Судья Спирина И.В. Дело № 33-4175

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 апреля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего : Погорелко О.В. и судей Крашенинниковой М.В., Пятовой Н. Л.

при секретаре Филипповой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Крашенинниковой М.В.

с участием Гоголевой Н.К.

дело по кассационной жалобе УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода

на решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 15 февраля 2011 года по делу

по иску Гоголевой Н.К. к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Н.Новгорода о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пении по старости,

У С Т А Н О В И Л А :

Истец Гоголева Н.К. обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, обосновав их тем, что 11.10.2010г. она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Нижегородском районе г. Н. Новгорода по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, женщине по достижении возраста 50 лет, проработавшей на работе с вредными и тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющей стаж не менее 20 лет.

Решением ГУ - УПФ РФ в Нижегородском районе от 23 ноября 2010 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст.27 п.1 п.п. 2 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, так как по представленным документам специальный стаж составляет 2 года 11 месяцев 2 дня.

В льготный трудовой стаж не был зачислен период работы с 02.08.1978г. по 01.01.1991г. в должности медсестры, а затем палатной медсестры отделения сочетанной травмы в <...>.

Пенсионный фонд не включил указанные периоды в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тем, что наименование отделения - отделение сочетанной травмы не предусмотрено перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец указывает, что в данные она работала в должности палатной медсестры в одном отделении, которое ранее называлось отделением сочетанной и множественной травмы, 14.07.1980г. переименовано в отделение сочетанной нейротравмы, 01.01.1986 г. переименовано в отделение сочетанной и множественной травмы, с 01.01.1991 г. переименовано в отделение гнойной остеологии, а с 01.01.2002 г. в отделение гнойной хирургии (остеологии).

В связи с чем истец просит включить ей в стаж для назначения льготной пенсии период работы в <...> с 02.08.1978г. по 01.01.1991г. и назначить досрочную трудовую пенсию с 11.10.2010г. (л.д.3-5)

В судебном заседании истец Гоголева Н.К. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе Каскевич С.А. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала по основаниями, изложенным в отзыве на исковые требования (л.д.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГУ «НИИИТО Росмедтехнологий» в лице представителя Куршман Е.А. заявленные истцом требования посчитала обоснованными, указав, что отделение, в котором осуществляла истица свою трудовую деятельность ранее называлось отделением сочетанной и множественной травмы, 14.07.1980г. переименовано в отделение сочетанной нейротравмы, 01.01.1986 г. переименовано в отделение сочетанной и множественной травмы, с 01.01.1991 г. переименовано в отделение гнойной остеологии, а с 01.01.2002 г. в отделение гнойной хирургии (остеологии). От того, что отделения неодн6ократно переименовывались, трудовые обязанности Гоголевой Н.К. не менялись, так как, по своей сути независимо от наименований отделения работа в отделении оставалась прежней.

Решением суда от 15 февраля 2011 года постановлено :

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Н. Новгорода включить Гоголевой Н.К. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы:

с 02.08.1978г. по 31.10.1987г. в должности медицинской сестры отделения сочетанной травмы <...>

с 01.11.1987г. по 31.12.1990 в должности палатной медсестры отделения сочетанной травмы <...>

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Н. Новгорода назначить Гоголевой Н.К. досрочную трудовую пенсию с 11.10.2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Н.Новгорода в пользу Гоголевой Н.К. расходы по оплате госпошлины в сумме <...>.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода просит отменить решение, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то обстоятельство, что данные о переименовании отделения сочетанной травы, не могут свидетельствовать о том, что отделение сочетанной и множественной травмы является именно гнойным отделением.

В силу п.1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной, заслушав объяснения, лиц участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены судебного решения.

Разрешая спор, суд первой инстанции всесторонне исследовал значимые обстоятельства по делу, установил характер спорных правоотношений между сторонами, применил к спорным отношениям нормы права их регулирующие: положения ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принял законное и обоснованное решение.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», «1.Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом… В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего ФЗ при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ».

Согласно п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» - «трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам».

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. 1173 (до 01.01.1992г.).

Разделом ХХ1У «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено работникам (средний и младший медицинский персонал) в ожоговых и гнойных отделениях, непосредственно обслуживающих больных.

Судом установлено, что с 02.08.1978г. по 31.10.1987г. истец осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры отделения сочетанной травмы, а с 01.11.1987г. по 31.12.1990 в должности палатной медсестры отделения сочетанной травмы.

Кроме того, судом также установлено, что запись в трудовой книжке о принятии истицы на должность медсестры в отделение сочетанной травмы занесена некорректно, поскольку наименование отделения записано не полностью, т.к. в указанный период времени данное отделение именовалось отделением сочетанной и множественной травмы.

Как следует из представленной уточняющей справке, согласно штатному расписанию <...> государственного научно-исследовательского института от 14.07.1980г. отделение сочетанной и множественной травмы переименовано в отделение сочетанной нейротравмы, согласно штатному расписанию от 01.01J9-86 отделение сочетанной нейротравмы переименовано в отделение сочетанной и множественной травмы; согласно приказу №<...> от 11.12.1990 отделение сочетанной и множественной травмы переименовано с 01.01.1991 в отделение гнойной остеологии; с 01.0 1.2002г. отделение гнойной остеологии переименовано в отделение гнойной хирургии (остеологии) согласно штатному расписанию.

Отделение сочетанной и множественной травмы, отделение сочетанной нейротравмы, отделение гнойной остеологии и отделение гнойной хирургии (остеологии) являются одним и тем же отделением и относятся к отделениям хирургического профиля, работа в этих отделениях связана с непосредственным обслуживанием больных и сопряжена с вредными для здоровья условиями труда в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, и дает право на получении пенсии по списку №2 согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10 (л.д.

Судом также установлено, что истец свои трудовые обязанности выполняла в непосредственном контакте с больными в течение полного рабочего дня, соответственно, она имеет право на назначение досрочной рудовой пенсии на льготных условиях.

При этом суд исходит из того, что трудовая пенсия назначается досрочно в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста лицами, осуществлявшими определенные виды общественно-полезной деятельности, сопряженной с длительным и неустранимым психологическим, физическим и другим неблагоприятным воздействием на организм человека. Следовательно, критерием для определения права на досрочную пенсию является осуществление определенных видов общественно-полезной деятельности, а не организационно-правовая форма такой деятельности, наименование должности и отделения, в котором осуществляется указанная деятельность, поскольку данные обстоятельства не зависят от воли конкретного работника.

Таким образом, различие в наименовании отделения с действующим на момент работы Гоголевой Н.К. законодательства в области здравоохранения не должно ущемлять ее права на пенсионное обеспечение, т.к. согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в т.ч. независимо от рода и места деятельности.

Иное толкование Закона привело бы также к нарушению конституционного принципа справедливости и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 (часть 3) Конституции РФ.

Таким образом, судом установлено, что специальный стаж Гоголевой Н.К. (по Списку №2) составляет более 10 лет.

В соответствии со ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» - «трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии)».

Поскольку судом установлено наличие льготного стажа на момент обращения за назначением пенсии, Гоголевой Н.К. пенсия назначена со дня первоначального обращения - с 11.10.2010 года.

При таких обстоятельствах решение суда вынесено законно и обоснованно.

Все обстоятельства, которыми аргументирована кассационная жалоба, являлись предметом обсуждения в суде первой инстанции при рассмотрении дела.

Ссылок на какие-либо новые факты, оставшиеся без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится.

Решение суда первой инстанции соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебного решения, судом не допущено.

Оснований к отмене решения суда, предусмотренные ст. 362 ГПК РФ отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам

Решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 15 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи :