о признании деятельности по проведению стимулирующей лотереи с использованием игровых автоматов незаконной, прекращении деятельности



Судья Григорьев С.Н. Дело №33-4473/2011г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н. и Гаврилова В.С.,

при секретаре Бурдуковой Е.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Железновой Н.Д.

дело по кассационной жалобе представителя ООО «Компания «Сибирь» Кривдиной Ж.В.

на решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 18 января 2011 года

по делу по иску Прокурора Автозаводского района Г.Н.Новгорода к ООО «Компания «Сибирь» о признании деятельности по проведению стимулирующей лотереи с использованием игровых автоматов незаконной, прекращении деятельности,

у с т а н о в и л а:

Прокурор Автозаводского района г.Н.Новгорода обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Компания «Сибирь» о признании незаконной деятельности по проведению стимулирующей лотереи с использованием игровых автоматов и прекращении деятельности указанной организации в лице обособленного подразделения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. <...>, д. 1.

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проверки, осуществленной прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода, было установлено, что ООО «Компания «Сибирь» осуществляет незаконную организацию и проведение азартных игр под видом стимулирующей лотереи «POINTS» с использованием электронных лототронов, идентичных игровым аппаратам с удаленным купюроприемником.

Решением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 18 января 2011 года исковые требования прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода удовлетворены.

Признана незаконной деятельность ООО «Компания «Сибирь» в лице обособленного подразделения по адресу: г.Н.Новгород, ул. <...>, д. 1 по проведению стимулирующей лотереи с использованием игровых автоматов.

Прекращена деятельность ООО «Компания «Сибирь» в лице обособленного подразделения по адресу: г.Н.Новгород, ул. <...>, д. 1 по проведению стимулирующей лотереи с использованием игровых автоматов.

В кассационной жалобе представитель ООО «Компания «Сибирь» Кривдина Ж.В. просит отменить решение суда как незаконное, ссылаясь на то, что суд судом неправильно определен вид деятельности общества, который не связан с проведением азартных игр. Кроме того, по мнению представителя ответчика, при вынесении решения суд не учел того, что в настоящее время при проведении лотереи не используется электронное оборудование, что деятельность общества не связана с организацией азартных игр.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражение прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода, судебная коллегия не нашла оснований к отмене решения суда, т.к. оно вынесено в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установил характер возникших спорных правоотношений, к которым применил нормы права их регулирующие.

Из дела видно, что ООО «Компания «Сибирь» арендует нежилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, ул. <...>, д. 1 (л.д. 12-15).

Прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода совместно с сотрудниками милиции проведена проверка законности деятельности игрового зала, расположенного по указанному выше адресу. Проверкой установлено, что в помещении игрового зала находятся электронные лототроны, используемые для проведения стимулирующей лотереи.

Судом установлено, что между ООО «Компания «Сибирь» и ООО «<...>» заключен лицензионный договор № <...> от 21 января 2010 года о предоставлении права использования программ ЭВМ (л.д. 46-49), договор аренды развлекательных аппаратов № 27 от 15 февраля 2010 года (л.д. 22-25), договор аренды лотерейного оборудования № 43 от 15 февраля 2010 года (л.д. 17-20).

Как усматривается из материалов дела, государственный реестр всероссийских лотерей содержит сведения о стимулирующей лотерее «POINTS», зарегистрированной на территории РФ в период с 01 августа 2010 года по 31 июля 2011 года, проводимой ООО «<...>» (л.д. 88).

30 июля 2010 года между ООО «Компания «Сибирь» и ООО «<...>» заключен договор № <...> (л.д. 76), согласно которому ООО «<...>» поручает, а ООО «Компания «Сибирь» принимает на себя обязательства в течение срока действия настоящего договора, действуя от своего имени, осуществлять мероприятия по проведению лотереи.

На момент проведения прокурорской проверки указанная лотерея являлась тиражной (л.д. 8-11).

По Условиям проведения стимулирующей лотереи (л.д.78-80) с 15 июля 2010 года условия лотереи изменились, и она стала бестиражной.

На основании измененных условий стимулирующей лотереи, установлен следующий порядок ее проведения. Клиент должен приобрести сеанс игры на развлекательном оборудовании аттракционах-стимуляторах <...> на определенную сумму (100 рублей за 15 минут). По истечении сеанса игры, оплаченного участником, организатор лотереи выдает один или несколько билетов бестиражной стимулирующей лотереи, под скретч слоем которых находится информация о выигрыше в денежном эквиваленте или об отсутствии выигрыша. Количество выданных билетов зависит от количества оставшихся у участника очков (POINTS) к концу сеанса.

Согласно п. 3 ст. 2 ФЗ «О лотереях» стимулирующая лотерея – это лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.

Вместе с тем, как правильно установлено судом, приобретение услуги по предоставлению в пользование развлекательного оборудования по тарифу 100 рублей за 15 минут фактически означает приобретение билета и является платой за участие в лотерее.

В связи с этим, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что указанная лотерея не является стимулирующей, а лишь прикрывает собой проведение азартных игр.

Из объяснений представителя ответчика в суде первой инстанции видно, что проведение стимулирующей лотереи по указанным выше условиям он не отрицал, но, не соглашаясь иском прокурора, указал, что правомерность деятельности подтверждается наличием документов, подтверждающих факт надлежащего выполнения организатором лотереи всех установленных законом требований для проведения лотерей, а кроме того пояснил, что используемые развлекательные аппараты не являются игровыми, а используются как видеоигры.

Между тем, исходя из вышеизложенных обстоятельств, положений закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», доводы кассационной жалобы о правомерности деятельности ответчика по организации и проведению стимулирующей лотереи "POINTS" судебная коллегия считает неубедительными.

Принимая решение об удовлетворении требований прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода, суд правильно исходил из того, что осуществляемая ООО «Компания «Сибирь» деятельность по проведению стимулирующей лотереи по своей правовой природе подпадает под деятельность, регулируемую Федеральным Законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В силу ст. 4 указанного Закона азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Ставка – денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.

При разрешении дела по существу, судом сделан правильный вывод о том, что в данном случае под видом проведения стимулирующей лотереи фактически прикрыто соглашение о проведении азартных игр. Между посетителем заведения (игроком) и работником заведения в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в заведении. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег, использованную в качестве взноса в игру (ставка).

Кроме того, судом правильно указано, что деятельность ООО «Компания «Сибирь» нельзя отнести к деятельности по проведению стимулирующей лотереи по следующим причинам: отсутствие уведомления о проведении стимулирующей лотереи; отсутствие записи игровой и лотерейной программы на блогах управления игровых автоматов; отсутствие договора между организатором и участником лотереи; формирование призового фонда за счет средств участников игры; отсутствие определенных прав и обязанностей участников лотереи.

Согласно ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям закона, должна быть прекращена.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ указанного закона игорные зоны созданы на территориях следующих субъектов РФ: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область.

На территории города Нижнего Новгорода организация и проведение азартных игр запрещены.

Учитывая изложенное, суд обоснованно признал незаконной и прекратил деятельность ООО «Компания «Сибирь» в лице обособленного подразделения по адресу: г.Н.Новгород, ул. <...>, д. 1 по проведению стимулирующей лотереи с использованием игровых автоматов.

Доводы кассационной жалобы ответчика не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда, поскольку на его содержание повлиять не могут. Все эти доводы судом первой инстанции были учтены, им дана надлежащая оценка, о чем изложено в мотивировочной части решения.

Оснований для отмены законного и обоснованного решения не имеется.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 18 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ООО «Компания «Сибирь» Кривдиной Ж.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: