Судья Тараканова В.И. Дело N 33-4644

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Нижний Новгород 10 мая 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Паршиной Т.В.

судей: Лазорина Б.П., Щербакова М.В.

при секретаре: Ложкиной М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 мая 2011 года дело

по кассационной жалобе Ларининой Т.А.

на решение Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от 07 апреля 2011 года по гражданскому делу

по иску Ларининой Т.А. к Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода об оспаривании распоряжения администрации Сормовского района г.Н.Новгорода от 03.02.2011 года, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Паршиной Т.В., объяснения Ларининой Т.А. и ее представителя Ларининой Н.Н, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Ларинина Т.А. обратилась в суд с иском об отмене распоряжения Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода от 03.02.2011 года № <...> в части отказа принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, возложении обязанности на администрацию Сормовского района г.Н.Новгорода поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, мотивировав свои требования следующим.

Л. М.А. <...> года рождения являлся участником Великой Отечественной Войны, умер <...> 2001 года. Истица является вдовой умершего участника ВОВ и в соответствии с действующим законодательством имеет право на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах». Ранее она с супругом проживали и были зарегистрированы в период с 20.08.2003 года по 22.09.2009 года в городе <...>, ул.<...> дом <...>. В указанном жилом доме проживало еще шесть человек. Какой-либо собственности истица с мужем не имели, в списках очередников на получение жилой площади не состояли, субсидий на строительство или приобретение жилья по линии администрации не получали.

С 2009 года Ларинина Т.А. стала проживать в г.<...> в квартире жены ее сына Ларининой Н.Н. по адресу: <...>. Указанная квартира принадлежит ей на праве собственности с 2006 года на основании договора о долевом участии. Истица считает, что имеет статус участника Великой Отечественной войны и имеет право на предоставление ей жилого помещения по договору социального найма.

24.01.2011 года истица обратилась в Администрацию района с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, представив все необходимые документы, однако, оспариваемым распоряжением в принятии на учет отказано.

Решением Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от 07 апреля 2011 года в удовлетворении иска Ларининой Т.А отказано.

В кассационной жалобе Ларинина Т.А. просит об отмене решения по доводам того, что она лишь состоит на регистрационном учете в квартире, проживает по разным адресам, своей жилплощади не имеет.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам Главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы заявителя.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия признает решение суда законным и обоснованным.

Из материалов дела усматриваются следующие юридически значимые обстоятельства.

<...> 1948 года истица вступила в брак с Л. М.А.(л.д.7), который умер <...>2001 года (л.д.8).

<...>1970 года Л. А.М.(сын истицы) вступил в брак с Ларининой Н.Н., который не расторгнут до настоящего времени.

Ларинина Н.Н. 01.01.1951 года рождения имеет на праве собственности жилое помещение по адресу: <...>. Данная квартира однокомнатная общей площадью <...> кв.м. приобретена на основании договора № <...> о долевом участии в строительстве жилого дома, заключенного между ООО «<...>» и Ларининой Н.Н. от 19 августа 2004 года и договора приемки-передачи квартиры от 26.01.2006 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.10).

22.09.2009 года в квартиру вселилась и была зарегистрирована истица в качестве свекрови по отношению к собственнику, т.е. в качестве члена семьи. В настоящее время истица зарегистрирована в квартире одна.

24 января 2011 года Ларинина Н.Н. обратилась в Администрацию Сормовского района г.Н.Новгорода с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

03 февраля 2011 года распоряжением Главы Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода № <...> истице отказано в принятии на учет по основанию представления документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обеспеченности на 1 человека более учетной нормы общей площади жилого помещения.

Проанализировав обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что распоряжение администрации района соответствует закону, не подлежит отмене.

Данный вывод основан на том факте, что у органа местного самоуправления имелись основания признать, что истица обеспечена жилым помещением в качестве члена семьи собственника занимаемого жилого помещения, ее обеспеченность на 1 человека превышает учетную норму общей площади жилого помещения (10 кв.м.), а следовательно, представленные Ларининой Т.А. документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом первой инстанции с учетом положений Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" дисквалифицированы доводы Ларининой Т.А., изложенные в заявлении и в кассационной жалобе о том, что она не имеет никакого отношения к указанному помещению.

Следует указать, что судом правильно определена относимость доказательства (выписки из лицевого счета) к заявленному требованию (л.д.17).

Так, судом отвергнуты доводы, что регистрация не влияет на жилищные права истицы, поскольку из разъяснений изложенных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

По изложенным основаниям судебная коллегия признает несостоятельными доводы об отсутствии у Ларининой Т.А. прав на указанное помещение. Сам факт оплаты коммунальных платежей и налогов не опровергает изложенное.

Таким образом, Ларинина Т.А. не относится к субъектам, поименованным в части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ.

Суд кассационной инстанции указывает, что жилищная гарантия, предусмотренная статьей 21 Федерального закона РФ «О Ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года, поставлена в зависимость от следующих условий: заявитель должен являться членом семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также быть признанным нуждающимся в жилом помещении.

Поскольку нуждаемость в жилом помещении не доказана, то оснований для признания оспариваемого распоряжения незаконным и отмены решения, у судебной коллегии не имеется.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Кассационная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от 07 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ларининой Т.А., без удовлетворения.

Председательствующий судья: Паршина Т.В.

Судьи: Щербаков М.В., Лазорин Б.П.