИК РФ – был выдворен в штрафной изолятор на 15 суток (л.д. 26).

Факт нарушения Черных А.М. установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортом инспектора ОБ Л.А.О. № <...> от 08.12.2010 года, согласно которому 08.12.2010 года в 6 часов 40 минут Черных А.М. спал на заправленной кровати в верхней одежде в неустановленное распорядком дня время, тем самым нарушил ст. 11 п. 3 УИК РФ (л.д. 28), объяснениями Черных А.М., из которых следует, что 08.12.2010 года он лежал на заправленной кровати, так как его не выпускали на утреннюю уборку территории, поскольку у него слабое сердце (л.д. 30), а также справкой начальника отряда Г.от 09.12.2010 года, из которой следует, что в ходе проведенной с Черных А.М. беседы, последний факт нарушения им порядка отбывания наказания не отрицал (л.д. 29).

Постановлением начальника ФБУ ИК-20 А.К.М. от 24.12.2010 года, осужденный Черных А.М. за нарушение установленного порядка отбывания наказания выдворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (л.д. 32).

Факт нарушения Черных А.М. ст. 11 п. 3 УИК РФ подтверждается рапортом инспектора ОБ Шадрова А.В., из которого следует, что 18.12.2010 года в 09 часов 10 минут осужденный Черных А.М. спал в камере ШИЗО в неустановленное распорядком дня время, то есть нарушил ст. 11 п. 3 УИК РФ, актом от 18.12.2010 года (л.д. 33).

Согласно акту от 23.12.2010 года осужденный Черных А.М. отказался дать письменное объяснение по факту нарушения установленного режима.

Согласно акту от 28.12.2010 года осужденный Черных А.М. отказался расписаться в постановлении о наложении на него дисциплинарного взыскания от 24.12.2010 года.

Постановлением начальника ФБУ ИК-20 А.К.М. от 12.01.2011 года осужденный Черных А.М. за нарушение установленного порядка отбывания наказания выдворен в штрафной изолятор на 15 суток (л.д. 37).

Факт нарушения Черных А.М. ст. 11 п. 3 УИК РФ подтверждается рапортом младшего инспектора ОБ П.А.Н., из которого следует, что 11.01.2011 года в 08 часов 00 минут Черных А.М. спал в камере ШИЗО в неустановленное для сна время (л.д. 38). Согласно справке исполняющего обязанности начальника отряда Т.В.А. от 12.01.2011 года, им 12.01.2011 года с осужденным Черных А.М. проведена беседа по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания. Данный факт Черных А.М. отрицает, письменное объяснение дать отказался (л.д. 39).

Согласно справок медицинского работника от 23.11.2010 года, от 13.12.2010 года, от 28.12.2010 года, от 12.01.2011 года Черных А.М. может по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, в том числе пояснения осужденного Черных А.М., свидетельские показания Б.А.Н., Г.Е.Н. (л.д. 48), учитывая положения ст. 117 УИК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что факты нарушения осужденным Черных А.М. порядка отбывания наказания нашли свое подтверждение, в связи с чем к Черных А.М. были применены меры взыскания, порядок применения которых администрацией учреждения нарушен не был, в связи с чем оснований для их отмены у суда не имеется.

Судебная коллегия также соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для отмены постановления от 09 декабря 2010 года о признании осужденного Черных А.М. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Так, злостным нарушением может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор (ч. 2 ст. 116 УИК РФ).

Постановлением от 09 декабря 2010 года, осужденный Черных А.М. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку 30.08.2010 года, 23.11.2010 года, 09.12.2010 года Черных А.М. за нарушение установленного порядка отбывания наказания был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор (л.д. 25). При вынесении постановления, начальником ФБУ ИК-20 А.К.М. также были учтены личные характеристики осужденного (л.д. 16).

При указанных обстоятельствах, выводы суда относительно законности изданного постановления от 9 декабря 2010 года о признании осужденного Черных А.М. злостным нарушителем являются правильными и обоснованными.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом были нарушены положения ст. 1 ГПК РФ, порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст.362 ГПК РФ оснований к отмене решения в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Лукояновского районного суда Нижегородской области от 14 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Черных А.М. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: