Судья – Бердникова С.И. Дело № 33-4446 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Нижний Новгород 03 мая 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи: Паршиной Т.В. судей: Щербакова М.В., Старковой А.В. при секретаре: Ложкиной М. М. рассмотрела в открытом судебном заседании 03 мая 2011 года дело по частной жалобе Гузанова М.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от21 марта 2011 года, которым возвращено исковое заявление Гузанова М. А. к Канавинскому районному отделу УФССП России по Нижегородской области о возмещении морального вреда, признании незаконным бездействия органов государственной власти. Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Щербакова М.В., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда У С Т А Н О В И Л А: Гузанов М.А. обратился в Ленинский районный суд г. Н. Новгорода с иском к Канавинскому районному отделу УФССП по НО о признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда. Определением судьи Ленинского районного суда г. Н. Новгорода 21 марта 2011 года заявление возвращено Гузанову М.А., поскольку дело не подсудно данному суду. Гузанову М.А. разъяснено право на обращение с исковым заявлением в суд по месту нахождения ответчика. В частной жалобе содержится требование об отмене определения судьи от 21 марта 2011 года по мотивам его незаконности и необоснованности. Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого определения судьи Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 21 марта 2011 года. Согласно ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи135 Гражданского процессуального кодекса РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду. В части 3 ст. 247 Гражданского процессуального кодекса РФ указано в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление. Разрешая вопрос о принятии искового заявления к своему производству, судья Ленинского районного суда правильно пришла к выводу о том, что к разрешению данного спора применяется общее правило территориальной подсудности, предусмотренное статьей 28 Гражданского процессуального кодекса РФ и возвратила заявление Гузанову М.А. Как усматривается из заявления, Гузанов М.А. заявляет исковые требования о признании незаконным бездействия Канавинского районного отдела УФССП по НО и взыскании с казны РФ в лице ФССП компенсации морального вреда в сумме 30000 рублей. Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации). Частью 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности выступает в суде от имени казны Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета. Подпунктом 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов определено, что ФССП России осуществляет функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориальных органов ФССП России, а также на реализацию возложенных на нее функций. Таким образом, при причинении вреда гражданину, незаконными действиями судебного пристава исполнителя вред должен быть возмещен за счет казны Российской федерации, а от имени казны Российской Федерации должен выступать орган, указанный в ст. 1071 Гражданского кодекса РФ. Канавинский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области находится по адресу: <...>, но он не обладает статусом юридического лица, а, следовательно, не может выступать в качестве ответчика по делу, а Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, обладающее статусом юридического лица, находится по адресу: <...> (Сормовский район). При указанных обстоятельствах, в силу ст. 28 ГПК РФ, исковое заявление Гузанова М.А. должно быть рассмотрено либо Сормовским районным судом г. Н.Новгорода (по месту нахождения УФССП по Нижегородской области), либо по месту нахождения иных ответчиков, уполномоченных выступать от имени казны РФ. Руководствуясь статьей 374 Гражданского Процессуального кодекса РФ, судебная коллегия, О П Р Е Д Е Л И Л А: Определение судьи Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 21 марта 2011 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: